Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 9 сентября 2022 года Дело N А45-5155/2022

Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бастриковой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации г. Искитима Новосибирской области к индивидуальному предпринимателю Голубеву Виктору Алексеевичу

о взыскании штрафных санкций,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

истца - не явился, извещен,

ответчика - Штылев А.Ю., доверенность от 23.01.2019 N 54АА3129811, диплом, паспорт,

установил:

Администрация г. Искитима Новосибирской области (далее- истец, администрация) обратилась в Бердский городской суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Голубева Виктора Алексеевича (далее- ответчик, предприниматель, Голубев В.А.) задолженности по арендной плате за использование земельного участка с кадастровым номером 54:33:000000:41, расположенного по адресу: Новосибирская область, г. Искитим, ж/м Западный, за период с 01.01.2021 по 31.03.2021 в сумме 48 264 рублей 53 копеек, пени за период с 31.03.2016 по 10.06.2021 в сумме 61 578 рублей 52 копеек, штрафных санкций за не выполнение условий договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства от 08.06.2011 за период с 01.09.2011 по 27.08.2012 в сумме 237 419 рублей 35 копеек, за период с 01.01.2014 по 31.05.2021 в сумме 2 698 387 рублей 10 копеек, за период с 01.01.2020 по 31.05.2021 в сумме 850 000 рублей.

02 августа 2021 года исковое заявление администрации принято к производству.

Определением Бердского городского суда от 31.01.2022 дело передано на рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области.

04 апреля 2022 года администрация уточнила свои исковые требования в связи с полной оплатой ответчиком задолженности по арендной плате и пени, просит взыскать штрафные санкции в вышеназванных суммах.

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, так как пропущен срок исковой давности для обращения в суд, у администрации отсутствуют правовые основания для взыскания штрафных санкций.

08 июня 2011 года на основании протокола о результатах аукциона от 08.06.2011 N 8 между администрацией и предпринимателем был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 54:33:000000:41 для его комплексного освоения в целях жилищного строительства по адресу: Новосибирская область, г. Искитим, ж/м Западный, площадью 306 515 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов.

Срок действия договора аренды с 08.06.2011 по 01.01.2020.

Указанный договор зарегистрирован уполномоченным органом 28.11.2011 N 54-54-08/066/2011-209.

В настоящее время договор действует в силу статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ).

Согласно пункту 2.2.1 договора аренды максимальный срок для подготовки проекта планировки территории, проекта межевания территории - 01.09.2011.

Передача объектов осуществляется после завершения их строительства в соответствии с пунктом 2.2.2 договора и постановки на кадастровый учет в установленном порядке.

Пункт 5.2.6 договора устанавливает обязанность арендатора на безвозмездную передачу в собственность города Искитима всех объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных проектом планировки территории, в том числе магистральных кабельных сетей для электроснабжения, тепловых, водопроводных, водоотводных и канализационных сетей, сетей электроснабжения и трансформаторных подстанций, телефонных и радиотрансляционных сетей, газопроводов, трубопроводов, котельных, ЦТП, бойлерных, дорог и иных подобных объектов.

По пункту 6.2 договора в случае нарушения арендатором сроков, предусмотренных пунктом 2.2.1 договора, арендатору начисляется штраф в размере 20 000 рублей за каждый месяц просрочки.

По пункту 6.3 договора в случае нарушения арендатором сроков, предусмотренных пунктом 2.2.2 и (или) 5.2.6 договора, арендатору начисляется штраф в размере 50 000 рублей за каждый месяц просрочки.

Полагая, что предпринимателем допущены нарушения сроков, предусмотренных пунктами 2.2.1, 2.2.2 и 5.2.6 договора, администрация обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании штрафных санкций.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Как следует из материалов дела, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованиям администрации.

По пункту 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из материалов дела следует, по пункту 2.2.1 договора аренды максимальный срок для подготовки проекта планировки территории, проекта межевания территории - 01.09.2011, 28 августа 2012 года на основании постановления администрации N 1462 были утверждены проекты планировки территории и проект межевания территории жилмассива Западный в г. Искитиме Новосибирской области.

Факт нарушения установленного договором срока не оспаривается ответчиком.

Таким образом, в рассматриваемом случае течение срока исковой давности начинается с 02 сентября 2011 года, а оканчивается 02 сентября 2014 года.

С исковым заявлением администрация обратилась 26 июля 2021 года.

Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к выводу- по указанному эпизоду администрацией пропущен срок исковой давности, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1.3.2 договора аренды участок предоставляется для осуществления его комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры.

В соответствии с пунктом 2.2.2 договора аренды максимальный срок для выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных проектом планировки территории - 31 декабря 2013 года.

Как усматривается из материалов дела, 30.01.2017 стороны договора заключили дополнительное соглашение N 2 к договору аренды, по пункту 1 которого пункт 2.2.2 изложен в следующей редакции "2.2.2 Максимальный срок для выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных проектом планировки территории - 31 декабря 2019 года".

Таким образом, и истец, и ответчик выразили волю на перенос выполнения указанных работ до 31.12.2019, а заявленные требования о взыскании штрафных санкций за неисполнение ответчиком пункта 2.2.2 договора аренды противоречат волеизъявлению администрации на перенос выполнения работ и фактическим обстоятельствам дела, не подлежат удовлетворению о взыскании штрафных санкций до 31.12.2019.

С 01.01.2020 по 31.05.2021 санкции в размере 850 000 рублей (50 000 руб. х 17 мес.) заявлены обосновано, срок исковой давности не пропущен, расчет в этой части произведен правильно, проверен и принят судом.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что к части требований применим срок исковой давности, объекты построены в 2021 году, срок должен исчисляться с 01.01.2020.

Пунктом 5.2.6 договора установлена обязанность арендатора на безвозмездную передачу в собственность города Искитима всех объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных проектом планировки территории, в том числе магистральных кабельных сетей для электроснабжения, тепловых, водопроводных, водоотводных и канализационных сетей, сетей электроснабжения и трансформаторных подстанций, телефонных и радиотрансляционных сетей, газопроводов, трубопроводов, котельных, ЦТП, бойлерных, дорог и иных подобных объектов.

Передача объектов осуществляется после завершения их строительства в соответствии с пунктом 2.2.2 договора и ввода в эксплуатацию в установленном законодательством порядке. Максимальный срок передачи объектов - 01.01.2020 (с учетом

дополнительного соглашения N 2 от 30.01.2017 к договору аренды).

Как следует из материалов дела, 27.04.2021 предприниматель обратился в администрацию с заявлением о возможности передать в собственность города Искитима объекты инженерной инфраструктуры, 25.05.2021 распоряжением администрации была создана рабочая группа для осмотра и выявления наличия (отсутствия) объектов инженерной инфраструктуры, предусмотренных проектом планировки территории, по результатам работы составлен акт от 04.06.2021, в котором отражено, что обязательства арендатора не исполнены, объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность жилмассива, не построены, имеющиеся объекты не поставлены на кадастровый учет, не определены как самостоятельные объекты недвижимости, отсутствуют технические документы.

Материалами дела подтверждается, что по состоянию на 31.05.2021 не было завершено строительство и ввода в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, что является обязательным элементом для применения штрафных санкций по пункту 5.2.6 договора аренды, а поэтому исковые требования администрации в этой части не подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковые требования администрации подлежат частичному удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с индивидуального предпринимателя Голубева Виктора Алексеевича в пользу Администрации г. Искитима Новосибирской области штрафные санкции за период с 01.01.2020 по 31.05.2021 в сумме 850 000 рублей, в удовлетворении остальных требований отказать,

в федеральный бюджет с индивидуального предпринимателя Голубева Виктора Алексеевича государственную пошлину в размере 4 480 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Д.В. Векшенков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка