Определение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 марта 2023 года Дело N А45-6354/2023

Судья Арбитражного суда Новосибирской области Дмитриева О.Н., ознакомившись с заявлением взыскателя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН 1025402470389), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "ЗЖБИ Раздольное" (ОГРН 1145476035407), с. Раздольное Новосибирский район Новосибирской области,

о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции в сумме 500 рублей,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью "ЗЖБИ Раздольное" (далее - общество) финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок и представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

На основании части 3 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случае, если: заявлено требование, не предусмотренное статьей 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абзацу 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из абзаца 18 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Согласно абзацу 19 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

При этом абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ предусмотрено, что случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из приложенных к заявлению материалов дела, протоколом проверки выявлено несоответствие количества застрахованных лиц в формах ежемесячной отчетности СЗВ-М и ежегодной отчетности СЗВ-СТАЖ. Нарушения не исправлены страхователем.

По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, на основании которого принято решение от 10.06.2019 N 064S19190027875 о привлечении должника к ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Отделением выставлено требование N 064S01190024039 об уплате финансовой санкции в сумме 500 рублей в срок до 23.07.2019.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения требования, отделение в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, 07.02.2023 направило посредством системы "Мой арбитр" в арбитражный суд заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с должника финансовой санкции в сумме 500 рублей.

Суд приходит к выводу, что с учетом того, что срок исполнения требования об уплате финансовых санкций установлен до 23.07.2019, а заявление о вынесении судебного приказа поступило в суд 13.03.2023, то срок на обращение в суд, установленный абзацем 20 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, заявителем пропущен.

Суд полагает, что пенсионный фонд мог обратиться в суд с указанным заявлением в период с 24.07.2022 по 23.01.2023, настоящее заявление подано 13.03.2023, при этом вопрос о восстановлении срока в рамках рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа не может быть рассмотрен.

Арбитражный суд приходит к выводу, что в данном деле имеется спор о праве, что исключает возможность применения норм о приказном производстве.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд на основании статьи 229.4 АПК РФ отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа арбитражным судом препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа.

Руководствуясь статьями 184, 185, 188, 229.3, 229.4, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

отказать в принятии заявления взыскателя - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области к должнику - обществу с ограниченной ответственностью "ЗЖБИ Раздольное" о выдаче судебного приказа на взыскание штрафных санкций в размере 500 рублей.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

О.Н. Дмитриева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка