Дата принятия: 06 сентября 2022г.
Номер документа: А45-8094/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2022 года Дело N А45-8094/2022
Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2022 года
Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2022 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко А.А., рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Коммунальщик", р.п. Краснообск, ИНН: 5433967260
к администрации рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области, р.п. Краснообск
о признании права собственности
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Ионина М.Ю., по доверенности N 1 от 10.01.2022, диплом N ВСГ3691177 от 14.06.2010, паспорт,
от ответчика: не явился, извещен,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Коммунальщик" (ООО УК "Коммунальщик") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрации рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области (Администрация) о признании общим имуществом многоквартирного дома помещения площадью 14, 3 кв.м.. состоящего из обозначенных на поэтажном плане помещений номер 6 и 7, представляющего собой выход из здания многоквартирного дома с кадастровым номером 54:19:180109:807, по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск, дом 201.
Суд в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, мотивированных отзывов по иску не представили, извещены надлежащим образом, ходатайства о невозможности рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела не заявили (ст. 156 АПК РФ).
В судебном заседании представитель истца поддержала доводы по предъявленному иску.
Рассмотрев материалы дела, проверив обстоятельства спора в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующие обстоятельства дела.
Многоквартирный дом 201 по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск находится под управлением истца в соответствии с договором управления от 01.11.2019.
Согласно данным технического паспорта многоквартирного дома 201, начиная с момента постройки дома (1982 г.) рядом с квартирой N 2 находится пожарный выход площадью 12, 2 кв.м. - номер помещения по плану строения - 7, а также тамбур площадью 2, 1 кв.м. - номер помещения по плану строения - 6.
Из ответов администрации р.п. Краснообска от 17.01.2017 N 96, от 30.11.2020 N 2858 следует, что указанный пожарный выход является квартирой под номером 2а.
В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества рабочего поселка Краснообска от 30.04.2021 квартира 2а площадью 14, 3 кв.м. в крупнопанельном доме 201 находится в собственности муниципального образования рабочего поселка Краснообска. Квартира 2а и передана муниципальному образованию рабочему поселку Краснообск распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом N 1301-р от 31.10.2008 "О безвозмездной передаче имущества, составляющего казну Российской Федерации в собственность муниципального образования рабочего поселка Краснообска Новосибирского района Новосибирской области".
Представителями сторон в присутствии кадастрового инженера было проведено обследование квартиры 2а (далее - спорное помещение), по итогам обследование составлено заключение кадастрового инженера.
В соответствии с указанным заключением от 20.12.2021 спорное помещение имеет признаки нежилого, является проходным, через помещение организован дополнительный выход на улицу, и назначение помещения совпадает с использованием, указанном в техническом паспорте, а именно - пожарный выход. Помещение имеет признаки нежилого, не было сформировано как самостоятельный объект недвижимого имущества для использования в целях, не связанных с обслуживанием более чем одной квартиры, фактически является проходным помещением, пожарный (вторым) выходом из подъезда, что подразумевает включение в состав общего имущества.
В ходе судебного разбирательства суд предложил истцу и ответчику составить совместный акт осмотра спорного помещения, для чего назначил дату и время осмотра: 06.06.2022 в 10.00.
Представитель Администрации на осмотр спорного объекта не явился.
В материалы дела представлен акт осмотра спорного помещения, составленный 06.06.2022 с участием представителей ООО УК "Коммунальщик" и председателем совета многоквартирного дома по адресу: адресу Новосибирская область, Новосибирский район, р.п. Краснообск, многоквартирный дом 201.
В ходе осмотра осуществлено фотографирование, видеосъёмка спорного помещения.
В результате осмотра установлено: в помещении отсутствуют окна, выход из лестничной клетки подъезда закрыт металлической дверью, запирается на ключ. Вторая дверь, имеющая выход наружу во двор дома, заперта наглухо - замок отсутствует, щели запенены монтажной пеной.
Указанный акт с СД-диском, содержащим видеозапись осмотра, направлен истцом Главе Администрации р.п. Краснообска.
Помимо этого, арбитражный суд Новосибирской области в судебном заседании удовлетворил ходатайство истца о направлении в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Новосибирскому району и р.п. Кольцово Главного управления МЧС по Новосибирской области (630132, г. Новосибирск ул. Сибирская, 32) запроса о предоставлении информации о том, относится ли дополнительный выход во двор многоквартирного дома по адресу: НСО, р.п. Краснообск, 201, именуемый согласно техническому паспорту указанного дома как "пожарный выход", к эвакуационному или аварийному выходам, необходим ли второй вход/выход в здание многоквартирного дома для эвакуации людей при пожаре и может ли данный выход использоваться не в качестве эвакуационного или аварийного, а как дополнительного вход/выход на придомовую территорию многоквартирного дома.
Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Новосибирскому району и р.п. Колыдово Главного управления МЧС России по Новосибирской области, изучив определение суда о предоставлении информации, относится ли дополнительный выход во двор многоквартирного дома по адресу: НСО, р.п. Краснообск, 201, именуемый согласно техническому паспорту указанного дома как "пожарный выход", к эвакуационному или аварийному выходам, необходим ли второй вход/выход в здание многоквартирного дома для эвакуации людей при пожаре и может ли данный выход использоваться не в качестве эвакуационного или аварийного, а как дополнительного вход/выход на придомовую территорию многоквартирного дома, сообщил следующее.
Указанные в обращении суда обстоятельства указывают, что данный "пожарный выход" выполнен с целью соблюдения требований пожарной безопасности предъявляемых для прокладки пожарных рукавов.
Требования к конструктивным решениям проходов, проезды и подъезды к зданиям и сооружениям изложено СП 4.13130.2013. Свод правил. "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям".
Согласно п. 8.14 СП 4.13130.2013. При длине зданий более 100 м в лестничных клетках, вестибюлях или лифтовых холлах в уровне входов в здание или пола первого этажа для прокладки пожарных рукавов следует предусматривать сквозные проходы на противоположную сторону здания не реже, чем через 100 м друг от друга.
Аналогичные требования прописаны в п.5.4 СНиП П-Л.1-71 Строительные нормы и правила. Жилые здания. Нормы проектирования, а именно: "сквозные проходы через лестничные клетки зданий должны быть на расстоянии друг от друга не более 90 м.".
Совокупность указанных документов подтверждает то, что спорное помещение по своему назначению является пожарным выходом многоквартирного дома, относящимся к общему имуществу собственников многоквартирного дома.
В силу части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном порядке распоряжаются общим имуществом. Уменьшение размеров общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников, путем его реконструкции (части 2, 3 статьи 36 ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества, в том числе, включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме. Помещения предназначены для обслуживания более одного помещения в здании.
Согласно статье 53 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре.
В силу части 3 статьи 80 Закона N 123-ФЗ при изменении функционального назначения зданий, сооружений или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений или помещений.
В соответствии с пунктом 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений (в части освещенности, количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов, а также наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Закона N 123-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома (пункт 2.3 части 2 статьи 161 ЖК РФ).
В силу подпункта "е" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 содержание общего имущества включает в себя, в том числе, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности.
В соответствии с пунктом 3.3. Свода правил СП 1.13130 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утверждены Приказом МЧС "России" от 19.03.2020 N 194) обособленный эвакуационный выход это выход из части здания (помещения), ведущий на самостоятельный путь эвакуации, непосредственно наружу или непосредственно в безопасную зону.
Как видно из заключения кадастрового инженера, акта осмотра спорного помещения от з06.06.2022, ответа Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по Новосибирскому району и р.п. Кольцово Главного управления МЧС по Новосибирской области, указанный выход является вторым (дополнительным) выходом из 1 этажа многоквартирного дома - то есть выходом непосредственно наружу через спорное помещение площадью 14, 3 кв.м, ранее состоявшее из тамбура площадью 3.2 кв.м и пожарного выхода площадью 12,1 кв.м, и поименованное в соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности как "квартира", должен быть обеспечен второй вход/выход в здание многоквартирного дома, предназначенный для эвакуации людей при пожаре.
Исходя из указанных обстоятельств, истец обоснованно считает, что нежилое помещение 1го этажа площадью 14, 3 кв.м, поименованное в реестре муниципального имущества как "квартира" фактически является общим имуществом (местом общего пользования) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: р.п. Краснообск дом 201.
Согласно статье 65 АПК РФ лицо, заявляющее конкретные доводы и указывающие на определенные обстоятельства, обязано представить доказательства, их обосновывающие, при этом в силу статей 67, 68 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, недопустимые доказательства не должны быть использованы в качестве сведений о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.
В силу ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право предоставлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право высказывать свои доводы и возражения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения вопросам, связанным с предоставлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о судебном разбирательстве, уклонился от предоставления суду доказательств по делу, которые имеют для разрешения спора существенное значение, на ответчике лежит риск процессуальных последствий неисполнения указаний суда.
Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 АПК РФ.
Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент.
Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Ответчик таким правом не воспользовался, не проявил какой-либо инициативы по сбору и представлению суду доказательств для надлежащего обоснования занимаемой по делу правовой позиции (статьи 9, 41, 65, 66 АПК РФ).
Учитывая фактические обстоятельства дела, установленные судом, арбитражный суд полагает предъявленные требования истца подлежащими удовлетворению в заявленном объеме.
Судебные расходы по уплаченной по иску государственной пошлине, согласно заявлению представителя истца, относятся на ООО УК "Коммунальщик".
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
признать общим имуществом многоквартирного дома помещение площадью 14, 3 кв.м., состоящее из обозначенных на поэтажном плане помещений номера 6 и 7, представляющее собой выход из здания многоквартирного дома с кадастровым номером 54:19:180109:807 по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, р.а. Краснообск, дом 201.
Судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной по иску, отнести на общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Коммунальщик".
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья И.В. Лузарева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка