Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 февраля 2023 года Дело N А45-32409/2022

Резолютивная часть решения объявлена 16 февраля 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 17 февраля 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Игонькиной К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН 5406103101), г. Новосибирск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ИНН 5433966072), Криводановский с/с., Новосибирский район, Новосибирская область,

о взыскании 1500 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период май 2019 года, сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: не явился, извещен,

заинтересованного лица: не явился, извещен,

установил:

государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее - заявитель, пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Возрождение" (далее - ответчик, страхователь, ООО "Возрождение", общество) о взыскании 1500 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период май 2019 года, сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года.

В обоснование заявленных требований пенсионный фонд ссылается на следующее. В пенсионный фонд страхователем несвоевременно представлены сведения о застрахованных лицах - исходная форма СЗВ-М за май 2019 года на 1 застрахованное лицо, за сентябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо и за октябрь 2019 года на 1 застрахованное лицо, что подтверждается извещением о доставке. По результатам камеральной проверки выявлены нарушения Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Пенсионным фондом составлены акты от 17.07.2019 N 064S81900037224, от 23.12.2019 N 064S18190053887, от 23.12.2019 N 064S18190053888. 20.08.2019 и 05.02.2020 руководителем пенсионного фонда приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершения нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в которых обществу предложено уплатить финансовые санкции в размере 1500 рублей. С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ответчику направлены требования от 16.09.2019 N 064S01190035997, от 06.03.2020 N 064S01200005701, от 06.03.2020 N 064S01200005702 для добровольной уплаты финансовых санкций. В связи с неуплатой страхователем финансовых санкций по требованию, взыскание сумм производится пенсионным фондом в судебном порядке.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 21.11.2022 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 18.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела N А45-32409/2022 по общим правилам искового производства.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о смене наименования.

Судом на основании части 1 статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано на изменение наименования истца на отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН 5406103101).

Ответчик, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, отзыва на заявление не представил, явку своего представителя не обеспечил.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствии представителей сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Возрождение" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию в силу положений статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

В ОПФР по Новосибирской области заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 064-030-096431.

09.07.2019, 19.12.2019 в УПФР в Ленинском районе г. Новосибирска от общества поступили сведения о застрахованных лицах в количестве 1 человека (Митянина Вера Васильевна, СНИЛС 035-931-308 48) по форме СЗВ-М с типом "исходная" за отчетный период май 2019 года, сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года, что подтверждается извещением о доставке.

17.07.2019, 23.12.2019 пенсионный фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 064S181900037224, N 064S18190053887, N 064S118190053888.

На основании указанных актов пенсионным фондом принято решение от 20.08.2019 N 064S19190040039, от 05.02.2020 N 064S19200003181, от 05.02.2020 N 064S18190053888 о взыскании финансовых санкций в общем размере 1 500 рублей (500х1 за май 2019г.; 500х1 за сентябрь 2019 г; 500х1 за октябрь 2019 г.), решение направлено в адрес страхователя, что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

16.09.2019 вынесено требование N 064S01190035997 об уплате в срок до 04.10.2019 финансовых санкций в размере 500 рублей.

06.03.2020 вынесены требования N 064S01200005701 и N 064S01200005701 об уплате в срок до 24.03.2020 финансовых санкций в общем размере 1 000 рублей (по 500 рублей за каждое требование).

В установленный срок требования не исполнены, в связи с чем пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд считает их подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Отношения, возникающие в связи с привлечением страхователей к ответственности о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования, регулируются Законом N 27-ФЗ.

Согласно статье 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Согласно статье 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3)идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивать, своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно части 6 статьи 17 Закона N 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Как следует из материалов дела и установлено судом, обществом сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, по форме СЗВ-М (с типом исходная) за отчетный период май 2019 года ь представлены 09.07.2019, за отчетные периоды сентябрь 2019 года и октябрь 2019 года представлены 19.12.2019, то есть с нарушением срока.

Факты совершенного ответчиком правонарушения зафиксированы в актах N 064S181900037224, N 064S18190053887, N 064S118190053888. Решениями от 20.08.2019 N 064S19190040039, от 05.02.2020 N 064S19200003181, от 05.02.2020 N 064S18190053888 страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27 - ФЗ, в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое нарушение (500х3=1500 рублей).

В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона N 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения страхователем правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ, подтверждается материалами дела.

Исходя из изложенного заявленные требования в части взыскания 1500 рублей за непредставление в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-М с типом "исходная" за май 2019 года, сентябрь 2019 года и октябрь 2019 года подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ИНН 5433966072) в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ИНН 5406103101) 1 500 рублей финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период май 2019 года, сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Возрождение" (ИНН 5433966072) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Морозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка