Дата принятия: 06 января 2023г.
Номер документа: А45-32469/2021
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 января 2023 года Дело N А45-32469/2021
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2022 года
В полном объеме решение изготовлено 06 января 2023 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Игонькиной К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727), г. Москва в лице филиала Западно-Сибирской железной дороги,
к 1) акционерному обществу "Сибпромжелдортранс" (ИНН 5406015374), г. Новосибирск,
2) акционерному обществу "Сибирская энергетическая компания" (ИНН 5405270340),
при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "Суэк-Красноярск" (ИНН 2466152267), г. Красноярск,
о взыскании платы за время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции Жеребцово ЗСБ ж.д. в размере 53 732 рублей 40 копеек,
при участии в судебном заседании представителей:
истца: Лисаченко А.А., доверенность N З-Сиб-68/Д от 19.11.2020, диплом, паспорт,
ответчиков: 1) не явился, извещен; 2) Берсенев А.А., доверенность от 18.10.2022, диплом, паспорт,
третьего лица: не явился, извещен,
установил:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - истец, ОАО "РЖД", перевозчик) обратилось в арбитражный суд с первоначальным исковым заявлением к акционерному обществу "Сибпромжелдортранс" (далее - ответчик, владелец, АО "СПЖТ") о взыскании платы за время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции Жеребцово ЗСБ ж.д. в размере 53 732 рублей 40 копеек.
Заявленные исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. 01.07.2019 между ОАО "РЖД" и АО "СПЖТ" заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станции Жеребцово ЗСБ ж.д. Согласно подпункту "в" пункта 19 указанного договора, владелец уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, прибывающего в адрес владельца и его контрагентов, по случаям, установленным статьей 39 УЖТ РФ и пунктом 12 настоящего договора, по ставкам Тарифного руководства, утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1, с учетом коэффициентов индексации. Начисление платы за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования в ожидании подачи по актам общей формы за период с 20 декабря 2020 года по 24 декабря 2020 года на станции Жеребцово ЗСИБ ж.д. ОАО "РЖД" составила 53 732 рубля 40 копеек, в том числе НДС - 8 955, 40 руб. Нахождение вагонов на путях общего пользования по причине занятости пути АО "СПЖТ" ранее поданными вагонами подтверждается актами общей формы ГУ-23 ВЦ, выписками из книги уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку формы ГУ-2 ВЦ, ведомостями подачи и уборки вагонов формы ГУ-46 ВЦ. Отказ АО "СПЖТ" от подписания актов и накопительных ведомостей является необоснованным, и не соответствует условиям договора, поскольку договор не содержит условия, освобождающие АО "СПЖТ" от внесения платы за нахождение вагонов на путях общего пользования. На основании актов общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами. В качестве меры по досудебному урегулированию спора ответчику истцом направлена претензия N 18660/З-СИБ ТЦФТО от 24.09.2021. В связи с тем, что претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.12.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства; привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" и акционерное общество "Суэк-Красноярск" (далее - третье лицо, АО "Суэк-Красноярск").
Определением от 01.02.2022 суд перешел к рассмотрению дела N А45-32469/2021 по общим правилам искового производства.
Определением 01.03.2022 производство по делу N А45-32469/2021 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-17223/2020.
Протокольным определением от 17.08.2022 производство по делу N А45-32469/2021 возобновлено.
Определением суда от 11.10.2022 акционерное общество "Сибирская энергетическая компания" исключено из числа третьих лиц и привлечено к участию в деле в качестве соответчика (далее - ответчик, АО "Сибэко", грузополучатель).
Определением от 06.01.2023 (резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 26.12.2022) в удовлетворении ходатайства АО "Сибэко" об объединении в одно производство для совместного рассмотрения дел N А45-32469/2021, N А45-16012/2021, N А45-31545/2021, N А45-28484/2021, N А45-32468/2021, N А45-6841/2021, N А45-12287/2022 отказано.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования к ответчикам о взыскании солидарно платы за время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции Жеребцово ЗСБ ж.д. в размере 53 732 рублей 40 копеек. Дополнительно пояснив следующее. АО "Сибэко", АО "СПЖТ" и АО "Суэк-Красноярск" обязаны были, неся предпринимательские риски, предполагать возникновение простоев, заключая договор между собой. Вопрос количества вагонов, поступающих в адрес грузополучателя, не находится в рамках контроля у перевозчика, так как перевозчик обязан выдать груз (вагон) грузополучателю. Выполняя условия договора перевозки, ОАО "РЖД" не вправе вмешиваться в договорные отношения с собственниками вагонов, грузоотправителями грузов, не вправе административно урегулировать количество предъявляемых к перевозке, в соответствии с заявкой ГУ-12, грузов. ОАО "РЖД" на количество отправляемых вагонов не влияет, и вмешиваться в правоотношения в части количества поступающих грузополучателю вагонов не может. Железнодорожные накладные с указанием срока доставки, анализ прибытия спорных вагонов, подтверждающих, что вагоны прибывали в срок. Ограниченность перерабатывающей способности касается объекта инженерной инфраструктуры АО "СПЖТ", при этом определение в договоре на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования перерабатывающей способности последнего в сутки 196 вагонов ни указанным договором, ни законом и не устанавливает ограничений для перевозчика по количеству вагонов, подаваемых на приемо-отправочные пути вагонов. ОАО "РЖД" выполнило свои обязательства по перевозке в полном объеме, нарушений со стороны перевозчика не установлено.
Ответчик АО "СПЖТ" с предъявленными исковыми требованиями не согласен ввиду следующего. ОАО "РЖД" несвоевременно предъявило акты общей формы и несвоевременно направило их в адрес АО "СПЖТ" на подписание. Нарушение правил составления актов, влечет их недействительность и отказ в удовлетворении исковых требований. Кроме того, в адрес АО "Сибэко" на станцию Жеребцово ОАО "РЖД" доставлены вагоны с нарушением перерабатывающей способности, чем грубо нарушило условия договора о перерабатывающей способности и сорвало весь технологический процесс подачи и уборки вагонов, что вызвало ненормативный простой вагонов на станции Жеребцово по вине ОАО "РЖД" и потребовало несколько ней работы АО "СПЖТ" на восстановление нормативной перерабатывающей способности. Нарушение перерабатывающей способности станции, как полагает АО "СПЖТ", является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Ответчик АО "Сибэко" в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, дополнительных пояснениях, указав на необоснованность заявленных исковых требований и на пропуск специального годичного срока исковой давности для предъявления требований к АО "Сибэко". Как полагает ответчик АО "Сибэко", им в рамках обязанностей грузополучателя по договору поставки бурого угля выполнены все необходимые действия для организации поставок в пределах перерабатывающей способности станции Жеребцово. Перерабатывающая способность станции Жеребцово в 196 вагонов в сутки не нарушалась как при планировании, так и при фактической поставке угля в адрес грузополучателя. Заявки формировались с учетом реальной возможности их обработки владельцем исходя из имеющейся перерабатывающей способности. Именно действия ОАО "РЖД" привели к нарушению согласованных величин максимальной перерабатывающей способности путей необщего пользования, максимальной величине ж/д составов и возникновению простоя. Кроме того, объемы поставок угля АО "Сибэко" формирует с учетом доведенной АО "СПЖТ" максимальной перерабатывающей способности в 196 вагонов. АО "СПЖТ" самостоятельно взаимодействует с перевозчиком ОАО "РЖД" и обязано было контролировать объемы поступающих в адрес АО "Сибэко" грузов с учетом перерабатывающей способности станции. АО "СПЖТ", ежемесячно заблаговременно имея информацию о планируемых объемах поставки угля и оценивая возможности инфраструктуры путей необщего пользования, как добросовестный участник перевозочного процесса должно было информировать АО "Сибэко" о возможных трудностях в соблюдении перерабатывающей способности станции при подобных объемах поставки. Перевозочный процесс железнодорожным транспортом представляет собой сложный, многоуровневый механизм, предполагающий добросовестное взаимодействие всех его участников в целях обеспечения слаженности перевозки от начального его этапа и до окончания перевозочного цикла. Со своей стороны, АО "Сибэко" предприняты все необходимые и достаточные меры для исключения ситуации превышения перерабатывающей способности станции Жеребцово и простоя вагонов. Истцом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что простой вагонов возник в связи с совместными, согласованными, скоординированными действиями АО "Сибэко" и АО "СПЖТ", таким образом, процессуальные основания для солидарной ответственности отсутствуют.
Третье лицо АО "Суэк-Красноярск" в судебное заседание не явилось, в материалы дела представило отзыв на исковое заявление, согласно которому пояснило, что не является грузополучателем и/или грузоотправителем по станции Жеребцово для возможности и наличия оснований взыскания платы в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ. В спорный период времени поступающие вагоны на станцию Жеребцово по железнодорожным накладным не были адресованы в адрес АО "Суэк-Красноярск" как грузополучателя (плата за нахождения вагонов на путях общего пользования в ожидании подачи), а также не является грузоотправителем вагонов со станции Жеребцово после выгрузки (плата за нахождение вагонов в ожидании уборки).
Заслушав доводы сторон, проанализировав действующее законодательство, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.
Из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО "Суэк-Красноярск" (поставщик) и АО "Сибэко" (покупатель) заключен договор поставки бурого угля N СибЭК-19/16 от 01.02.2019, по условиям которого поставщик обязуется передать в собственность покупателя энергетические бурые угли марки 2БР, 3БР согласно ГОСТ, поставляемые в соответствии с техническим заданием на поставку бурого угля от 03.12.2018, а покупатель обязуется принять и оплатить товар.
05.11.2012 между АО "СПЖТ" (владелец железнодорожного пути необщего пользования, владелец) и АО "Сибэко" (контрагент) заключен договор транспортного обслуживания N О/СЭ-39-С, по условиям которого, владелец оказывает АО "Сибэко" транспортные услуги: осуществляет своим локомотивом круглосуточную подачу вагонов с грузом, прибывших в адрес контрагента от железнодорожных выставочных путей общего/необщего пользования железнодорожной станции Жеребцово через вагонные весы контрагента до места выгрузки контрагента; осуществляет по заявке контрагента своим локомотивом круглосуточно дополнительную маневровую работу.
Между ОАО "РЖД" (перевозчик) и АО "СПЖТ" (владелец) заключен договор от 01.07.2019 N 11/Н на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования при станции Жеребцово Западно-Сибирской железной дороги (далее - договор N 11/Н от 01.07.2019).
Согласно подпункту "в" пункта 19 договора N 11/Н от 01.07.2019, владелец уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, прибывающего в адрес владельца и его контрагентов, в случаях, предусмотренных статьей 39 УЖТ РФ и пунктом 12 договора, по ставкам установленным приказом Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 N 127-т/1.
В соответствии с пунктом 7.1 договора N 11/Н от 01.07.2019 предусмотрено, что в случаях, когда с приемо-отправочных (выставочных) путей станции Жеребцово на железнодорожный путь необщего пользования владельца вагоны забираются локомотивом владельца в количестве меньше, чем предъявлено к сдаче, то по памятке приемосдатчика зачисляются вагоны, фактически забранные на железнодорожный путь необщего пользования. Все оставшееся на приемо-отправочных (выставочных) путях станции Жеребцово вагоны зачисляются по акту общей формы ГУ-23ВЦ. Факт задержки вагонов с выставочных путей станции Жеребцово на железнодорожный путь необщего пользования владельца в ожидании передачи (подачи) по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования оформляются актом общей формы ГУ-23ВЦ за обоюдными подписями. Владелец осуществляет уборку с приемо-отправочных (выставочных) путей станции Жеребцово на железнодорожный путь необщего пользования, вагонов группами весовой нормой не более 3600 тонн (длина состава до 40 вагонов). С учетом технологии работы станции Жеребцово и технологии обслуживания железнодорожного пути необщего пользования владельца после уборки первой группы, от предъявленного к сдаче состава, владелец обеспечивает уборку с путей станции Жеребцово вагонов, оставшихся от предъявленного к сдаче состава, на приемо-отправочном пути не позднее, чем по истечении 3, 81 часа с момента передачи приемосдатчиком груза и багажа станции Жеребцово уведомления о передаче (подаче) вагонов на железнодорожный путь необщего пользования владельца. Оплачиваемое время нахождения на путях общего пользования станции Жеребцово исчисляется:
- для вагонов первой группы, убираемой с путей станции Жеребцово локомотивом владельца, от предъявленного к сдаче состава по истечении 2 часов с момента передачи приемосдатчиком перевозчика уведомления о передаче (подаче) вагонов на железнодорожный путь необщего пользования владельца;
- для группы вагонов, оставшейся от предъявленного к сдаче состава, по истечении 3, 81 часа с момента передачи приемосдатчиком груза и багажа станции Жеребцово уведомления о передаче (подаче) вагонов на железнодорожный путь необщего пользования владельца. Оплачиваемое время нахождения вагонов на путях общего пользования станции Жеребцово первой и второй групп каждого следующего прибывшего состава исчисляется вышеуказанным порядком, но не ранее чем через 1,81 часа с момента наступления оплачиваемого времени предыдущей группы ранее прибывшего состава либо данного состава.
Пунктами 17, 17.1 договора N 11/Н от 01.07.2019 установлено, что на железнодорожном пути необщего пользования установлены: технологический срок оборота вагона - 17, 34 часа. Максимальная перерабатывающая способность погрузки по основным родам грузов составляет: выгрузка уголь - 196 вагонов в сутки.
В пункте 12.1 договора N 11/Н от 01.07.2019 стороны согласовали, что представители перевозчика совместно с представителями владельца уполномоченными для подписания актов общей формы, проводят совместные совещания не реже одного раза в неделю по спорным вопросам, возникающим при подписании актов общей формы, составленных на нахождение вагонов на путях станции Жеребцово, с принятием решений о подписании актов общей формы или передачи спорных вопросов в арбитражный суд установленным порядком в трехсуточный срок после проведения совещания.
Как указывает истец в исковом заявлении, в период с 20.12.2020 по 24.12.2020, владелец не принимал с выставочных путей станции Жеребцово вагоны, что вызвало их простой на железнодорожных путях общего пользования.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец начислил владельцу плату за время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в сумме 53 732 рубля 40 копеек.
Неисполнение претензионных требований истца о внесении платы за простой вагонов на путях общего пользования явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодека Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
В силу пункта 2 статьи 793 Гражданского кодека Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
Отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования регулируются Уставом железнодорожного транспорта, который устанавливает права, обязанности и ответственность сторон данных отношений (статья 1 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" - далее - УЖТ РФ).
В соответствии со статьей 55 УЖТ РФ отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего владельцу инфраструктуры, по поводу эксплуатации такого железнодорожного пути регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования.
Согласно статье 56 УЖТ РФ подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.
Подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования. Данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон.
По правилу статьи 58 УЖТ РФ договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Порядок разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.
Отношения между контрагентом (контрагент - грузоотправитель или грузополучатель, а также владелец железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором (статья 60 УЖТ РФ).
В соответствии со статьей 64 УЖТ РФ взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей определяются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов.
Частью 1 статьи 39 УЖТ РФ предусмотрено, что за время нахождения принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.
Размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 39 УЖТ РФ).
Частью 10 статьи 39 УЖТ РФ предусмотрены основания для освобождения грузоотправителей грузополучателей, владельцев железнодорожного пути необщего пользования, обслуживающие грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, от платы за пользование вагонами, контейнерами вследствие:
- обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии, которые вызвали перерыв движения на железнодорожном подъездном пути, и иных обстоятельств, при которых запрещено выполнять операции по погрузке, выгрузке грузов;
- подачи перевозчиком вагонов, контейнеров в количестве, превышающем количество вагонов, контейнеров, установленное соответствующим договором.
На основании части 12 статьи 39 УЖТ РФ, если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях (в частности при нахождении на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности в ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров), вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.