Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 1 декабря 2022 года Дело N А45-33641/2021

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Амелешиной Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мушкачевой Т.А., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании посредством системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" в помещении арбитражного суда по адресу: 630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6, зал судебного заседания N 535, дело по иску Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994, ИНН 7710723134), г. Москва, к акционерному обществу "Институт прикладной физики" (ОГРН 1025403638831, ИНН 5408106299), г. Новосибирск, о признании за Российской Федерацией, в лице Росимущества, специального права ("золотую акцию") в отношении АО "Институт прикладной физики",

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества "РТ-Регистратор" (ОГРН: 1025403189790, ИНН: 5407175878), акционерного общества "Фонд промышленных инвестиций" (ОГРН 1074501002840), Береснева Андрея Ивановича,

при участии в судебном заседании представителей: истца: Бобров К.К., доверенность N МИ-16/45631 от 27.12.2021, доверенность N 54-ОГ/62 от 11.05.2022, доверенность N 54-ОГ/44 от 21.03.2022, доверенность N 54-ОГ/50 от 21.03.2022; ответчика: Литвинов Д.А., доверенность N 48-4/2021 от 04.02.2021; Седяев А.Н., доверенность N 48-32/2022 от 17.03.2022, удостоверение адвоката (участие обеспечено посредством онлайн-заседания),

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен на основании статей 12, 304 ГК РФ о признании за Российской Федерацией, в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) (далее - истец), специального права ("золотая акция") в отношении акционерного общества "Институт прикладной физики" (далее - ответчик, АО "ИПФ").

К участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "РТ-Регистратор" (ОГРН: 1025403189790, ИНН: 5407175878), акционерное общество "Фонд промышленных инвестиций" (ОГРН 1074501002840), Береснев Андрей Иванович.

Обоснование исковых требований с учетом письменных и устных пояснений сводится к следующему.

Специальное право "золотая акция" в отношении ответчика - АО "ИПФ" было введено распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее: Госкомимущество) N 223-р от 01.02.1994 сроком на три года. В соответствии с Указом Президента РФ от 16.11.1992 N 1392 "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" специальное право "золотая акция" на устанавливаемый при ее выпуске срок, который в случае ответчика составлял три года, представляет государству право вето при принятии собранием акционеров решений: о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества; о его реорганизации или ликвидации; о его участии в других предприятиях и объединениях предприятий; о передаче в залог или аренду, продаже и отчуждении иными способами имущества, состав которого определяется планом приватизации предприятия. Передача "золотой акции" в залог или траст не допускалась. Продажа и отчуждение "золотой акции" иными способами до истечения срока ее действия допускалась только по решению органа, принявшего решение о ее выпуске при учреждении акционерного общества. При продаже или отчуждении иными способами "золотая акция" подлежала конвертации в обыкновенную, а особые права, предоставленные ее владельцу в соответствии с настоящим Указом, прекращались. При этом, ни данным Указом, ни другими нормативными актами не предусматривалось автоматическое прекращение специального права "золотой акции", порядок прекращения специального права не был установлен, и не предусматривалось, что установленный срок специального права является пресекательным. В период действия данного Указа решение о прекращении специального права в отношении ответчика не принималось. В последующем, вступившим в силу Федеральным законом от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (далее: закон о приватизации N 123-ФЗ), в пункте 3 статьи 31 которого было установлено, что в связи с принятием настоящего Федерального закона признается, что все "Золотые акции" созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ являются предусмотренным статьей 5 настоящего Федерального закона специальным правом Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований на участие в управлении указанными обществами ("золотой акцией"). До вступления в силу указанного закона Правительством РФ и Госкомимущество не принималось решений ни о прекращении специального права "золотой акции", ни о конвертации его в обыкновенную акцию, и, следовательно, специальное право "золотой акции" в отношении ответчика не прекращалось и государством не было утрачено. В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.07.1997 N 123-ФЗ специальное право "золотой акции" наделяло государство рядом существенных прав. Представители Российской Федерации имели право вето при принятии общим собранием акционеров решения: о внесении изменений и дополнений в устав открытого акционерного общества или об утверждении устава открытого акционерного общества в новой редакции; о реорганизации открытого акционерного общества; о ликвидации открытого акционерного общества, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; об изменении уставного капитала открытого акционерного общества; о заключении указанных в главах X и XI Федерального закона "Об акционерных обществах" крупных сделок и сделок открытого акционерного общества, в совершении которых имеется заинтересованность. Также в статье 5 было установлено, что решения о прекращении действия специального права ("золотой акции") принимают Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы муниципального самоуправления, принявшие решение об использовании специального права ("золотой акции"), и что специальное право ("золотая акция") действует до принятия решения о его прекращении и не подлежит замене на акции открытого акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании указанного права. Таким образом, с принятием указанного закона о приватизации N 123-ФЗ специальное право ("золотая акция") в отношении ответчика - АО "ИПФ" уже более не могло быть конвертировано в его акции, а прекращено оно могло быть только по решению Правительства РФ. В период действия указанного закона Правительством РФ не было принято решения о прекращении специального права ("золотая акция") в отношении ответчика - АО "ИПФ", а, следовательно, это специальное право ("золотая акция") в отношении ответчика продолжало действовать. В последующем, вступившим в силу Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее: закон о приватизации N 178-ФЗ), в статье 38 которого были установлены аналогичные положения об использовании специального права ("золотая акция"). Так, решение о прекращении действия специального права ("золотой акции") принимается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение об использовании специального права ("золотой акции"). Специальное право ("золотая акция") действует до принятия решения о его прекращении и не подлежит замене на акции открытого акционерного общества, в отношении которого принято решение об использовании указанного права. При этом закон о приватизации N 178-ФЗ не отменял автоматически ранее введённые специальные права "золотая акция". После принятия указанного закона о приватизации и до настоящего времени Правительством РФ также не было принято решения о прекращении специального права ("золотой акции") в отношении ответчика, вследствие чего специальное право ("золотая акция") в отношении ответчика не было прекращено в установленном законом порядке до настоящего времени. Наличие за Российской Федерацией специального права ("золотая акция") в отношении ответчика зарегистрировано в реестре федерального имущества, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 18.11.2021 N 880/1. Однако, письмом от 09.10.2019 N РТ-463-2019/СВР-0028 АО "РТ-Регистратор" уведомил истца о проведении в реестре акционеров ответчика - АО "ИПФ" операции по отмене специального права "золотая акция" у зарегистрированного лица - Российской Федерации в лице Росимущества (истец). На обращение истца к ответчику письмом от 20.01.2020 N 09/1196 об основаниях прекращения специального права "золотая акция" ответчик письмом от 25.02.2020 N 48/294 сообщил истцу следующее: распоряжением Госкомимущества от 01.02.1994 N 223-р был предусмотрен выпуск "золотой акции" при эмиссии создаваемого АО "ИПФ" сроком действия всего на три года, который истек соответственно 01.02.1997, до момента вступления в силу с 28.07.1997 закона о приватизации N 123-ФЗ, и не был продлён по его окончании; в 2005 году на запрос АО "ИПФ" в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Росимущество) по данному вопросу было получено письмо заместителя руководителя Росимущества от 11.03.2005 N ЮМ-12/5767, согласно указанию в котором не имеется формальных оснований на участие Российской Федерации в управлении АО "ИПФ" в связи с истечением срока действия "золотой акции" в АО "ИПФ" на момент вступления закона о приватизации N 123-ФЗ; по указанным основаниям внеочередным общим собранием акционеров от 23.09.2019 была утверждена новая редакция устава АО "ИПФ", в которой отсутствуют нормы о "золотой акции".

Поскольку ответчик неправомерно отрицает и не признает принадлежащее Российской Федерацией специальное право ("золотая акция") в отношении ответчика, чем нарушает и препятствует Российской Федерации реализовывать специальное право на участие в управлении ответчиком - АО "ИПФ", то это вызвало необходимость предъявления данного иска.

Доводы ответчика об автоматическом прекращении специального права ("золотая акция") в отношении ответчика в связи с истечением первоначального трёхлетнего срока закрепления в государственной собственности, который, по его мнению, является пресекательным, восстановлению и продлению не подлежит, доводы о прекращении специального права ("золотая акция") в отношении ответчика в связи с письмом заместителя руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) от 11.03.2005 N ЮМ-12/5767 "О специальном праве ("золотой акции")", доводы о прекращении специального права ("золотая акция") в отношении ответчика в связи с конвертацией его в обыкновенную акцию для продажи третьему лицу - Бересневу А.И. (передаточный акт от 05.02.2004), который впоследствии продал эту обыкновенную акцию третьему лицу - АО "Фонд промышленных инвестиций", а также доводы о пропуске истцом срока исковой давности являются необоснованными по выше- и нижеприведенным основаниям.

До момента вступления в силу закона о приватизации N 123-ФЗ действовавшее законодательство не предусматривало порядка прекращения специального права ("золотая акция") или его автоматического прекращения в связи с истечением срока действия, и уполномоченными органами в отношении оспариваемого ответчиком специального права решений о прекращении специального права "золотая акция" или отчуждении и конвертации "золотой акции" также не принималось. С момента вступления в силу закона о приватизации N 123-ФЗ, закона о приватизации N 178-ФЗ и до настоящего времени конвертация специального права "золотая акция" в акции акционерного общества прямо запрещена, а единственным уполномоченным органом на прекращение оспариваемого ответчиком специального права является Правительство РФ, которое такого решения не принимало. В документах по сделке о продаже Российским фондом федерального имущества физическому лицу - Бересневу А.И. одной обыкновенной акции АО "ИПФ" не имеется сведений о том, что данная обыкновенная акция появилась в результате конвертации специального права "золотая акция". Законом о приватизации N 178-ФЗ Росимущество не наделено полномочиями на принятие решений о прекращении специального права "золотая акция", а письмо заместителя руководителя Росимущество не является нормативно-правовым актом.

Срок защиты принадлежащего Российской Федерации специального права ("золотой акции") в отношении ответчика не истек на дату обращения в суд с данным иском, поскольку нарушение этого права не было соединено с лишением владения, и в соответствии со статьями 208, 304 ГК РФ на данное требование о признании права исковая давность не распространяется.

Ответчик письменным отзывом с дополнениями, с учётом устных пояснений в судебном заседании, отклонил исковые требования как необоснованные, ссылаясь на следующие обстоятельства.

По мнению ответчика, специальное право ("золотая акция") в отношении ответчика автоматически прекратилось в связи с истечением первоначального трёхлетнего срока закрепления его в государственной собственности, который является пресекательным, восстановлению и продлению не подлежал, что подтверждается распоряжением Госкомимущество от 06.03.1997 N 121-р, согласно которому "Золотая акция" после истечения срока закрепления в федеральной собственности конвертируется в обыкновенную акцию и продается на денежном аукционе, пунктом 4 "Разъяснений применения законодательства о приватизации..." (утверждены распоряжением Минимущества от 23.04.1999 N 592-р), согласно которому положения пункта 3 статьи 31 закона о приватизации N 123-ФЗ не распространяется на "Золотые акции", срок закрепления которых в федеральной собственности истёк на момент вступления в силу данного закона о приватизации, письмом заместителя руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (Росимущество) от 11.03.2005 N ЮМ-12/5767 "О специальном праве ("золотой акции")" и пунктом 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 60 от 21.02.2001. Кроме этого, прекращение специального права ("золотая акция") в отношении ответчика произошло в результате конвертации его в обыкновенную акцию для продажи Российским фондом федерального имущества третьему лицу - Бересневу А.И. (передаточный акт от 05.02.2004), который впоследствии продал эту обыкновенную акцию третьему лицу - АО "Фонд промышленных инвестиций". Конвертация была произведена путем издания распоряжения Правительства РФ N 1155-р от 20.08.2002 о внесении в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2003 год и приватизации в 2003 году одной обыкновенной акции АО "ИПФ" (бывшей "Золотой акции"), на основании которого Минимуществом РФ было издано распоряжение N 1677-р от 07.05.2003 о приватизации одной обыкновенной акции АО "ИПФ" (бывшей "Золотой акции"), на основании которого Российским фондом федерального имущества (продавец) был заключен договор купли-продажи N 13 от 11.12.2003 о продаже этой одной обыкновенной акции третьему лицу - Бересневу А.И. (передаточный акт от 05.02.2004). Ответчик также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо - акционерное общество "РТ-Регистратор" (далее: АО "РТ-Регистратор") письменными пояснениями по иску с дополнениями указало следующее. На основании поступившего 05.02.2004 от Российского фонда федерального имущества передаточного распоряжения АО "РТ-Регистратор" внесло в реестр владельцев ценных бумаг запись о переходе прав собственности на одну обыкновенную акцию от Российской Федерации к Бересневу А.И. С момента создания АО "ИПФ" и до 09.10.2019 в реестре владельцев ценных бумаг учитывалась запись о наличии у Российской Федерации в лице уполномоченного органа специального права "Золотой акции". По собственному мнению АО "РТ-Регистратор", в соответствии с законодательством срок действия специального права "Золотой акции" после его истечения не мог быть продлён, специальное право "Золотой акции" подлежало конвертации в обыкновенную акцию и продаже на денежном аукционе, и что Бересневу А.И. была продана обыкновенная акция, сконвертированная из специального права "Золотой акции". Исключение из реестра владельцев ценных бумаг записи о наличии у Российской Федерации в лице уполномоченного органа специального права "Золотой акции" было произведено АО "РТ-Регистратор" на основании письма АО "ИПФ".

Третье лицо - акционерное общество "Фонд промышленных инвестиций" (далее: АО "Фонд промышленных инвестиций") в письменных пояснениях указало, что оно приобрело одну обыкновенную акцию у Береснева А.И., и, по его мнению, срок действия специального права "Золотая акция" истёк в 1997 году, вследствие чего к требованиям истца подлежит применению срок исковой давности.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие извещенных третьих лиц.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проверка доводов лиц, участвующих в деле, оценка представленных доказательств, приводит к следующему.

АО "ИПФ" было создано и зарегистрировано 30.05.1994 в результате приватизации путем преобразования государственного предприятия - Институт прикладной физики (г. Новосибирск), находившегося в федеральной собственности и относящегося к оборонным отраслям промышленности, в акционерное общество открытого типа "Институт прикладной физики" с последующей продажей его акций, а также с выпуском при эмиссии акций создаваемого акционерного общества "Золотой акции", закрепляемой в государственной собственности, сроком действия на три года, сертификат которой подлежал передаче Госкомимуществу в месячный срок после регистрации акционерного общества, на основании распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом (далее: Госкомимущество) от 01.02.1994 N 223-р, вынесенного на основании Указов Президента РФ от 16.11.1992 N 1392 и от 26.07.1993 N 1108, постановления Совета Министров - Правительства РФ от 11.12.1993 N 1285, и в соответствии с планом приватизации, утвержденным заместителем председателя Комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области 18.05.1994.

Из распоряжения Госкомимущества от 01.02.1994 N 223-р о разрешении приватизировать Институт прикладной физики (г. Новосибирск) на условиях продажи его акций и выпуска "Золотой акции" усматривается, что данное распоряжение было принято на основании Указов Президента РФ от 16.11.1992 N 1392 и от 26.07.1993 N 1108 и постановления Совета Министров - Правительства РФ N 1285 от 11.12.1993. Однако, из представленного истцом письма Государственного архива РФ от 09.09.2022 N 10131-Т следует, что согласно указанному постановлению Совета Министров - Правительства РФ N 1285 от 11.12.1993 "О предприятиях и организациях оборонных отраслей промышленности, не подлежащих приватизации в 1993-1995 годах, а также преобразуемых в АО, Институт прикладной физики подлежал приватизации по приложению 3 к постановлению в перечне госпредприятий, преобразуемых в АО, при эмиссии акций которых контрольный пакет сохраняется на три года в федеральной собственности, а не по приложению 4 к постановлению в перечне с выпуском "Золотой акции".

На предложение суда в судебном заседании дать пояснения относительно информации, изложенной в письме Государственного архива, представитель истца уклонился от дачи пояснений по существу этой информации, а пояснения представителя ответчика свелись к тому, что эта информация не имеет значения, поскольку в материалах дела имеется распоряжение Госкомимущества от 01.02.1994 N 223-р о разрешении приватизировать Институт прикладной физики.

Поскольку в материалах дела отсутствует соответствующая выписка из постановления Совета Министров - Правительства РФ N 1285 от 11.12.1993, то, с учетом указанной в письме Госархива РФ информации, невозможно утверждать, что решение о выпуске "Золотой акции" было принято постановлением Совета Министров - Правительства РФ, и распоряжение Госкомимущества от 01.02.1994 N 223-р об условиях приватизации Института прикладной физики было вынесено в точном соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 1285 от 11.12.1993. Но поскольку решение о выпуске "Золотой акции" в отношении ответчика содержится в распоряжении Госкомимущества от 01.02.1994 N 223-р и, при этом, в подпункте 1.5 пункта 4 раздела 1 плана приватизации Института прикладной физики указано, что "Золотая акция" выпускается по распоряжению Госкомимущества от 01.02.1994 N 223-р, то ввиду изложенного, суд исходит из того, что решение о выпуске "Золотой акции" в отношении ответчика было принято распоряжением Госкомимущества от 01.02.1994 N 223-р.

В соответствии с пунктом 4 Указа Президента РФ от 16.11.1992 N 1392 "О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" "Золотая акция" на устанавливаемый при ее выпуске срок, который в случае ответчика составлял три года, предоставляет её владельцу (Госкомимущество) право вето при принятии собранием акционеров решений: о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества; о его реорганизации или ликвидации; о его участии в других предприятиях и объединениях предприятий; о передаче в залог или аренду, продаже и отчуждении иными способами имущества, состав которого определяется планом приватизации предприятия. Передача "Золотой акции" в залог или траст не допускалась. Продажа и отчуждение "Золотой акции" иными способами до истечения срока ее действия допускалась только по решению органа, принявшего решение о ее выпуске при учреждении акционерного общества. При продаже или отчуждении иными способами "Золотая акция" подлежала конвертации в обыкновенную, а особые права, предоставленные ее владельцу в соответствии с настоящим Указом, прекращались.

В соответствии с пунктами 35, 43, 48 действовавшего "Положения об акционерных обществах" (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 25.12.1990 N 601 в редакции постановления Правительства РФ от 15.04.1992 N 255) уставный капитал состоял из оговоренного числа акций, кратного десяти, с одинаковой номинальной стоимостью, а акция являлась ценной бумагой, выпускаемой акционерным обществом и удостоверяющей право собственности на долю в уставном капитале общества, при этом, только обыкновенные акции, в отличии от привилегированных акций, давали право на участие в управлении этим обществом.

В соответствии с типовым уставом акционерного общества открытого типа (утв. Указом Президента РФ от 01.07.1992 N 721, в редакции Указа Президента РФ от 16.11.1992 N 1392), в течение тридцати дней после регистрации общество, согласно пункту 4.2 статьи 4 типового устава, выпускает следующие типы акций (в оговоренном количестве) одинаковой номинальной стоимости: привилегированные акции типа А, привилегированные акции типа Б, обыкновенные акции и одну (1) "Золотую акцию". Кроме этого, согласно пункту 5.10 типового устава, в уставе общества должны быть отражены следующие положения о "Золотой акции": "Золотая акция" дает ее владельцу все права, предусмотренные для владельцев обыкновенных акций, а также право вето при принятии собранием акционеров решений по вопросам, предусмотренным частями 1, 9, 10, 11 и 12 пункта 6.3 настоящего Устава. Указанное право предоставляется ее владельцу на срок до трёх лет с момента регистрации Общества. Решения по указанным вопросам, принятые собранием акционеров в отсутствие владельца "Золотой акции" или его представителя, признаются недействительными. Применение права вето владельцем "Золотой акции" влечет за собой приостановку действия соответствующего решения на срок до шести месяцев и передачу его на рассмотрение органа (в том числе органа государственного управления или суда), определяемого владельцем "Золотой акции" в порядке, установленном учредительными документами Общества.

Согласно пунктам 1 - 5 раздела 2 плана приватизации Института прикладной физики, общая сумма размещаемых акций с номинальной стоимостью одной акции в размере 100 руб. создаваемого акционерного общества открытого типа "Институт прикладной физики" (сокращенно: "ИПФ") составляла 43692000 руб., в том числе: обыкновенных акций - 152921 штука номинальной стоимостью 15292100 руб., "Золотая акция" - 1 штука номинальной стоимостью 100 руб., привилегированных акций типа А и Б в общей сложности в количестве 283998 штук номинальной стоимостью 28399800 руб.; форма выпуска акций предусмотрена в безналичной форме в виде записей на счетах.

Имеющийся в материалах дела устав создаваемого акционерного общества "ИПФ" 1994 года (в копии), согласно учиненным отметкам на его титульном листе, был утвержден председателем Комитета по управлению государственным имуществом Новосибирской области 18.05.1994 и также подлежал согласованию с Госкомоборонпромом РФ. Государственная регистрация созданного акционерного общества "ИПФ" была произведена, согласно свидетельству о регистрации, 30.05.1994.

Согласно пункту 4.2 устава созданного общества от 1994 года, уставный капитал общества в сумме 43692000 руб. был поделён на 436920 штук акций одинаковой номинальной стоимостью в размере 100 руб., в том числе: привилегированных акций типа А и Б в общей сложности в количестве 283998 штук, обыкновенных акций - 152921 штука, "Золотая акция" - 1 штука. Положения пункта 5.10 устава общества полностью соответствовали положениям пункта 5.10 типового устава об особых правах "Золотой акции".

Имеющийся в материалах дела устав акционерного общества "ИПФ" в редакции 1996 года (в копии), согласно учиненным отметкам на его титульном листе, был утвержден собранием акционеров от 08.06.1996 и согласован Миноборонпромом РФ 21.06.1996. Согласно пункту 4 данной редакции устава акционерного общества, "Золотая акция" в количестве 1 штуки входила в уставный капитал общества по одинаковой с остальными акциями номинальной стоимости, а особые права "Золотой акции" были указаны в пункте 5.7 устава.

Согласно письму управления финансов и налоговой политики администрации Новосибирской области от 18.04.1995 N 04-5 в ответ на письмо АО "ИПФ" от 13.04.1995 N 50/264, государственная регистрация ценных бумаг АО "ИПФ" с присвоением кода регистрации была произведена 03.06.1994.

Согласно отчету АО "ИПФ" об итогах выпуска ценных бумаг от 08.12.1999, зарегистрированному Новосибирским региональным отделением ФКЦБ России 26.01.2000, были размещены и оплачены все эмитированные при создании общества акции, в том числе: именные обыкновенные акции в количестве 327689 штук (с учетом конвертации привилегированных акций типа Б в обыкновенные акции), "Золотая акция" (именная обыкновенная акция) - 1 (одна) штука, привилегированные акции типа А в количестве 109230 штук.

Таким образом, из содержания вышеуказанных нормативных актов и документов следует, что в соответствии с законодательством, действовавшим на момент приватизации Института прикладной физики (г. Новосибирск), и фактически "Золотая акция" по своей правовой природе являлась ценной бумагой - обыкновенной акцией, но с большим объёмом прав, с дополнительными неотделимыми особыми правами, и как таковая она была включена в уставный капитал акционерного общества и соответствующим образом учитывалась в плане приватизации, в уставе акционерного общества и в отчете об итогах выпуска ценных бумаг с одинаковой с остальными акциями первоначальной номинальной стоимостью в размере 100 руб. (до деноминации).

Ввиду изложенного, стороны ошибочно определяют выпущенную после регистрации созданного акционерного общества "ИПФ" на основании распоряжения Госкомимущества от 01.02.1994 N 223-р "Золотую акцию" как специальное право "золотая акция". На тот момент такого права и самого его понятия не существовало. Специальное право "золотая акция" было введено только федеральным законом от 21.07.1997 N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (статья 5 закона) (далее: закон о приватизации N 123-ФЗ).

Простое истечение срока закрепления "Золотой акции" в собственности государства не могло повлечь указываемые ответчиком последствия в виде "прекращения" "Золотой акции".

Из пункта 4 Указа Президента РФ от 16.11.1992 N 1392 с определенностью следует только то, что особые права, предоставленные владельцу "Золотой акции", прекращаются лишь при продаже или отчуждении иным способом "Золотой акции", которая при продаже конвертируется в обыкновенную акцию.

Как усматривается из представленной истцом переписки с Госархивом РФ и полученных из Госархива РФ материалов, Гособоронпром России письмом от 17.05.1996 в адрес Госкомимущества предлагал закрепить в федеральной собственности контрольный пакет АО "ИПФ" с увеличением на 10%, Миноборонпром России письмом от 30.01.1997 в адрес Госкомимущества "О продлении срока закрепления в федеральной собственности пакетов акций и "Золотой акции"" напоминал о направленном ранее 10.12.1996 согласованным Минобороны проекте постановления Правительства РФ "О продлении срока закрепления в федеральной собственности пакетов акций и "Золотой акции" акционерных обществ, созданных в процессе приватизации предприятий и организаций оборонной промышленности" и просил об ускорении представления его в Правительство, письмом от 12.02.1997 "О совершенствовании управления федеральной собственностью" Миноборонпром России в адрес Госкомимущество предлагал, в частности, различными способами увеличить пакеты акций, закрепленных в федеральной собственности.