Дата принятия: 23 января 2023г.
Номер документа: А45-31067/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2023 года Дело N А45-31067/2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казанцевой В.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (ИНН 5407482950)
к обществу с ограниченной ответственностью "Крона" (ИНН 5402545606)
о понуждении собственника к приведению земельного участка и зданий, расположенных на нем в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, а также о возложении обязанности принять меры, препятствующие несанкционированному доступу к объектам
при участии в судебном заседании представителей
истца: Прокудина Д.А., доверенность от 14.12.2021, паспорт, диплом
ответчика: Сысоева Ю.В., доверенность от 31.08.2021, паспорт, диплом
установил: администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска (далее - истец, администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Крона" (далее - ответчик, общество) об обязании привести земельный участок с кадастровым номером 54:35:032665:3, площадью 3479 кв.м, по адресу: город Новосибирск, улица Дмитрия Донского, 22/2 и зданий, расположенных на нём, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию земельного участка с кадастровым номером 54:35:032665:3, площадью 3479 кв.м, по адресу: город Новосибирск, улица Дмитрия Донского, 22/2, путем выполнения устройства защитного ограждения по периметру участка в течение одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования: просит принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к капитальному строению, расположенному на территории земельного участка с кадастровым номером 54:35:032665:3, площадью 3479 кв.м, по адресу: город Новосибирск, улица Дмитрия Донского, 22/2 путем закрытия всех дверных и оконных проемов, путем выполнения устройства защитного ограждения по периметру участка, произвести очистку земельного участка с кадастровым номером 54:35:032665:3, площадью 3479 кв.м, по адресу: город Новосибирск, улица Дмитрия Донского, 22/2 путем вывоза бытового и строительного мусора. В остальной части истец отказался от исковых требований.
Уточнение иска принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Требования мотивированы тем, что ответчик, как собственник земельного участка и объекта недвижимости, расположенного на нем, обязан принимать меры, направленные на ограничение несанкционированного доступа в неэксплуатируемое здание, находящееся в полуразрушенном состоянии, обязан обеспечить надлежащее содержание земельного участка в целях предупреждения причинения вреда населению и окружающей среде.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик в отзыве просил отказать в иске, ссылаясь на то, что осуществляются действия, направленные на демонтаж и снос здания, истцом не указан способ и конкретные меры, необходимые принять.
После уточнения исковых требований, представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не оспаривал.
Рассмотрев материалы дела, суд установил.
Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 54:35:032665:3, площадью 3479 кв. м, расположенного по адресу: ул. Дмитрия Донского, 22/2. На земельном участке расположено двухэтажное капитальное строение, которое находится в заброшенном состоянии: входная дверь снята с петель, стекла в окнах частично выбиты, здание находится в обветшалом состоянии, перед зданием валяется бытовой мусор, доступ в здание открыт. Также на территории земельного участка расположено небольшое двухэтажное строение (подсобное помещение) вокруг которого валяется мусор. Земельный участок не имеет сплошного ограждения, ворота отсутствуют, доступ на территорию открыт.
В принадлежащее ответчику строение по вышеуказанному адресу имеется свободный доступ третьим лица, прочность и устойчивость конструкций которых вызывает сомнение. В связи с чем, по мнению истца, объект представляет угрозу жизни и здоровью граждан и непринятия мер влечет за собой возможность наступления неблагоприятных последствий для неопределенного круга лиц.
В целях досудебного урегулирования вопроса, разрешения возможных разногласий администрацией обществу 22.07.2022 было направлено письмо о принятии мер к устранению захламления земельного участка и объектов капитального строения, принятия мер, препятствующих несанкционированному доступу в здание третьих лиц, приведению в порядок земельного участка и объектов, находящихся на нем, а также использование земельного участка в соответствии с его категорией и допустимыми видами разрешенного использования.
Непринятие обществом должных мер по ограничению доступа в разрушающееся здание явилось основанием для обращения администрации в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Изучив и проверив представленные доказательства, доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от заявленных требований в полном объеме.
Арбитражный суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.
Рассмотрев заявление об отказе от исковых требований в части обязания общества привести земельный участок с кадастровым номером 54:35:032665:3, площадью 3479 кв.м, по адресу: город Новосибирск, улица Дмитрия Донского, 22/2 и зданий, расположенных на нём, в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, арбитражный суд находит, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлен при наличии специальных полномочий и принимает данный отказ.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке с использованием способов защиты, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, либо иными способами, установленными законом.
В силу части 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом статьей 211 ГК РФ предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий, обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего ему имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.
Согласно части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений (пункт 6 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Требования указанной правовой нормы обязательны для исполнения всеми собственниками независимо от их организационно-правовой формы и финансового состояния.
В подтверждение изложенных в иске обстоятельств, истцом представлены акты осмотра земельного участка с кадастровым номером 54:35:032665:3 с фотоматериалами от 21.07.2022 N 84, 06.09.2022 N 116, 19.09.2022 N 124, от 05.10.2022, от 08.12.2022 N 163.
Таким образом, факт отсутствия эксплуатации спорного объекта его собственником подтвержден материалами дела.
Исходя из представленных доказательств суд, установил факт ненадлежащего состояния спорного объекта недвижимого имущества и непринятия обществом мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание, а также установив содержание земельного участка в ненадлежащем состоянии, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации в части обязания ответчика принятия мер по ограничению доступа на объект недвижимости и очистки земельного участка от строительного и бытового мусора.
Принятие мер к демонтажу и сносу зданий, расположенных на указанном земельном участке, не снимают с собственника неэксплуатируемого здания обязанности по принятию мер, предупреждающих причинение вреда населению и окружающей среде.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд РЕШИЛ:
обязать общество с ограниченной ответственностью "Крона" (ИНН 5402545606) в течение тридцати дней с момента вступления судебного акта в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей к капитальному строению, расположенному на территории земельного участка с кадастровым номером 54:35:032665:3, площадью 3479 кв.м, по адресу: город Новосибирск, улица Дмитрия Донского, 22/2 путем закрытия всех дверных и оконных проемов.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Крона" (ИНН 5402545606) в течение тридцати дней с момента вступления судебного акта в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на территорию земельного участка с кадастровым номером 54:35:032665:3, площадью 3479 кв.м, по адресу: город Новосибирск, улица Дмитрия Донского, 22/2, путем выполнения устройства защитного ограждения по периметру участка.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Крона" (ИНН 5402545606) в течение тридцати дней с момента вступления судебного акта в законную силу произвести очистку земельного участка с кадастровым номером 54:35:032665:3, площадью 3479 кв.м, по адресу: город Новосибирск, улица Дмитрия Донского, 22/2 путем вывоза бытового и строительного мусора.
В части исковых требований об обязании привести земельный участок с кадастровым номером 54:35:032665:3 в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, производство по делу прекратить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Крона" (ИНН 5402545606) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Н.С. Галкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
