Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 марта 2023 года Дело N А45-32174/2022

Резолютивная часть решения изготовлена 06 марта 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевчуком С.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ОГРН 1035402471411, ИНН 5406010778), г. Новосибирск,

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 1" (ОГРН: 1025403195432, 630003, Новосибирская область, город Новосибирск, Владимировская ул., д.15, г.Новосибирск

о взыскании задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 798АЛ21 в размере 26 965 руб. 09 коп., пени в размере 921 руб. 63 коп. за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, пени в размере 202 руб. 24 коп. за период с 02.10.2022 по 31.10.2022

при участии в судебном заседании представителей:

истца - Лавренюк М.В. - доверенность от 09.01.2023 N 176-2023, паспорт, диплом.

ответчика - Емельянова А.С. - доверенность от 01.02.2023, паспорт, диплом

установил:

муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (далее по тексту - истец) обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 1" (далее по тексту - ответчик) о взыскании задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 798АЛ21 в размере 26 965 руб. 09 коп., пени в размере 921 руб. 63 коп. за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, пени в размере 202 руб. 24 коп. за период с 02.10.2022 по 31.10.2022. Определением от 15.11.2022 года исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 30.12.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В материалы дела представлен отзыв ответчика на иск, согласно которому ответчик указал, что централизованная ливневая система на территории нахождения ответчика отсутствует, также отсутствуют выпускные коллекторы, куда поступают сточные воды с земельного участка с кадастровым номером 54:35:021620:60, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования МБОУ СОШ N 1 правовых оснований для заключения договора и обязанности в оплате за данные услуги не имеется.

В возражениях истца на отзыв ответчика, истец считает доводы отзыва истца необоснованными.

Исковое заявление основано ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано отсутствием оплаты задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 798АЛ21 в размере 26 965 руб. 09 коп., пени в размере 921 руб. 63 коп. за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, пени в размере 202 руб. 24 коп. за период с 2 А45-32174/2022 02.10.2022 по 31.10.2022.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, Арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела Муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (МП "Метро МиР", организация водопроводного - канализационного хозяйства, до смены наименования - МУП "УЗСПТС"), является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410 "О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы" утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.

Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, на 2017 - 2027 годы, утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410, земельный участок с кадастровым номером 54:35:021620:60 принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику находятся в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 7-91 (Графическое приложение N 7).

Порядок заключения договоров водоотведения, установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

Абзацем вторым пункта 39 указанных правил установлено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 1" возникает обязанность заключить договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод с истцом, в порядке, предусмотренном Правилами N 644.

Основанием для заключения договора водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 Правил N 644).

Типовая форма договора в области холодного водоснабжения и водоотведения утверждена постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения".

27.07.2021 ответчик получил предложение заключить договор водоотведения поверхностных сточных вод N 798AЛ21 в двух экземплярах, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

В установленный срок каких-либо предложений об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил и условиям типовых договоров (в части условий договоров, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), ответчиком представлено не было.

На основании указанных доводов и фактических обстоятельств договор N 798AЛ21, поступивший в адрес муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 1" -27.07.2021 года, считается заключенным с 27.08.2021 года.

В соответствии с п. 1, 4, 6 Договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно- канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

Датой начала приема сточных поверхностных вод по Договору N 798AЛ21 является 01.01.2021 г.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 14, 64 руб./м3 (без НДС), согласно приказа N 468-В от 08.12.2020 "О корректировке на 2021 год тарифов на водоотведение поверхностных сточных вод, установленных на долгосрочный период регулирования для Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска "Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений", осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска".

Согласно приложениям N 2, N 5 к Договору 798AЛ21 и установленного тарифа, размер юплаты водоотведения поверхностных сточных вод за 2021 год составляет 26965 рублей 09 копеек в том числе НДС 20% - 4494 рубля 12 копеек, в том числе (без НДС):

- за апрель 2021 года - 3210, 11 рублей (счет на оплату N 4586 от 29.09.2021 года);

- за май 2021 года - 3210, 11 рублей (счет на оплату N 4586 от 29.09.2021 года);

- за июнь 2021 года - 3210, 11 рублей (счет на оплату N 4586 от 29.09.2021 года);

- за июль 2021 года - 3210, 11 рублей (счет на оплату N 4586 от 29.09.2021 года);

- за август 2021 года - 3210, 11 рублей (счет на оплату N 4586 от 29.09.2021 года);

- за сентябрь 2021 года - 3310, рублей (счет на оплату N 4586 от 29.09.2021 года);

- за октябрь 2021 года- 3210, 26 рублей (счет на оплату N 5857 от 09.11.2021 года);

В силу п. 7 Договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:

50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно- канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

30 сентября 2021 истец выставил ответчику счет на оплату N 4586. 22 ноября 2021 был выставлен счет N 5857. До настоящего времени ответчик оплату по Договору 798AЛ21 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 г., не произвело.

16.12.2021 истец в адрес ответчика направило претензию N 24/07/07667 о необходимости оплатить задолженность по Договору N 798АЛ21. Оплата до настоящего времени не произведена. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.

В материалы дела представлен отзыв ответчика на иск от 08.12.2022, согласно которому ответчик полагал, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Ответчик полагает, что централизованная ливневая система водоотведения в пределах улицы Владимировская, где расположен участок МБОУ СОШ N 1 находится в проекте, а так же, что выпуски сточных вод отсутствует. Согласно выводам ответчика, земельный участок попадает в проектируемую зону 7-91, что исключает возможность оказывать МП "Метро МиР" услугу по отведению поверхностных сточных вод.

Ввиду того, что централизованная ливневая система на территории нахождения ответчика отсутствует, также отсутствуют выпускные коллекторы, куда поступают сточные воды с земельного участка с кадастровым номером 54:35:021620:60, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования МБОУ СОШ N 1 правовых оснований для заключения договора и обязанности в оплате за данные услуги не имеется.

В возражениях истца на доводы отзыва ответчика, истец ссылается на то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:021620:60 на котором расположена территория ответчика находится в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 7-91, действующий коллектор N 2, выпуск приема сточных вод N 2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В связи с вышеизложенным, истец считает доводы ответчика подлежащими отклонению.

Ответчик не согласен, с доводами возражений истца, так как земельный участок ответчика находится за границами участка 54:35:000000:33256. Выпускной коллектор N 2 согласно приложению 1 к схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы находится в зоне водосборного бассейна 7-92.

Из документов, представленных в материалы дела, следует, что в границах зоны водосборного бассейна 7-91 отсутствует выпуск приема сточных вод, таким образом, утверждение о том, что в границах участка образовательной организации имеется централизованная ливневая система водоотведения, - не состоятельно.

Проанализировав доводы сторон, суд приходит к выводу об обоснованности правовой позиции истца, соответственно исковые требования подлежат судом удовлетворению

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

Судом отклоняются доводы ответчика, в виду их необоснованности.

На основании изложенного, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств оплаты ответчиком услуг, суд находит требования о взыскании суммы основного долга в

размере 26 965 руб. 09 коп., обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению судом.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с не произведением платежей в установленные законом сроки, ответчику начислены пени в размере 921 руб. 63 коп. за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, пени в размере 202 руб. 24 коп. за период с 2 А45-32174/2022 02.10.2022 по 31.10.2022.

Расчет пени представлен в материалы дела, проверен судом, признан обоснованным.

Кроме того, между сторонами согласован и заключен договор водоотведения поверхностных сточных вод на 2022 год, условия которого соответствуют условиям договора водоотведения поверхностных сточных вод N 798АЛ21.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 1" в пользу муниципального предприятия "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" задолженность по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 798АЛ21 в размере 26 965 руб. 09 коп., пени в размере 921 руб. 63 коп. за период с 11.11.2021 по 31.03.2022, пени в размере 202 руб. 24 коп. за период с 02.10.2022 по 31.10.2022, а также расходы по государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.А. Кладова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка