Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2023 года Дело N А45-34370/2022

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 января 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Емельяновой Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коструб К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры", ОГРН: 1035402471411, ИНН: 5406010778, г. Новосибирск

к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Новосибирска "Детский сад N 495", ОГРН: 1025402463712, ИНН: 5406175297, г. Новосибирск

о взыскании задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 903АЛ21 в размере 19 717 руб. 80 коп., пени в размере 1 706 руб. 35 коп. за период с 11.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023

при участии в судебном заседании представителей:

истца: Маркелов М.В. - доверенность от 26.09.2022 N 101-2022, паспорт, диплом.

ответчика: Ильиных Д.Е. - паспорт, доверенность от 01.12.2022, диплом

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (далее по тексту - истец) обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Новосибирска "Детский сад N 495 (далее по тексту - ответчик) о взыскании задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 903АЛ21 в размере 19 717 руб. 80 коп., пени в размере 1 706 руб. 35 коп. за период с 11.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023.

Определением от 06.12.2022 исковое заявление принято к производству.

Судом, в порядке ст.49 АПК РФ, принято уточнение исковых требований истца, согласно которому истец просил, взыскать задолженность по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 903АЛ21 в размере 19 717 руб. 80 коп., пени в размере 1 706 руб. 35 коп. за период с 11.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023, также судом, по ходатайству истца, уточнено наименование ответчика - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Новосибирска "Детский сад N 495".

В материалы дела представлен отзыва ответчика на иск, согласно которому ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований истца, в виду их необоснованности. Также представлен контррасчет исковых требований,

Исковое заявление основано ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано отсутствием оплаты задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 903АЛ21 в размере 19 717 руб. 80 коп., пени в размере 1 706 руб. 35 коп. за период с 11.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023

Как следует из материалов дела муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (организация водопроводно-канализационного хозяйства, прежнее наименование - МУП "УЗСПТС"), является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410 "О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы" утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.

Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, на 2017 - 2027 годы, утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410, земельный участок с кадастровым номером 54:35:101406:22 принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению города Новосибирска "Детский сад N 495" находятся в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 3-39(Графическое приложение N 3).

Порядок заключения договоров водоотведения, установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

Абзацем вторым пункта 39 указанных правил установлено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, у муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска "Детский сад N 495" возникает обязанность заключить договор - водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод с МП "Метро МиР", в порядке, предусмотренном Правилами N 644.

Основанием для заключения договора водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 Правил N 644).

Типовая форма договора в области холодного водоснабжения и водоотведения утверждена постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

В установленный срок каких-либо предложений об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил и условиям типовых договоров (в части условий договоров, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), ответчиком представлено не было.

На основании указанных доводов и фактических обстоятельств договор N 903АЛ21, поступивший в адрес муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска "Детский сад N 495" - 30.11.2021 года, считается заключенным с 30.12.2021 года.

В соответствии с п. 1, 4, 6 Договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

Датой начала приема сточных поверхностных вод по Договору N 903АЛ21 является 01.01.2021 г.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с 01.01.2021 по 31.12.2021 -14, 64 руб./м3 (без НДС), согласно приказа N 468-В от 08.12.2020 "О корректировке на 2021 год тарифов на водоотведение поверхностных сточных вод, установленных на долгосрочный период регулирования для Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска "Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений", осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска".

Согласно приложениям N 2, N 5 к Договору 903АЛ21 и установленного тарифа, размер оплаты водоотведения поверхностных сточных вод за 2021 год составляет 18985 рублей 91 копейка в том числе НДС 20% - 3164 рублей 31 копейка, в том числе (без НДС):

- за апрель 2021 года - 2260, 27 рублей (счет на оплату N 6109 от 30.11.2021 года);

- за май 2021 года - 2260, 27 рублей (счет на оплату N 6109 от 30.11.2021 года);

- за июнь 2021 года - 2260, 27 рублей (счет на оплату N 6109 от 30.11.2021 года);

- за июль 2021 года - 2260, 27 рублей (счет на оплату N 6109 от 30.11.2021 года);

- за август 2021 года - 2260, 27 рублей (счет на оплату N 6109 от 30.11.2021 года);

- за сентябрь 2021 года - 2260, 27 рублей (счет на оплату N 6109 от 30.11.2021 года);

- за октябрь 2021 года - 2259, 98 рублей (счет на оплату N 6109 от 30.11.2021 года);

В силу п. 7 Договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:

50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

10 декабря 2021 истец выставил ответчику счет на оплату N 6109. До настоящего времени муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Новосибирска "Детский сад N 495" оплату по Договору 903Л21 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 т., не произвело.

16.05.2022 МП "Метро МиР" в адрес ответчика направило претензию N 24/07/00948 о необходимости оплатить задолженность по Договору N 903АЛ21. Оплата до настоящего времени не произведена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском.

В материалы дела представлен отзыв ответчика на иск, согласно которому ответчик заявленные требования не признает, считает их необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В Приложении N 7 к Договору 903АЛ21 "Сведения о точке приема поверхностных сточных вод в местах присоединения к централизованным системам водоотведения", указана точка приема к земельному участку ответчика по адресу ул. Депутатская, д. 58а и является местом исполнения договора, и обязательным условием при его заключении.

Между тем, в районе водосборного бассейна 3-39 (графическое приложение N 3), согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, на 2017-2027 годы, утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410 имеются выпуски под номерами 7-И 4, 17, 17а, 128-КЗО с очистными сооружениями N 32, 33, 34, 35.

В связи с этим, ответчику неясно, какая точка приема является выпуском поверхностных сточных вод с земельного участка Ответчика, в договоре она не конкретизируется (коллектор ул. Семьи Шамшиных - Выпуск в реку Каменка), а лишь указана на местности, без привязки к утвержденной схеме.

Договор был заключен в одностороннем порядке, в свою очередь ответчик в адрес истца направлял протокол разногласий по договору N 903АЛ21 исх. N 77 от 09.09.2021, где указывал, в том числе, площади покрытия для правильного расчета. Протокол истец получил, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 63012453014090, однако протокол остался без рассмотрения (Приложение N 2-4).

Ответчик полагает, что слив дождевой и талой воды происходит самотеком на пониженный рельеф местности и не попадает в центральную систему водоотведения, принадлежащую и обслуживаемую МП "Метро МиР", в связи с этим истец не может оказывать услуги ответчику по приему сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, соответственно обязанности в заключении договора и его оплате у ответчика не имеется.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании изложенного, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств оплаты ответчиком услуг, суд находит требования о взыскании суммы основного долга по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 903АЛ21 в размере 19 717 руб. 80 коп, обоснованными документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению судом.

Доводы отзыва ответчика отклоняются судом в виду их необоснованности.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с не произведением платежей в установленные законом сроки, ответчику начислены пени в размере 1 706 руб. 35 коп. за период с 11.02.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 10.01.2023 года.

Расчет представлен в материалы дела, проверен судом, признан обоснованным.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска "Детский сад N 495" ОГРН: 1025402463712, ИНН: 5406175297, г. Новосибирск в пользу муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры", ОГРН: 1035402471411, ИНН: 5406010778, г. Новосибирск, задолженность по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 903АЛ21 в размере 19 717, 80 руб., пени в размере 1 706, 35 руб., государственную пошлину в размере 2 000 руб.,

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Г.М. Емельянова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка