Дата принятия: 07 марта 2023г.
Номер документа: А45-34820/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 марта 2023 года Дело N А45-34820/2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богач Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Ибатуллина Азамата Валерьяновича, г. Уфа
к 1) Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Монгуш Б.Ш., г. Новосибирск; 2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.
третье лицо: Индивидуального предпринимателя Хаитова Зурибека Файзиллоевича
о признании незаконным бездействие по исполнительному производству N 121146/22/54007-ИП,
в присутствии представителей:
от заявителя: не явился, извещен;
от заинтересованного лица: 1-2) не явились, извещены;
от третьего лица: не явился, извещен
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Ибатуллин Азамат Валерьянович (по тексту- заявитель, взыскатель или Ибатуллин А.В.) обратился в арбитражный суд с заявлением к 1) Судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Монгуш Б.Ш., г. Новосибирск; 2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (третье лицо: Индивидуальный предприниматель Хаитов Зурибек Файзиллоевич-должник) о признании незаконным бездействие по исполнительному производству N 121146/22/54007-ИП.
Судом неоднократно предлагалось заявителю уточнить предмет спора, конкретизировать оспариваемое бездействие с учетом решения по делу А45-19989/2022, однако, уточнения не заявлено, бездействие не конкретизировано, в пояснениях от 31.01.2023 года указано, что денежные средства от должника не поступило в адрес заявителя до настоящего времени.
С учетом указанного, суд полагает, что заявитель оспаривает бездействие приставов по не взысканию задолженности с должника до настоящего времени в периоде после состоявшегося решения по делу А45-19989/2022.
Представитель заявителя в судебное заседание явку не обеспечил, извещен надлежащим образом.
Заинтересованные лица возражали против удовлетворения требований, полагают, что бездействие не допущено, были сделаны все необходимые запросы, наложен исполнительский сбор, дано поручение о выходе по месту регистрации должника и совершены иные меры принудительного исполнения, должник по месту регистрации не проживает, фактически проживает в г. Пермь. Подробно изложено в отзыве.
Заинтересованные лица явку представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Хаитов Зурибек Файзиллоевич (должник), отзыв на заявление не представлен, явка представителя в судебное заседание не обеспечена, извещен надлежащим образом по известному суду месту регистрации.
Дело рассмотрено по правилу ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствии представителей заявителя, заинтересованных лиц и должника, извещенных надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.
Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ, другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с правилами статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 200 АПК РФ).
Таким образом, для удовлетворения заявления о признании незаконным действия или бездействия, признания недействительным ненормативного акта, необходимо наличие в совокупности двух условий: оспариваемое бездействие, действие имели место, они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; нарушают права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Судом не установлено совокупности условий для признания оспариваемых бездействий незаконными.
Так, условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (по тексту- Закон об исполнительном производстве или Закон N 229-ФЗ.
В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.
В силу пункта 1 статьи 12 Закона N 118-ФЗ судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с требованиями статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
- входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
- взыскивать исполнительский сбор;
- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются:
- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
При этом, какие конкретно действия необходимо совершить для исполнения требования исполнительного документа судебный пристав определяет самостоятельно с учетом фактических обстоятельств по исполнительному производству и не обязан совершать все меры одновременно, установленные в законе.
Из материалов дела следует, что на исполнении в отделение судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска находится исполнительное производство N 121146/22/54007-ИП от 21.06.2022, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу N А45-21195/2021 от 09.12.2021, предмет исполнения: взыскать с индивидуального предпринимателя Хаитова Зурибека Файзиллоевича, г. Новосибирск (ИНН 540601372179) в пользу индивидуального предпринимателя Ибатуллина Азамата Валерьяновича, г. Уфа Республика Башкортостан (ИНН 027810700736) 600 000 рублей компенсации за нарушение исключительных прав на товарные знаки N 299509 и N 647502, а также 6 000 рублей расходов по оплате госпошлины.
Ссылаясь на то, что на настоящий момент денежные средства по исполнительному производству N 121146/22/54007-ИП от 21.06.2022 не взысканы, ИП Ибатуллин А.В. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения требований исполнительного документа направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы, банки, учреждения, с целью установления имеющихся у должника имущества, денежных средств, пенсии, заработной платы.
Из полученных ответов учетно-регистрирующих органов установлено, что зарегистрированного за должником движимого и недвижимого имущества не имеется.
В рамках исполнительного производства N 121146/22/54007-ИП постановлением от 29.06.2022 должнику ограничен выезд из Российской Федерации.
Согласно полученным ответам из банков и кредитных организаций, должник имеет открытые расчетные счета, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление (13.07.2022) об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО БАНК "КУЗНЕЦКИЙ".
Неоднократно судебным приставом-исполнителем совершен выход в адрес должника, направлено требование о явке должнику через портал госуслуг, через почту России и оставлено у двери должника.
Судебным приставом-исполнителем регулярно направляются различные запросы для установления имущественного положения должника ("Запрос информации об имуществе должника", "Запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВБ)", "Запрос о размере пенсии (МВБ)", "Запрос в ПФР на получение сведения о Заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ)", Запрос в банк (МВБ)", "Запрос в центр занятости населения", "Запрос в ФНС о счетах должника ФЛ" и т.д.), в том числе в периоде с сентября 2022 года по настоящее время.
На момент рассмотрения дела в суде судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области принимаются меры принудительного - исполнения, направленные на исполнение исполнительного документа ФС 034518806, выданного Арбитражным судом Новосибирской области, о взыскании с должника Хаитова Зурибека Файзиллоевича в пользу Ибатуллйна Азамата Валерьяновича 600 000 рублей, более того, по состоянию на 11.01.2023 года взыскано и перечислено взыскателю 328693, 50 рублей, что не отрицал заявитель в пояснениях от 31.01.2023 года.
Представленные в материалы дела документы в их совокупности опровергают доводы заявителя и свидетельствуют о предпринятых службой судебных приставов надлежащих мер для принудительного взыскания в рамках исполнительного производства N 121146/22/54007-ИП от 21.06.2022.
Ссылка заявителя, что должник продолжает осуществлять деятельность по продаже товаров в магазине по адресу: город Пенза, ул. Ново-Терновская, д. 1, не имеет правового значения, поскольку не соотносится с предметом спора.
В рассматриваемом случае в отношении должника исполнительное производство не завершено, судебным приставом принимаются меры принудительного взыскания, направленные на исполнение исполнительного документа; возможность исполнения исполнительного документа не утрачена.
Не достижение в настоящее время желаемого для заявителя результата не означает, что меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом в нарушение требований Закона N 229-ФЗ не приняты, а права заявителя нарушены.
Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", произведены в рамках предоставленных ему полномочий, бездействия судом не установлено.
В связи с изложенным судом не установлено оспариваемых бездействий со стороны заинтересованных лиц, основания для удовлетворения требований отсутствуют.
Доказательств реального нарушения прав и законных интересов заявителя предоставлено в материалы судебного дела не было.
Государственной пошлиной данная категория не облагается, в связи с чем, не подлежит распределению.
Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 112, 167-176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.
СУДЬЯ Т.А. Наумова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка