Определение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 ноября 2022 года Дело N А45-33559/2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А., рассмотрев заявление Акционерного Общества Производственное Монтажно-Строительное Предприятие "Электрон" о принятии обеспечительных мер в рамках дела по заявлению Акционерного Общества Производственное Монтажно-Строительное Предприятие "Электрон", г. Новосибирск (ИНН 5410108649)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области, г. Новосибирск

о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени в размере 16 637 517 рублей 76 копеек,

без вызова представителей сторон,

установил:

Акционерное Общество Производственное Монтажно-Строительное Предприятие "Электрон" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени в размере 16 637 517 рублей 76 копеек.

24.11.2022 от заявителя поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области производить действия по взысканию оспариваемых сумм (налогов и пеней), в том числе предусмотренные статьей 46, 47, 77 НК РФ.

В обоснование ходатайства о принятии обеспечительных мер, заявитель указывает, что при поступлении денежных средств на расчетный счет общества, они будут списаны с соответствующим назначением: "Уплата налога по Требованию об уплате N 60190 и Решению о взыскании N 8855 от 17.08.2022..." то есть, в том числе в уплату налоговой задолженности, которая заявлена обществом безнадежной к взысканию.

По мнению заявителя, такие действия налогового органа приведут к затруднительному исполнению судебного акта, при удовлетворении требований заявителя, либо вовсе исключат такую возможность, в связи с чем налогоплательщик будет лишен права на реализацию возможности списания безнадежной к взысканию задолженности в порядке статьи 59 НК РФ.

Заявитель также считает, что исполнение направленных инкассовых поручений к расчетным счетам заявителя, а также применение иных мер по взысканию в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика и приостановление операций по его иным расчетным счетам, повлечет для АО ПМСП "Электрон" негативные последствия в деятельности, приведет к серьёзным финансовым потерям.

В настоящее время основным видом деятельности общества является сдача, принадлежащего ему имущества в аренду третьим лицам.

Таким образом, для сохранения возможности получать доход от деятельности, за счет которого возможно осуществлять расчеты с контрагентами, в том числе и налоговым органом, общество должно обеспечить надлежащее текущее содержание, принадлежащих ему зданий и помещений в них.

Обществом заключены договоры с АО "Новосибирскэнергосбыт" N О-5807 от 14.04.2015 (с дополнительными соглашениями) и Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 17353-11 от 09.09.2015, иные договоры для обеспечения и поддержания помещений в надлежащем состоянии.

Согласно представленным оборотно-сальдовым ведомостям по счету 26 (общехозяйственные расходы) за март 2022 года и счету 20 (основное производство), примерные ежемесячные затраты общества на содержание имущества составляют более 9, 5 млн. руб.

В связи с этим, принудительное отвлечение денежных средств общества приведет к невозможности оплачивать коммунальные и иные общехозяйственные счета, что, безусловно, приведет к невозможности использовать имущество общества в хозяйственной деятельности, получать доход от сдачи его в аренду, и, соответственно к наращиванию долгов, невозможности исполнить свои обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации.

У общества имеется кредиторская задолженность перед иными контрагентами в размере более 9 млн. руб., которая на основании заключенного и утвержденного Арбитражным судом Новосибирской области Мирового соглашения от 28.03.2022 по делу N А45-1686/2021 и мирового соглашения по делу А45-15174/2021 подлежит гашению в соответствии с утвержденным графиком.

Рассмотрев заявление акционерного общества производственное монтажно-строительное предприятие "Электрон", арбитражный суд находит его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражном суде являются, в частности, защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Данное обстоятельство предполагает не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Согласно частям 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Принятия обеспечительных мер не предрешает исход дела, а является способом временного сохранения существующего имущественного и финансового положения, и при этом требуют ускоренного принятия - не требуется представление исчерпывающего объема доказательств по существу спора.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (пункты 9, 10) предусмотрено, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований: 1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации; 2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Таким образом, главным критерием при решении вопроса о необходимости принятия мер по обеспечению заявления является затруднительность или невозможность в будущем исполнить судебный акт либо предотвращение причинения заявителю значительного ущерба.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

При оценке доводов заявителя арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Заявляя обеспечительные меры, заявитель должен обосновать возможность причинения ему ущерба, его значительный размер, а также необходимость и достаточность для его предотвращения именно заявленной обеспечительной меры и (или) обосновать затруднительность или невозможность исполнения в будущем судебного акта (статья 65, пункт 5 части 2 статьи 92 АПК РФ).

Обращаясь в суд с ходатайством о принятии обеспечительных мер, заявитель указывает, что непринятие обеспечительных мер может повлечь значительное ухудшение финансового положения заявителя, причинит значительный ущерб в связи с неисполнением текущих ежемесячных обязательств, а также затруднить в последующем возврат спорных сумм в случае удовлетворения требований.

Данные доводы заявителя суд находит обоснованными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 06.11.2003 N 390-О обеспечительные меры в административном судопроизводстве, осуществляемом арбитражным судом, не носят дискриминационного характера по отношению к какой-либо стороне в процессе; их применение осуществляется в рамках дискреционных полномочий арбитражного суда и на основании принципов состязательности и процессуального равноправия сторон.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55), арбитражный суд принимает меры, предусмотренные главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для обеспечения прав и интересов заявителя имущественного или неимущественного характера в целях предупреждения причинения материального либо нематериального вреда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом выставлено требование N 60190 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 01.07.2022, иных мер по взысканию. Налоговый орган 17.08.2022 года направил инкассовые поручения инкассовое поручение N 54040 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 9785, 13 руб., инкассовое поручение N 54034 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 18520,0 руб., инкассовое поручение N 54033 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 18518,0 руб., инкассовое поручение N 54032 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 4484,0 руб., инкассовое поручение N 54170 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 2335,12 руб., инкассовое поручение N 54168 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 1498,72 руб., инкассовое поручение N 54591 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 1447,34 руб., инкассовое поручение N 54537 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 2100,42 руб., инкассовое поручение N 54265 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 414,77 руб., инкассовое поручение N 54558 от 17.08.2022 на бесспорное взыскание пени в размере 18518,0 руб. и др. с отражением в графе "Назначение платежа": по решению о взыскании N 8855 от 17.08.2022 на основании ст. 46 НК РФ и Требованию об уплате налога N 60190 от 01.07.2022г.

Таким образом, при поступлении денежных средств на расчетный счет общества, они будут списаны с соответствующим назначением: "...По решению о взыскании N 8855 от 17.08.2022 на основании ст. 46 НК РФ и Требованию об уплате налога N 60190 от 01.07.2022 г...", то есть, в том числе в уплату налоговой задолженности, которая заявлена обществом безнадежной к взысканию в рамках настоящего спора.

Указанная сумма, по мнению суда, является значительной для деятельности общества.

Суд полагает необходимым отметить то, что непринятие заявленных обеспечительных мер в данном случае может осложнить непосредственную реализацию заявителем своих прав в случае удовлетворения заявленных требований, вызвать необходимость применения дополнительных мер для восстановления своего правового положения, привести к ухудшению имущественного положения заявителя и невозможности исполнения текущих обязательств. Кроме того с учетом предмета и пределов исследования по настоящему делу бесспорное взыскание средств в период судебного разбирательства может привести к невозможности установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках настоящего дела.

При таких обстоятельствах, ходатайство общества в части запрета Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области производить действия по взысканию оспариваемой задолженности по пени в размере 16 637 517 рублей 76 копеек на основании требования N 60190 подлежит удовлетворению как обоснованное.

Руководствуясь статьями 90, 91, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

заявление Акционерного общества производственное монтажно-строительное предприятие "Электрон" о принятии обеспечительных мер удовлетворить частично.

Запретить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Новосибирской области производить действия по взысканию оспариваемой задолженности по пени в размере 16 637 517 рублей 76 копеек на основании требования N 60190, в том числе предусмотренные ст. 46, 47, 77 НК РФ, до рассмотрения дела А45-33559/2022.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск) в течение месяца со дня его вынесения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через вынесший определение Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Т.А. Наумова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка