Определение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 ноября 2022 года Дело N А45-31734/2022

Судья Арбитражного суда Новосибирской области Дмитриева О.Н., ознакомившись с заявлением взыскателя государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН 1025402470389), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью "ЭЛ ЭНД СИ СЕРВИС" (ОГРН 1125476133936), г. Новосибирск

о выдаче судебного приказа на взыскание финансовой санкции в сумме 1 000 рублей

установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с общества с ограниченной ответственностью "ЭЛ ЭНД СИ СЕРВИС" (далее - общество) финансовых санкций в размере 1 000 рублей за непредставление в установленный срок и представление неполных и (или) недостоверных сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 127.1 настоящего Кодекса, а также в случаях, если из заявления о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документов усматривается наличие спора о праве (пункт 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ).

В настоящем случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа по пункту 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

Как следует из приложенных к заявлению материалов дела, 24.02.2019, т.е. своевременно, обществом представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 1 застрахованное лицо. Заявителем в представленных сведениях обнаружены ошибки, а именно "в предоставленном пакете содержатся недопустимые формы документов". 25.02.2019 обществу направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Несоответствия обществом не устранены.

По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, на основании которого принято решение от 25.04.2019 N 064S19190013858 о привлечении должника к ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей.

Отделением выставлено требование об уплате финансовой санкции.

Кроме того, заявитель ссылается на то, что протоколом проверки выявил несоответствие количества застрахованных лиц в формах ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М и ежегодной отчетности по форме СЗВ-СТАЖ. 03.04.2019 обществу направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации. Несоответствия обществом не устранены.

По результатам проверки составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, на основании которого принято решение от 28.05.2019 N 064S19190021516 о привлечении должника к ответственности в виде штрафа в общем размере 500 рублей.

Отделением выставлено требование об уплате финансовой санкции.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения требования, отделение в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника финансовой санкции в общей сумме 1 000 рублей.

В соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктов 2 - 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ (включая сведения о застрахованных лицах по формам СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Данные действия квалифицированы пенсионным фондом по части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ как несвоевременное, а также недостоверное представление сведений о застрахованных лицах СЗВ-СТАЖ.

Суд, принимая во внимание то, что сведения о застрахованных лицах СЗВ-СТАЖ обществом поданы 24.02.2019, т.е. в пределах срока, установленного пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, приходит к выводу об отсутствии в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в части несвоевременности предоставления сведений.

Принимая во внимание своевременность представления обществом сведений, правомерность применения к страхователю санкций в этой части, предусмотренных статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ, за отчетный период - 2018 год, не может считаться бесспорной.

Арбитражный суд приходит к выводу, что в данном деле имеется спор о праве, что исключает возможность применения норм о приказном производстве.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд на основании статьи 229.4 АПК РФ отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа арбитражным судом препятствует повторному обращению с таким же заявлением о выдаче судебного приказа, лицо вправе обратиться в суд в порядке производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на то, что в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано (пункт 21 Постановления Пленума ВС РФ N 62).

Руководствуясь статьями 184, 185, 188, 229.3, 229.4, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

определил:

отказать в принятии заявления взыскателя - Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области к должнику - обществу с ограниченной ответственностью "ЭЛ ЭНД СИ СЕРВИС" о выдаче судебного приказа на взыскание штрафных санкций в размере 1 000 рублей.

Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

О.Н. Дмитриева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка