Определение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 ноября 2022 года Дело N А45-33934/2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С. (в порядке взаимозаменяемости судьи Петровой Ю.А.), рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Устюгова Данилы Игоревича о принятии обеспечительных мер по делу по заявлению индивидуального предпринимателя Устюгова Данилы Игоревича (ИНН 540539020655), г. Новосибирск к мэрии города Новосибирска о признании незаконным решения,

установил:

индивидуальный предприниматель Устюгов Данила Игоревич (далее - заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к мэрии города Новосибирска о признании незаконным решения мэрии города Новосибирска (далее - заинтересованное лицо, мэрия) об отказе в выдаче разрешения на использование земель от 20.09.2022 N 30/05.4/19332, выразившееся в отказе выдать разрешение на использование земель для размещения палаток и лотков, размещаемых в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, город Новосибирск, ул. Ленинградская, 71, об обязании мэрии восстановить права и законные интересы предпринимателя путем выдачи разрешения на использование земель для размещения палаток и лотков, размещаемых в целях организации сезонных ярмарок, на которых осуществляется реализация продуктов питания и сельскохозяйственной продукции по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, город Новосибирск, ул. Ленинградская, 71, о присуждении в пользу предпринимателя денежной суммы в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей в случае ненадлежащего исполнения судебного акта.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер, в котором просит принять обеспечительные меры в виде запрета мэрии осуществлять по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Ленинградская, 71 следующие действия:

1. Передавать земли либо земельный участок ЗАО "Октябрьский рынок" либо иным третьим лицам в аренду или иное пользование.

2. Выполнять любые работы по благоустройству земельного участка (за исключением работ по предотвращению аварийных и чрезвычайных ситуаций).

В обоснование заявления предприниматель ссылается на то, что непринятие обеспечительных мер может затруднить и сделать невозможным исполнение судебного акта. Предприниматель указал, что 22.11.2022 им получено письмо администрации Октябрьского района о прекращении деятельности по организации ярмарки, в котором указано, что территория по адресу: Российская Федерация, Новосибирская область, город Новосибирск, ул. Ленинградская., 71 оформляется ЗАО "Октябрьский рынок" для цели благоустройства земельного участка, 29.11.2022 получено письмо от администрации Октябрьского района о выдаче разрешения на использование земельного участка, из которого следует, что территория согласована для выполнения благоустройства ЗАО "Октябрьский рынок". Указывает, что принято решение со согласовании благоустройства на спорной территории, выдача разрешения на выполнение благоустройства может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта по настоящему делу.

Рассмотрев заявление, арбитражный суд не находит оснований для его удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Пунктами 9, 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснено, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

При оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд должен, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Таким образом, в соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", а также в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", доказывание наличия обстоятельств, указанных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложено на заявителя, который должен обосновать причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и представить доказательства, подтверждающие его доводы.

В рассматриваемом случае арбитражный суд пришел к выводу, что заявитель не обосновал существование реальной угрозы затруднительности либо невозможности исполнения судебного акта.

В качестве доказательств, подтверждающих доводы заявления, предприниматель представил письма администрации Октябрьского района города Новосибирска от 22.11.2022 N 56/01-19/12902, от 29.11.2022 N 56/1-25/13237, в которых говорится об использовании земель по улице Толстого, тогда как предприниматель испрашивает обеспечительные меры в отношении земельного участка по улице Ленинградская, 71.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что предприниматель не доказал возможность причинения ему значительного материального ущерба и затруднительности или невозможности исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд пришел к выводу о необоснованности заявления и об отсутствии необходимости применения обеспечительных мер в соответствии с требованиями статей 90, 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 90-93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Устюгова Данилы Игоревича об обеспечении иска отказать.

Определение арбитражного суда может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционной суд (г. Томск).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Н.С. Галкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка