Дата принятия: 21 ноября 2022г.
Номер документа: А45-7781/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2022 года Дело N А45-7781/2022
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2022 года.
Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2022 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТСП-Сиб", г. Новосибирск ИНН 5402039568
к акционерному обществу "Региональные электрические сети", г.Новосибирск ИНН 5406291470
третьи лица - акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт", Департамент по тарифам Новосибирской области, ООО УК "Эволюция", ИНН 5402061059, г.Новосибирск о взыскании задолженности по оплате услуг передачи электрической энергии в размере 339 411, 06 руб., пени за период с 22.11.2021 по 31.03.2022 в размере 38 092,37 руб., при участии представителей: истца - Ткаченко Е.А. (доверенность N 58 от 29.12.2021, паспорт, диплом), ответчика - Воронкова О.А. - доверенность от 27.12.2019 паспорт, диплом.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ТСП-Сиб" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) к акционерному обществу "Региональные электрические сети" о взыскании задолженности по оплате услуг передачи электрической энергии в размере 339 411, 06 руб., пени за период с 22.11.2021 по 31.03.2022 в размере 38 092,37 рублей.
Определением от 31.03.2022 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 15.04.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Судом, в порядке ст.49 АПК РФ, принято уточнение исковых требований истца, согласно которым истец просит взыскать с акционерного общества "Региональные электрические сети" в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТСП-Сиб" задолженность по оплате услуг передачи электрической энергии за период ноябрь-декабрь 2020 года в размере 339 408 рублей 59 копеек, а также неустойку в размере 23615, 0l руб. за период с 21.12.2021 года по 31.03.2022 года и с 02.10.2022 года по день фактической уплаты долга.
В материалы дела представлены отзыв ответчика, возражения истца по доводам отзыва ответчика, а также пояснения третьих лиц.
В отзыве ответчика на исковое заявление, ответчик указал, что полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме, так как истцом не доказано владение на каком-либо праве именно теми сетями, посредством которых по мнению истца, оказаны заявленные услуги, кроме того истцом не доказаны обстоятельства, свидетельствующие об оказании услуг по передаче электроэнергии. Помимо этого, ответчик возражает относительно взыскания неустойки по данному делу и просит суд применить ст.333 ГК РФ.
В пояснениях истца по доводам отзыва ответчика, истец возражал против доводов ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, Арбитражный суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью "ТСП-Сиб" (далее - истец, Общество, Исполнитель) и акционерным обществом "Региональные электрические сети" (далее - ответчик, Заказчик) заключен договор окaзания услуг по передаче электрической энергии N УЭ-69-18-01705 от 30.11.2018 (далее -.договор), договор N УЭ-а-69-20-01550 от l7.11.2020 по условиям которых исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек поставки с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, именуемых в дальнейшем электрические сети исполнителя, путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, в том числе, по оперативно-технологическому управлению, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги.
Договор заключен, в том числе, во исполнение заключенного между АО "Новосибирскэнергосбыт" (далее -Гарантирующий поставщик) договора ресурсоснабжения с потребителем (ООО УК "Эволюция").
Стороны: истец и ответчик, являются смежными сетевыми организациями, сети истца последовательно присоединены к сетям ответчика, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, Спорный объект электроэнергетики присоединен в точках, определенных Актом об осуществлении технологического присоединения N АТП-07/20-73 от 29.07.2020.
Так, во исполнение условий договора истец, владеющий на праве собственности
объектами электросетевого хозяйства, оказал услуги по передаче электрической энергии ответчику в период ноябрь-декабрь 2020 года, что подтверждается корректировочными документами Гарантирующего поставщика, а именно: Письмом исх. от 27.10.2021 N БЦ- 36710/21, счетом-фактурой N 442503К1-21Н9059 от 21.10.2021, счетом-фактурой
N 442504К1-21Н9059 от 21.10.2021.
Следовательно, объем оказанных услуг подтвержден гарантирующим поставщиком, однако, в нарушение пункта 7.3. Договора ответчиком по настоящее время не оплачены услуги, оказанные истцом.
Объем услуг (с учетом перерасчета начислений), не оплаченных ответчиком, составляет: за ноябрь 2020 = 46 235 кВт.ч./(1-16, 01/100) = 55 048, 22 МВт.ч.; за декабрь 2020 года = 68 821 /0,8399 = 81 940, 52 МВт.ч.
Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области N 689-ЭЭ от 17.12.2019 на второе полугодие 2020 года установлен одноставочный тариф в размере 2, 06471 руб/кВт.ч.
Истцом в адрес ответчика направлялось письмо исх. N 1016 от 12.11.2021, содержащее корректировочные Акты с требованием подписать корректировочные акты и вернуть в адрес заказчика, соответственно, оплатить, однако, мотивированного отказа от подписания спорных Актов в адрес истца ответчик не направил.
Объем оказанных услуг подтвержден гарантирующим поставщиком.
Обществом направлена претензия исх. N 30 от 19.01.2022 в адрес ответчика, которая оставлена последним без удовлетворения, что явилось основанием для обращения общества в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии в рамках Договора в размере 339 411 (Триста тридцать девять тысяч четыреста одиннадцать) руб. 06 копеек.
В отзыве на исковое заявление, акционерное общество "Региональные электрические сети" не признало заявленную сумму задолженности и полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
По мнению ответчика, истцом не доказано владение на каком-либо праве именно теми сетями, посредством которых, по мнению истца, были оказаны заявленные услуги. Кроме того, отсутствуют: акт технологического присоединения и/или акт разграничения балансовой принадлежности между ООО "ТСП- Сиб" и ООО УК "Эволюция", документ подтверждающий права владения объектами электросетевого хозяйства от которого питается потребитель ООО УК "Эволюция".
Также ответчик указал, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии, ввиду чего оплачиваются только те периоды в договоре, в которые были включены точки поставки.
По мнению ответчика, за ноябрь-декабрь 2020 г. в отношении спорных точек, отсутствуют оплаты, ввиду включения точек поставки в более поздний период. Потребитель ООО УК "Эволюция" включен в договор УЭ-а-69-20-01550 доп. соглашением N УЭ-а-69-20-01550-ДС011 от 24.11.2021 г. с 01.01.2021г. и 01.10.2021 г. (две точки поставки). Соответственно оплаты по договору производятся с 01.01.2021г. и 01.10.2021 г.
Ответчик полагает, что с учетом отсутствия договорных отношений между ООО "ТСП-Сиб" и АО "РЭС" относительно спорных точек поставки, в заявленный период, общество "ТСП-Сиб" фактически подменяет понятия услуги по передаче электроэнергии и переток электроэнергии в спорный период, который представляет собой ее перемещение по линиям электропередачи и другим объектам электросетевого хозяйства.
По мнению ответчика, Истец неправомерно заявляет требования об оплате услуг по передаче электроэнергии по объектам, которые не были учтены при формировании НВВ и установлении индивидуальных тарифов.
Истцом заявлены требования о взыскании фактических услуг по передаче электроэнергии по объектам, не согласованным сторонами в договоре.
Также ответчик считает, что Истцом заявлено неправомерное требование о взыскании неустойки. В случае установления судом оснований для взыскания неустойки, АО "РЭС" заявило о необходимости применения ст.333 ГК РФ.
В возражениях истца на доводы ответчика, истец пояснил, что истцом доказано владение на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, при помощи которых обществом оказываются услуги по передаче электрической энергии ответчику, о чем свидетельствуют документы, представленные в материалах дела, а именно: выписка из ЕГРН о праве собственности на трансформаторную подстанцию К-4- 2x1250 кВА, выписка из ЕГРН о праве собственности на кабельные линии KJ1-10 кВ от РП- 4540 до ТП-1 иТП-2.
Истец полагает, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии.
Дополнительным соглашением N УЭ-а-69-20-01550-ДС002 от 28.01.2021 к договору N УЭ-а-69-20-01550 от 17.11.2020 (с учетом протокола согласования разногласий от 10.03.2021) стороны согласовали условие, согласно которому договор на оказание услуг по передаче электрической энергии N УЭ-69-18-01705 от 30.11.2018 (далее - Договор) прекращает свое действие с 01.03.2021, а в части обязательств по данному договору, возникших у сторон до 01.03.2021, N УЭ-69-18-01705 от 30.11.2018, действует до момента урегулирования разногласий по объемам оказания услуг за период 01.11.2018 по 28.02.2021.
Поскольку у сторон возникли разногласия по объемам, в том числе, в отношении спорных точек поставки потребителя ООО "УК "Эволюция" за период ноябрь-декабрь 2020, то на правоотношения сторон в рассматриваемом деле распространяется действие Договор N УЭ-69-18-01705 от 30.11.2018.
Истец в обоснование своих требований ссылается на акты судебной практики, в том числе, на Постановление арбитражного суда кассационной инстанции от 18.06.2019г. по делу N А32-27026/2017 и от 20.04.2022г. по делу N А32-21341/2019.
В спорный период истец оказывал услуги по передаче электрической энергии и мощности потребителю, имеющему технологическое присоединение к сетям истца, что подтверждается Актами Гарантирующего поставщика, представленными в материалах дела.
Также истец обратил внимание на то обстоятельство, что Ответчик не представил доказательств того, что за спорный объем услуг не получил оплату от гарантирующего поставщика.
Истец полагает, что ответчик ошибочно считает, что истец осуществил перемещение по линиям электропередачи и другим объектам электросетевого хозяйства, в то время как передача электроэнергии в спорный период осуществлялась именно конечному потребителю.
Таким образом, по мнению истца, им доказаны обстоятельства, свидетельствующие об оказании услуг по передаче электрической энергии ответчику в спорный период.
Истец указал на правомерность включения требования об оплате услуг по передаче электрической энергии по точкам поставки, которые не были учтены при формировании тарифного решения. По мнению истца, в данном случае, увеличение объема котловой выручки вызвано объективными причинами, следовательно, истец вправе претендовать на получение дохода в заявленном размере.
На запрос суда, Департамент по тарифам Новосибирской области в сообщении от 19.07.2022 года указал, что по результатам анализа финансово-хозяйственной деятельности ООО "ТСП-Сиб" за 2020 год при корректировке тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2021 год, установленных на долгосрочный период регулирования 2019-2021гг., департаментом в соответствии с формулами 4, 7 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных Приказом ФСТ России от 17.02.2012 N 98-э, учтены следующие расходы по объектам электросетевого хозяйства ТП-501(4547), Кл 10 кВ от РП-4540 до ТП-501 (4547) - ТП-502 (4548), Кл 0, 4 кВ ТП-501 (акт об осуществлении технологического присоединения N АТП-07/20-73 от 29.07.2020): расходы на амортизацию, расходы по налогу на имущество за декабрь 2020 года; поскольку данные объекты приняты на баланс и поставлены на бухгалтерский учет ООО "ТСП-Сиб" 06.11.2020.
Выпадающие доходы (расходы), связанные с компенсацией незапланированных расходов в 2020 году по объектам, введенным в эксплуатацию в результате технологического присоединения объектов ООО "УК "Эволюция" (акт об осуществлении технологического присоединения N АТП- 07/20-73 от 29.07.2020), при обращении ООО "ТСП-Сиб" с заявлением о корректировке тарифов на 2021 год не заявлялись и департаментом при установлении тарифов на 2021 год, - не учитывались.
В пояснениях ООО "Управляющая Компания "Эволюция", третье лицо пояснило, что в управлении ООО "УК "Эволюция" в 2020 года находились: многоквартирный дом 88 по ул. Охотской в г. Новосибирске с 01.09.2020 года и многоквартирные дома 88/1 и 88/2 по ул. Охотской в г. Новосибирске с 01.10.2020 года.
Между АО "Новосибирскэнергосбыт" и ООО "УК "Эволюция" заключен договор ресурсоснабжения N РМ-595 от 20.10.2020 года в целях поставки электрической энергии для электроснабжения многоквартирных домов 88 и 88/2 по ул. Охотской в г.Новосибирске, который по условиям п.9.2 вступает в силу с момента его подписания исполнителем. Дополнительным соглашением от 10.09.2021 года к указанному договору изменен срок распространения действия договора с 01.11.2020 года.
20.09.2021 года между АО "Новосибирскэнергосбыт" и ООО "УК "Эволюция" заключено дополнительное соглашение к договору ресурсоснабжения N РМ-595 от 20.10.2020 года о включении в договор объект энергоснабжения: многоквартирный дом 88/1 по ул. Охотской в г. Новосибирске.
Стороны договорились, что положения указанного дополнительного соглашения распространяют свое действие с 01.10.2021 года.
Дополнительным соглашением от 12.10.2021 года стороны договорились применять условия договора ресурсоснабжения N РМ-595 от 20.10.2020 года к отношениям, возникшим с 01.11.2020 года и принять дату включения в договор объекта МКД 88/1 по ул. Охотской в г. Новосибирске с 19.11.2020 года.
Оплата по договору ресурсоснабжения N РМ-595 от 20.10.2020 года со стороны ООО "УК "Эволюция" производится своевременно, задолженности не имеется, в том числе за 2020 год.
В пояснениях, акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" сообщило, что между ООО УК "Эволюция" - код абонента Н105020 и АО "Новосибирскэнергосбыт" заключен договор ресурсоснабжения N РМ-595 от 20.10.2020г. для энергоснабжения МКД по ул.Охотская.
Срок действия договора в отношении МКД установлен следующий:
МКД Охотская 88 - включен в октябре 2021 со сроком действия с 01.11.2020. МКД Охотская 88/1 - включен в октябре 2021 со сроком действия с 19.11.2020. МКД Охотская 88/2 - включен в октябре 2021 со сроком действия с 01.11.2020.
В силу п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
Статьей 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ предусмотрено, что услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Порядок заключения, исполнения и существенные условия таких договоров установлены Правилами N 861.
Из п. 8 Правил N 861 следует, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии), имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии.
Пунктом 34 Правил N 861 установлено, что между сетевыми организациями одна сторона обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с п. 41 Правил N 861.
Таким образом, исходя из схемы присоединения сетей одной сетевой организации к энергообъектам другой сетевой организации, истец и ответчик по отношению друг к другу являются смежными сетевыми организациями.
В силу п/п "г" п. 41 Правил N 861 при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта РФ, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.
В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях", пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46 - 48 Правил N 861, подпункт 3 пункта 3 Основ ценообразования N 1178).
Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (пункт 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, далее - Правила N 1178).
Принцип недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории), законодательством гарантируется равенство тарифов на услуги по передаче электрической энергии (пункты 3, 42 Правил N 861).
Реализация этого принципа осуществляется через котловую экономическую модель, в рамках которой денежные средства, оплаченные потребителями по единому (котловому) тарифу, впоследствии распределяются между участвовавшими в оказании услуг сетевыми организациями по индивидуальным тарифам, установленным для пар смежных сетевых организаций (далее - индивидуальные тарифы) (пункт 42 Правил N 861, пункт 49 Методических указаний N 20-э/2).
Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом следующего.