Определение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 января 2023 года Дело N А45-36642/2022

Судья Арбитражного суда Новосибирской области Остроумов Б.Б., ознакомившись с заявлением взыскателя - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 1025402470389)

к должнику - муниципальному казенному учреждению "Мусинский социально-культурный комплекс" (ИНН 5423000755, ОГРН 1095464000224)

о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в сумме 500 руб.,

установил:

взыскатель 19.12.2022 обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к должнику о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в размере 500 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в иных случаях, предусмотренных указанной статьей.

В соответствии с ч. 4 ст. 227 АПК РФ не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного, приказного производства дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Как следует из искового заявления, взыскатель просит взыскать задолженность муниципального казенного учреждения "Мусинский социально-культурный комплекс".

Исходя из разъяснений, данных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 62), приказное производство является одной из форм упрощенного производства.

Таким образом, согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, дела, связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, не подлежат также рассмотрению и в порядке приказного производства.

В силу части 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Частью 1 статьи 161 БК РФ предусмотрено, что казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 161 БК РФ положения, установленные настоящей статьей, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов.

В части 2 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 131-ФЗ) указано, что органы местного самоуправления, которые в соответствии с ФЗ N 131-ФЗ и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Исходя из указанных выше положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, ФЗ N 131-ФЗ, суд приходит к выводу, что заявитель обратился с заявлением об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос N 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.06.2020, порядок исполнения судебных актов, связанных с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установлен главой 24.1 БК РФ.

В данном порядке обращается взыскание на средства соответствующего бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений (статьи 242.3 - 242.5 БК РФ).

Требования о взыскании денежных средств по договорным обязательствам казенных учреждений не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в силу части 4 статьи 227 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для рассмотрения заявления в порядке приказного производства, в связи с чем суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума ВС РФ N 62 отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа арбитражным судом по основаниям, указанным в части 3 статьи 229.4 АПК РФ, препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа (часть 4 статьи 127.1 АПК РФ). В этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано.

Как разъясняется в пункте 36 постановления Пленума ВС РФ N 62, в случае возвращения заявления о выдаче судебного приказа, отказа в его принятии уплаченная государственная пошлина подлежит возвращению взыскателю в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ).

Взыскатель госпошлину не оплатил, заявил ходатайство об отсрочке уплаты госпошлины. В связи с чем госпошлина не возвращается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 127.1, статьями 184, 185, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

отказать в принятии заявления Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 1025402470389) к должнику - муниципальному казенному учреждению "Мусинский социально-культурный комплекс" (ИНН 5423000755, ОГРН 1095464000224) о выдаче судебного приказа на взыскание финансовых санкций в сумме 500 руб.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

Б.Б. Остроумов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка