Определение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2022 года Дело N А45-8066/2014

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коструб К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: г. Новосибирск, ул. Нижегородская, д. 6, зал N 815 заявление общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" о прекращении исполнения исполнительного документа в рамках дела по иску товарищества собственников жилья "Радужный"

к обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района", город Новосибирск,

об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,

при участии в судебном заседании представителей:

заявителя Аксёнова А.М., по доверенности от 10.01.2022, Бакалейник Л.Е. по доверенности от 12.01.2022

истца Гащицкого В.С., по доверенности от 04.10.2021

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" обратилось с заявлением в арбитражный суд о прекращении исполнения исполнительного документа в рамках дела по иску товарищества собственников жилья "Радужный" к обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом.

Заявитель (ответчик) ходатайство поддержал, ссылаясь на исполнение требований исполнительного документа.

ТСЖ "Радужный" возражало против прекращения исполнения требований исполнительного документа, ссылаясь на неисполнение ответчиком решения суда.

Товарищество собственников жилья "Радужный" (далее - ТСЖ "Радужный") со ссылкой на статью 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" (далее - ООО "Служба заказчика ЖКХ Ленинского района", общество) об обязании передать техническую документацию на управление многоквартирным домом N 1 по улице Блюхера в городе Новосибирске.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.06.2014, с учетом дополнительного решения от 23.07.2014, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014, исковые требования удовлетворены, ответчик в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу обязан передать истребуемую документацию.

Постановлением арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16.12.2014 решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.06.2014 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2014 по делу N А45-8066/2014 оставлены без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Выдан исполнительный лист серии ФС N 005309848, находившийся на исполнении ПАО Сбербанк России с предметом исполнения взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" в пользу товарищества собственников жилья "Радужный" 50 000 рублей компенсации за неисполнение по состоянию на 29 июля 2015 года решения Арбитражного суда Новосибирской области от 25 июня 2014 года по делу N А45-8066/2014; начиная с 30 июля 2015 года взыскивать с общества с ограниченной ответственностью "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" в пользу товарищества собственников жилья "Радужный" за каждый месяц неисполнения указанного судебного акта денежную компенсацию в размере 50 000 рублей.

Ответчик просит прекратить исполнение требований указанного исполнительного листа, поскольку, считает, что все имеющиеся в него документы переданы истцу по актам от 29.04.2015 и от 15.09.2022.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (части 1, 2 статьи 318 АПК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Случаи прекращения исполнительного производства судом установлены в статье 43 Закона об исполнительном производстве: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда Федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Перечень оснований, по которым производство может быть прекращено в судебном порядке, закрепленный в части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим. Иные случаи прекращения исполнительного производства в силу пункта 4 указанной части могут быть предусмотрены только Федеральным законом. Расширительному толкованию данный перечень не подлежит.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.06.2014г. установлена обязанность ООО "Служба заказчика по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинского района" передать ТСЖ "Радужный" техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. Блюхера, 1, а именно:

1. лицевые счета по каждому жилому (нежилому) помещению (квартире, комнате) - переданы в соответствии с актом приема-передачи от 29.04.2015г. (п.6);

2. годовые отчёты по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД, за весь период деятельности ООО СЗ по ЖКХ Ленинского района - переданы в соответствии с актом приема-передачи от 29.04.2015г. (п.7-15);

3. технический паспорт на жилой дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ), от 10.11.2015г. ( передан по акту от 15.09.2022);

4. проектную документацию на МКД: проектная документация отсутствует, т.к. срок хранения ее ограничен 20 годами (ответ от 13.05.2015г. N 15-11/73 АО Проектный институт "Новосибгражданпроект" г. Новосибирска).

5. генеральный план с наружными сетями (отопление, ХВС, ГВС, канализация) (топоснова) (топоснова масштаб 1:500 передана актом приема-передачи от 29.04.2015г. (п.5);

6. копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра - (передана актом приема-передачи от 29.04.2015г. (п.4);

7. план благоустройства прилегающей территории ГПЗУ (срок годности данного документа составляет 3 года, определение Верховного Суда Российской Федерации по делу 302-Эс20-16910 (А33- 15156/2019), то есть после передачи управления данный документ должен был быть изготовлен ТСЖ "Радужный" не менее 3-х раз;

8. архитектурно - строительную часть с пояснительной запиской к проекту;

9. технические условия на электроснабжение жилого дома;

10. справку о выполнении технических условий;

Документы по п.п. 8-10 являются частью проектной документации (Срок хранения данных документов составляет 20 лет, с момента строительства 1962г.) - ответ от 13.05.2015г. N 15-11/73 АО "Проектный институт "Новосибирскгражданпроект" и ответ от 23.04.2015г. Департамента строительства и архитектуры Мэрии г. Новосибирска;

11. справку о готовности узлов учета; (в период действия договора управления общедомовые приборы учета не устанавливались, справки не составлялись) кроме того, срок использования приборов составляет не более 10лет;

12. акт разграничения балансовой принадлежности не установлен в отношении какого имущества. Кроме того п. 8.9 Правил содержания общего имущества в МКД (утв. ППРФ N 491 от 13.08.2006г.) императивно установлены внешние границы сетей между общим имуществом МКД и ресурсоснабжающей организацией.

Паспорт ввода передан по акту от 15.09.2022 п. 10.

13. акт допуска электроустановки в эксплуатацию - является частью проектной документации. (Срок хранения данных документов составляет 20 лет, с момента строительства 1962) - ответ от 13.05.2015г. N 15-11/73 АО "Проектный институт "Новосибирскгражданпроект" и ответ от 23.04.2015 Департамента строительства и архитектуры Мэрии г. Новосибирска;

14. внутренние и наружные сети газоснабжения, пояснительную записку газоснабжения (переданы актом приема-передачи от 29.04.2015г. (п. 3);

15. Схемы существующих электрических сетей и электрооборудования переданы по акту от 15.09.2022 (п.6);

16. чертежи вентиляции жилого дома, встроенных помещений, технического подвала, водоснабжения и канализации, вынос сетей, все изменения и дополнения к проекту строительства жилого дома

17. разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома - является частью проектной документации. (Срок хранения данных документов составляет 20 лет, с момента строительства 1962г.) - ответ от 13.05.2015г. N 15-11/73 АО "Проектный институт "Новосибирскгражданпроект" и ответ от 23.04.2015г. Департамента строительства и архитектуры Мэрии г. Новосибирска;

18. чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома. теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома, электрооборудование встроенных помещений, технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений, чердачного помещения и подвала, телефонные и радиосети передано по акту от 15.09.2022 (п.5);

19. паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения; электрооборудования, электрощитовых многоквартирного дома, электросчетчики; электрооборудования, электрощитовых МКД. электросчетчики (в период действия договора управления общедомовые приборы учета не устанавливались) кроме того, срок использования приборов составляет не более 10лет; (отсутствуют за давностью лет хранения);

20. акты опломбирования приборов учёта специализированными организациями (в период действия договора управления общедомовые приборы учета не устанавливались, акты не составлялись);

21. акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей многоквартирного дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям (отсутствуют за давностью лет хранения, дом вышел из управления 10 лет назад);

22. схемы внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, центрального отопления, электроснабжения переданы по акту от 15.09.2022 (п.4);

23. протокол измерения сопротивления электросетей передан по акту от 15.09.2022 (п. 8);

24. план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем передан по акту от 15.09.2022 (п.3);

25. разрешения по обустройству дополнительных парковок и выхода на придомовую территорию из дома по ул. Блюхера, 3 и замощения части придомовой территории и согласования на проведений этих изменений с собственниками жилья (отсутствует: у Ответчика, в Мэрии г. Новосибирска согласно письма от 23.04.2015г N 30.12-4282/13);

26. акты приемки жилого дома от строительных организаций (передана актом приема-передачи от 29.04.2015г.);

27. сметы на проведение работ по содержанию и текущему ремонту жилого дома за весь период деятельности ООО СЗ по ЖКХ Ленинского района (передана актом приема-передачи от 29.04.2015г (п. 22-24);

28. акты выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома, за весь период деятельности ООО СЗ по ЖКХ Ленинского района, по договору управления заключённого с товариществом, за весь период действия договора управления (передана актом приема-передачи от 29.04.2015г (п. 22-24);

29. согласования с собственниками жилья по перепланировки придомовой территории МКД снесению защитной газонной полосы и деревьев со стороны проезжей части, снесение которой привело к тряске, вибрации конструктивных элементов жилого дома и трубопроводов, в том числе взрывоопасного газопровода;

30. разрешение на реконструкцию 1-го этажа МКД, согласованный проект с уполномоченными представителями собственников жилья по реконструкции 1-го этажа МКД, в том числе инженерных систем МКД: - электроснабжения, - водоснабжения - отопления - канализации - вентиляции - систем пожаротушения - несущих конструкций жилого дома. Документы, указанные в пунктах 29 и 30 (отсутствуют у Ответчика, и в Мэрии г. Новосибирска согласно письма от 23.04.2015г N 30.12-4282/13).

31. акты приемки демонтажных работ после проведения всех реконструкций МКД, подписанные уполномоченными представителями собственников жилья МКД

32. акт приёмки работ по реконструкции, демонтажу и т. д., нежилых помещений 1 этажа, подписанный уполномоченными представителями собственников жилья;

33. согласования с собственниками жилья на размещение рекламных конструкций на конструктивных элементах жилого дома;

34. решение собственников жилья о направлении средств, полученных от размещения рекламы и рекламных конструкций и пояснения об использовании этих средств;

35. согласования с собственниками жилья на подключение к МКД сторонних потребителей электроэнергии, а также провайдеров (проекты, технические условия, договора, акты ввода в эксплуатацию и др. документы) и др. потребителей энергоресурсов подключённых к МКД;

36. решение собственников жилья о направлении средств, полученных от подключения потребителей электроэнергии и провайдеров и пояснения об использовании этих средств;

Документы, указанные в пунктах 31 - 36 отсутствуют у ответчика и восстановить указанные документы ретроспективно не представляется возможным. Согласно информации Департамента строительства и архитектуры Мэрии г. Новосибирска какая - либо информация о согласовании с собственниками жилья перепланировки придомовой территории в Мэрии г. Новосибирска отсутствует.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе: принятие решений о реконструкции, затрагивающей общее имущество многоквартирного дома; принятие решения об использовании земельного участка многоквартирного дома.

Решения собственников многоквартирного дома, согласно статье 46 Жилищного кодекса РФ, оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений.

Согласно пункта 4 статьи 46 ЖК РФ Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. ООО "Служба заказчика по жилищно - коммунальному хозяйству Ленинского района" никогда не передавались на хранение какие- либо протоколы общих собраний многоквартирного дома и ничего не известно о решениях, согласно которых протоколы должны храниться у ответчика по настоящему делу.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства выдается на основании заявления заинтересованного лица, к которому должно быть приложено соответствующее Решение собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, Управляющая компания не является стороной данных правоотношений и не может выступать обязанным лицом по отношению к истцу.

37. акты технического состояния МКД на момент передачи жилищного фонда другому собственнику, ТСЖ; Передан по акту приема-передачи от 29.04.2015 (п.21).

38. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома;

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. N 491 обязательность передачи Инструкции по эксплуатации многоквартирного дома распространяется на многоквартирные жилые дома разрешение на ввод в эксплуатацию которых получено после 01.07.2007г. Многоквартирный жилой дом по ул. Блюхера, 1 в г. Новосибирске построен в 1962г.

39. акты осмотров и предписания Пожарного надзора до момента передачи МКД; (передан актом приема-передачи от 29.04.2015г (п. 25);

40. акты осмотра и предписания ГЖИ до момента передачи МКД; (переданы актом приема-передачи от 29.04.2015г (п. 16-19);

41. документы Прокуратуры в отношении управления, содержания и ремонта общедомового имущества МКД; (передан актом приема-передачи от 29.04.2015г (п. 20);