Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября 2022 года Дело N А45-7598/2022

Резолютивная часть решения объявлена 23.11.2022

Решение в полном объеме изготовлено 30.11.2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 1065407151127, ИНН 5407025576), г. Новосибирск,

к государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Управление ветеринарии Чулымского района Новосибирской области" (ОГРН 1025405828029, ИНН 5442104213), г. Чулым, Чулымский район, Новосибирской области,

третье лицо: акционерное общество "Региональные электрические сети" (ОГРН 1045402509437, ИНН 5406291470), г. Новосибирск,

о взыскании задолженности за период с 11.06.2021 по 09.12.2021 в размере 93632, 81 руб.,

по встречному иску государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Управление ветеринарии Чулымского района Новосибирской области" (ОГРН 1025405828029, ИНН 5442104213), г. Чулым, Чулымский район, Новосибирской области,

к 1. акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 1065407151127, ИНН 5407025576), г. Новосибирск

2. акционерному обществу "Региональные электрические сети" (ОГРН 1045402509437, ИНН 5406291470), г. Новосибирск

о признании недействительным акта N 003392 от 09.12.2021,

при участии в судебном заседании представителей истца Ермохиной Е.В. по доверенности N 2-163 от 21.05.2021, ответчика Братчикова Е.Г. по доверенности N 11 от 01.04.2022, АО "РЭС" Журихина А.В. по доверенности N 344/22 от 28.06.2022,

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" с иском к государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Управление ветеринарии Чулымского района Новосибирской области" взыскании задолженности за период с 11.06.2021 по 09.12.2021 в размере 93632, 81 руб., возникшей в результате безучетного потребления электрической энергии.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме. В обоснование иска ссылается на утрату ответчиком расчетного прибора учета, извещение об утрате прибора учета не поступало, что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, считает, что им не допущено безучетное потребление электрической энергии, поскольку похищенный прибор учета не являлся головным прибором учета. Энергоснабжение помещения, в котором был установлен спорный прибор учета, осуществлялось через общий прибор учета здания.

Третье лицо - акционерное общество "Региональные электрические сети" - поддержало позицию АО "Новосибирскэнергосбыт", просило удовлетворить исковые требования.

Ответчиком заявлен встречный иск о признании недействительным акта АО "РЭС" от 09.12.2021 года N 003392 о безучетном потреблении электроэнергии, составленного в отношении ГБУ НСО "Управление ветеринарии Чулымского района НСО" и уменьшении расчетного объёма неучтенного потребления электроэнергии по акту АО "РЭС" от 09.12.2021 года N 003392 "о безучетном потреблении электроэнергии" до объема потребления, зафиксированного прибором учета на 25.11.2021 года.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований АО "Новосибирскэнергосбыт" и наличии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.

Как следует из материалов дела, государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Управление ветеринарии Чулымского района Новосибирской области " на основании договора энергоснабжения N ДЭ-560 от 15.01.2021г. (далее - договор) приобретает у АО "Новосибирскэнергосбыт" электрическую энергию для электроснабжения своих объектов.

По условиям договора, истец обязуется подавать ответчику через присоединенную сеть энергию, а ответчик обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно приложению N 2 к договору N ДЭ-28 от 01.02.2017 (л.д. 22) энергопринимающее устройство - контора - запитана от ПС Спутник /Л2/ТП 22/ф-2, опора 18.

Учет потребленной энергии осуществляется двумя приборами учета N 4N 026895 и N 0077890640073. Данное приложение действовало в исковой период, поскольку все последующие договоры от 2018, 2019, 2020, 2021 были заключены сторонами без приложения N 2. Согласно п.10.2 договора до подписания сторонами приложений N 1 и N 2, указанные приложения действуют в редакции ранее заключенных сторонами.

Как пояснили суду представители сторон, утраченный прибор учета был установлен в жилой комнате здания, именуемого в договоре "Контора".

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности граница проходит на контактных соединениях ответвления от опоры N 18.

09.12.2021 года актом N 003392 АО "РЭС" установлено, что расчетный прибор N 0077890640073 в месте установки отсутствует, извещение об утрате не поступало, что привело к искажению данных об объеме электрической энергии. Схема учета не восстановлена.

При этом в акте от 09.12.2021 схема приведена таким образом, что не представляет возможным установить, являлся ли утраченный прибор учета расчетным. Из акта разграничения балансовой принадлежности данное обстоятельство также не следует. Объект энергопотребления имеет один ввод согласно акту от 2008 года (без даты, л.д. 24), иная информация в акте отсутствует.

Как пояснил суду представитель истца 04.12.2017 года в АО "Новосибирскэнергосбыт" поступило обращение абонента (ответчика) о внесении изменений в договор N ДЭ-28 от 01.02.2017 в части включения в договор дополнительного прибора учета по объекту Контора по адресу ул.Рабочая, 99 г.Чулым.

На основании обращения ответчика истцом подготовлено и подписано сторонами дополнительное соглашение от 18.12.2017 в части включения точки учета, оборудованной прибором учета N 0077890640073. Максимальная мощность, выделенная на объект 8кВт, была распределена по 4 кВт на каждую точку поставки. Лицевой счет, по которому производилось начисление по прибору учета N 0077890640073, был закрыт с 19.12.2017 года. После обнаружения отсутствия прибора учета учет потребленной электрической энергии в данной точке поставке осуществляется расчетным способом.

Из пояснений истца также следует, что ответчик установил дополнительный прибор учета на объекте Контора, и обратился в АО "Новосибирскэнергосбыт" о включении данного прибора учета в договор. Истец подготовил проект договора, включил данный прибор учета в договор как расчетный, то есть фактически определил место, где установлен данный прибор учета (жилая комната в здании), как самостоятельную точку поставки

При этом заявление ответчика о перераспределении мощности и выделении как самостоятельную (отдельную) точку поставки той части конторы, в которой был установлен прибор учета N 0077890640073, истец в материалы настоящего дела не представил.

В заявлении ответчика от 04.12.2017 (л.д. 74) указано только на включение в договор прибора учета N 0077890640073.

При этом именно истец, как профессиональный участник правоотношений в сфере энергетики, должен был проверить заявление ответчика и установить необходимость включения данного прибора учета в договор как расчетного прибора учета, а также установить фактическую схему электроснабжения.

Из схемы электроснабжения, приведенной в АРБП от 2008 г., в Акте N 003392, не следует наличие отдельного ввода на данную точку поставки.

В Акте осмотра электроустановки от 18.12.2017 также отсутствует схема электроснабжения. Согласно акту прибор учета N 0077890640073 допущен в эксплуатацию, не соответствие фактической схемы электроснабжения предоставленной однолинейной схеме отсутствует, технические условия выполнены в полном объеме, схема подключения собрана верно (л.д. 76). Между тем в акте не указано, какие Технические условия исследовались проверяющими (в дело технические условия представлены не были). Схема электроснабжения, на соответствие которой проверялась фактическая схема, в материалы дела не представлена.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что актуальная однолинейная схема электроснабжения отсутствует, представить ее в материалы дела не представляется возможным (письменные пояснения от 17.08.2022 л.д. 31)

Тот факт, что начисления истцом производились как по прибору учета N 011078147366281, так и по прибору учета N 0077890640073, и ответчик данное обстоятельство не оспаривал, не свидетельствует о правомерности действий АО "Новосибирскэнергосбыт" по перераспределению мощности и включению в договор заявленного прибора учета N 0077890640073, как расчетного, без установления схемы электроснабжения.

По ходатайству истца, ввиду отсутствия актуальной схемы электроснабжения (л.д. 32), суд определением от 17.08.2022 предложил сторонам провести совместный осмотр схемы электроснабжения.

Согласно акту осмотра от 30.08.2022 установлено, что электроснабжение помещения с отсутствующим прибором учета подключено с верхних губок ВРУ -0, 4кВ. Прибор учета ЦЭ 6803В N 011078147366281 расположен в верхней части ВРУ-0,4кВ и представляет собой шкаф с рубильником, двери которого на момент проверки опломбированы. Подключение жилого помещения расположено ниже схемы прибора учета ЦЭ6803В, тем самым является взаиморасчетным к головному прибору учета ЦЭ 6803В N 011078147366281.

Таким образом, актом от 30.08.2022 установлено, что утраченный прибор учета не являлся расчетным. Документы об изменении ответчиком схемы электроснабжения в материалах дела отсутствуют. Более того, проверяющими зафиксировано, что шкаф с прибором учета на момент проверки был опломбирован, нарушение пломб не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент по договору энергоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, от которого зависит распределение бремени доказывания наличия безучетного потребления, являются факты вмешательства именно в работу измерительного комплекса или совершения действий, влекущих искажение фиксируемых им величин, позволяющие с достоверностью утверждать о возможности воздействия на работу прибора учета или отбора электрической энергии помимо установленного измерительного комплекса.

В данной ситуации подлежит установлению не только обстоятельство утраты прибора учета, но и обстоятельство наличия безучетного потребления электрической энергии., то есть потребления электрической энергии помимо прибора учета.

По смыслу пунктов 2, 136, 169, 172, 177, 178 Основных положений N 442 основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении, как формализованный способ фиксации такого факта

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что утрата прибора учета не повлекла за собой безучетное потребление электрической энергии, поскольку в полном объеме отбор электроэнергии фиксировался головным прибором учета ЦЭ 6803В N 011078147366281, что подтверждено самим истцом в акте от 30.08.2022 г.

По указанным основаниям в удовлетворении исковых требований АО "Новосибирскэнергосбыт" следует отказать, а встречные исковые требования о признании акта N 003392 от 09.12.2021 недействительным и перерасчете начислений подлежат удовлетворению.

При этом суд считает возможным иначе изложить требование встречного истца об уменьшении расчетного объёма неучтенного потребления электроэнергии по акту АО "РЭС" от 09.12.2021 года N 003392 до объема потребления, зафиксированного прибором учета на 25.11.2021 года.

В целях реализации принципов исполнимости и определенности судебных актов, а также учитывая, что данное требование не является самостоятельным и взаимосвязано с требованием о признании акта недействительным, суд считает необходимым обязать АО "Новосибирскэнергосбыт" исключить из начислений, производимых государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Управление ветеринарии Чулымского района Новосибирской области", объем неучтенного потребления по акту N 003392 от 09.12.2021.

Государственная пошлина по встречному иску в размере 6000 рублей за одно неимущественное требование (заявлено фактически одно требование к двум ответчикам) подлежит отнесению на АО "Новосибирскэнергосбыт" в размере 3000 рублей и на АО "РЭС" в размере 3000 рублей, поскольку нарушение прав встречного иска допущено совместными действиями данных организаций, а также встречное исковое требование предъявлено истцом к АО "Новосибирскэнергосбыт" и АО "РЭС".

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В удовлетворении иска акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" к государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Управление ветеринарии Чулымского района Новосибирской области" о взыскании задолженности за период с 11.06.2021 по 09.12.2021 в размере 93632, 81 руб., отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Признать недействительным акт N 003392 от 09.12.2021.

Обязать АО "Новосибирскэнергосбыт" исключить из начислений государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Управление ветеринарии Чулымского района Новосибирской области" (ОГРН 1025405828029, ИНН 5442104213), г. Чулым, Чулымский район, Новосибирской области, объем неучтенного потребления по акту N 003392 от 09.12.2021.

Возвратить АО "Новосибирскэнергосбыт" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2875 рублей.

Взыскать с акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ОГРН 1065407151127, ИНН 5407025576), г. Новосибирск, в пользу государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Управление ветеринарии Чулымского района Новосибирской области" (ОГРН 1025405828029, ИНН 5442104213), г. Чулым, Чулымский район, Новосибирской области расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Взыскать с акционерного общества "Региональные электрические сети" (ОГРН 1045402509437, ИНН 5406291470), г. Новосибирск, в пользу государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Управление ветеринарии Чулымского района Новосибирской области" (ОГРН 1025405828029, ИНН 5442104213), г. Чулым, Чулымский район, Новосибирской области расходы по оплате государственной пошлины 3000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.Г. Майкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка