Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 6 марта 2023 года Дело N А45-506/2023

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 марта 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Остроумова Б.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грязновой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области, Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "Саян Мастер" (ОГРН 1125476147477), г. Новосибирск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) Мелихов Иван Михайлович, г. Новосибирск,

2) Котова Оксана Анатольевна, г. Новосибирск,

3) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Новосибирской области, г. Новосибирск,

о ликвидации ООО "Саян Мастер",

при участии в судебном заседании представителей:

истца: Абайдулин С.Ж. (онлайн; доверенность N 20 от 18.04.2022, паспорт, диплом);

ответчика: представитель отсутствует, извещен;

третьих лиц 1: представитель отсутствует;

третьего лица Котовой О.А.: Котова О.А. (лично, паспорт);

третьего лица МИФНС N 21 по НСО: представитель отсутствует, извещен;

третьего лица Мелихова И.М.: представитель отсутствует, извещен,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области (далее -Инспекция, регистрирующий орган) обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Саян Мастер" (далее-ответчик, Общество, ООО "Саян Мастер").

В иске истец просил также:

Обязать учредителя ООО "Саян Мастер" Мелихова Ивана Михайловича провести процедуру ликвидации;

Установить предельный срок для представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры не превышающего 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязанность по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц о записи о начале процедуры ликвидации возложить на регистрирующий орган.

В судебном заседании представитель истца, третье лицо Котова Оксана Анатольевна доводы искового заявления и исковые требования поддержали. Пояснили, что на дату судебного заседания ответчик не обращался в Инспекцию для внесения записи о юридическом адресе.

Ответчик третье лицо Мелихов Иван Михайлович явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства были извещен надлежащим образом.

Арбитражный суд, принимая во внимание мнение представителя истца участвующего в судебном заседании, наличие в деле сведений о надлежащем извещении ответчика, третьего лица о времени и месте судебного заседания по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ), отсутствия от неявившихся лиц заявлений о рассмотрении дела без их участия либо отложения судебного разбирательства, руководствуясь п.п. 3, 5 ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, а также ответчика.

Арбитражный суд, выслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, которые стороны посчитали достаточным для рассмотрения дела по существу в соответствие со ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из п.п.3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

Требование о ликвидации юридического лица по основанию, указанному в п. 3 ст. 61 ГК РФ, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Закона N 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Законом N 129-ФЗ.

Согласно ст.4 Закона N 129-ФЗ и статей 13, 14 Федерального Закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ), Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

Согласно п. 9 ст. 14 Закона N 149-ФЗ, информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона N 129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

Кроме того, п. 2 ст. 25 Закона N 129-ФЗ предусмотрено право регистрирующего органа на обращение в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п. 5 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в течение семи рабочих дней с момента изменения, в том числе сведений об адресе (месте нахождения), юридическое лицо обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ, пп. "в" п. 1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должен быть указан также адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых Сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а' также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Вместе с тем, адрес (место нахождения) юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ N 61 от 30.07.2013 г. "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - Постановление ВАС РФ N 61), при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "За истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган направляет этому юридическому лицу, в том числе адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе.

В случае непредставления таких сведений в разумный срок, регистрирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пп. 1 п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 2 ст. 25 Закона N 129-ФЗ).

Общество с ограниченной ответственностью "Саян Мастер" (далее - Общество, ООО "Саян Мастер"), ИНН 5405461760/ОГРН 1125476147477, зарегистрировано при создании 01.10.2012 по адресу: г. Новосибирск, ул. В.Высоцкого, д. 41, кв. 119, и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 21 по Новосибирской области (далее - налоговый орган, МИФНС N 21 по НСО).

В Межрайонную ИФНС России N 16 по Новосибирской области (далее -Инспекция, регистрирующий орган) 22.07.2020 поступило заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме Р34002 от Котовой Оксаны Анатольевны (далее - Котова О.А.) о том, что ООО "Саян Мастер" по адресу: г. Новосибирск, ул. В.Высоцкого, д. 41, кв. 119, не находится.

К заявлению приложены следующие документы: договор купли-продажи от 14.11.2019, выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее -ЕГРН).

Из вышеизложенных документов усматривается, что с 26.11.2019 Котова О.А. является единственным собственником жилого помещения по адресу: Новосибирск, ул. В.Высоцкого, д. 41, кв. 119, что подтверждается выпиской ЕГРН, и ООО "Саян Мастер" по адресу не находится.

На основании заявления Котовой О.А. внесена запись о недостоверности сведений внесённых в ЕГРЮЛ об адресе юридического лица за государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 2205400994808 от 31.08.2020.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, на основании пи. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ в отношении ООО "Саян Мастер" 09.03.2021 было принято решение N 1665 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 10.03.2021 внесена запись ГРН 2215400208637.

Сообщение о принятии решения (N 1665 от 09.03.2021) о предстоящем исключении ООО "Саян Мастер" вместе с информацией о порядке и сроках направления заявлений заинтересованных лиц опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 9 (828) от 10.03.2021/5241.

В связи с чем, по истечении трех месяцев со дня опубликования сведений о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ Регистрирующим органом 25.06.2021 было приято решение N 1665И об исключении ООО "Саян Мастер" из реестра, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2215400637923 от 25.06.2021.

В дальнейшем в Регистрирующий орган поступила жалоба от учредителя и директора ООО "Саян Мастера" Мелихова Ивана Михайловича (далее - Мелихов И.М.) на решение о государственной регистрации N 1665И от 26.06.2021, с требованием об отмене указанного решения, в которой он указывает что обязуется представить сведения об адресе в течение 10 рабочих дней после отмены исключения ООО "Саян Мастер" из ЕГРЮЛ.

Рассмотрев указанную выше жалобу, Управлением Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области 06.08.2021 принято решение N 445-Р, которым требования удовлетворены, решения Регистрирующего органа от 31.08.2020, 09.03.2021, 25.06.2021, на основании которых в ЕГРЮЛ внесены записи за ГРН 2205400994808, 2215400208637, 2215400637923 признаны недействительными.

В Инспекцию 14.08.2021 поступило интернет-обращение Котовой О.А. (вх. N 03000/ЗГ) о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, об адресе ООО "Саян Мастер", на основании которого направленно уведомление о необходимости представления достоверных сведений N 742 от 30.08.2021 в адрес общества, а также в адрес его учредителя и директора Мелихова И.М.

В дальнейшем, в связи с непредставлением достоверных сведений, в ЕГРЮЛ 12.10.2021 была внесена запись за ГРН 2215401316535 о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, на основании пп. "б" п. 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ в отношении ООО "Саян Мастер" 04.07.2022 было принято решение N 5839 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, о чем в ЕГРЮЛ 06.07.2022 внесена запись ГРН 2225400688490.

Из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области (МИФНС N 17 по НСО) поступило возражение относительно предстоящего исключения ООО "Саян Мастер" от 03.10.2022 (вх. N 025094), из которого следует, что имеется обстоятельства, препятствующие исключению из ЕГРЮЛ, в связи с неоконченным исполнительным производством о взыскании задолженности перед бюджетом.

В связи с наличием в регистрирующем органе возражения заинтересованного лица процедура исключения ООО "Саян Мастер"18.10.2022 была прекращена.

Кроме того, невозможность применения административного порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ также обусловлена тем, что повторная процедура исключения не может быть инициирована регистрирующим органом до истечения 12 месяцев со дня прекращения предыдущей процедуры.

Данная позиция Инспекции согласуется с выводами Верховного суда Российской Федерации, изложенными в определениях от 11 апреля 2022 N 305-ЭС21-26568, от 28 октября 2021 N 305-ЭС21-7837.

В целях реализации мероприятий, установленных п. 6 Постановления ВАС РФ N 61, Инспекцией в адрес ООО "Саян Мастер", его учредителя и директора Мелихова И.М. направлены уведомления (исх. N 09-12/037685 от 27.07.2020, N 742 от 30.08.2021, N 742/1 от 19.10.2021, N 02-28/038946 от 18.11.2022) о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

На момент подготовки настоящего иска ООО "Саян Мастер" обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе (месте нахождения) не исполнило, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, собственника помещения, а также создает препятствия для регистрирующего органа как держателя соответствующего государственного реестра в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, равно как по обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами.

Учитывая общедоступность информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, наличие в государственном реестре недостоверных сведений о месте нахождения ООО "Саян Мастер" недопустимо.

Исходя из всех обстоятельств и характера нарушений, допущенных Обществом, решение о ликвидации ООО "Саян Мастер" (ИНН 5405461760/ОГРН 1125476147477) будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов лиц, права и законные интересы которых нарушены, в том числе собственника, а так же восстановит в ЕГРЮЛ достоверность содержащихся в нем и охраняемых законом сведений.

Более того, как указано в Постановлении ВАС РФ N 61, имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения). Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (ст. 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

Принимая во внимание указанные положения Постановления Пленума ВАС РФ, суд, при подготовке к судебному разбирательству предлагал ответчикам в определении устранить нарушения, представить сведения о фактическом месте нахождении Общества, произвести действия направленные на государственную регистрацию соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. Однако Общество не исполнило данных требований, о причине неисполнения их не пояснило.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона N 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности (пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, п. 2 ст. 25 Федерального закона N 129-ФЗ).

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов указанных в исковом заявлении, о доказанности обстоятельств, в связи с чем исковые требования о ликвидации Общества подлежат удовлетворению.

Исходя из всех обстоятельств и характера нарушений, допущенных Обществом решение о его ликвидации будет являться мерой, необходимой для защиты прав и законных интересов лиц, чьи права и законные интересы нарушены, а так же восстановит в ЕГРЮЛ достоверность, содержащихся в нем охраняемых законом сведений.

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. В связи с этим, требования о возложении ликвидации на учредителя являются обоснованными.