Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 ноября 2022 года Дело N А45-3088/2022

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 ноября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самойленко Т.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Сибирская энергетическая компания"" (далее - АО "Сибэко"), г. Новосибирск (ИНН 5405270340) к муниципальному бюджетному образовательному учреждению города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 43" (далее - МБОУ СОШ N 43), г. Новосибирск, ИНН 5402135670

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоресурсосбережение" (ОГРН 1185476003350), общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоресурсосбережение" ИНН: 5410053037, ОГРН: 1155476105784.

о взыскании 706 795, 99 руб.,

при участии представителей сторон:

от ответчика - Милеева Е.А., доверенность от 24.02.2022, паспорт, диплом,

от третьего лица ООО "ТЭРС" - Колчушкина О.Н., доверенность от 21.02.2022, паспорт, диплом,-

установил:

АО "Сибэко" обратилось в арбитражный суд с уточненным исковым заявлением к МБОУ СОШ N 43 о взыскании задолженности в размере 669 288, 69 руб. за период 01.10.2021 - 30.11.2021, пени в размере 37 507 руб. 30 коп. за период 11.04.2019 - 21.02.2022.

Судом в порядке ст. 51 АПК РФ определениями от 07.04.2022, 01.06.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоресурсосбережение" (ОГРН 1185476003350), общество с ограниченной ответственностью "Теплоэнергоресурсосбережение" (ИНН:5410053037, ОГРН: 1155476105784).

Исковые требования АО "СибЭКО" мотивированы нарушением ответчиком обязательства по оплате тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды, поставленной по муниципальному контракту теплоснабжения N 523003187 от 12.03.2021.

Ответчик и третье лицо - ООО "ТЭРС" возражали против удовлетворения заявленного требования в части, указав на то, что в расчете неверно исчислен температурный коэффициент для октября 2021 года, а также неверно определен период, в который расчет по нагрузке должен быть осуществлен, то есть верным следует считать с 21.10.2021, представив контррасчет долга и пени.

Как следует из материалов дела, между АО "СИБЭКО" (теплоснабжающая организация) и МБОУ СОШ N 43 (потребитель) подписан муниципальный контракт теплоснабжения N 523003187 от 12.03.2021 для школы по адресу ул. Ельцовская, 23.

Согласно п. 7.3 контракта за фактически полученную тепловую энергию оплата осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Для учета поданной (полученной) потребителю тепловой энергии используются средства измерения (п. 5.1 контракта).

Согласно доводам истца на объектах, расположенных по адресу: ул. Ельцовская, д. 31 установлены приборы учета тепловой энергии в здании учебного корпуса и пристройки. Данные приборы учета сняты с коммерческих расчетов 06.09.2021 и допущены с 30.11.2021. Соответственно, в период с 06.09.2021 по 29.11.2021 показания приборов учета тепловой энергии в здании учебного корпуса и пристройки, расположенных по адресу ул. Ельцовская, д. 31 не могут быть использованы для определения объема поставленной тепловой энергии, т.к. отсутствовал действующий акт допуска в эксплуатацию приборов учета.

На основании этого, начисления по тепловой энергии были произведены истцом в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 1034 от 18.11.2013г. (далее - Правила).

Истцом в период с 01.10.2021 - 30.11.2021 по объекту ответчика предъявлена к оплате стоимость потребленной тепловой энергии в размере 669 288, 69 руб., а также начислены пени в размере 37 507 руб. 30 коп. за период 11.04.2019 - 21.02.2022.

Ответчик представил контррасчет по иску, согласно его доводам в расчете истца задолженность по потребленной тепловой энергии на нужды отопления в октябре 2021 года, рассчитанная по нагрузке, необоснованно завышена из-за наличия счетных ошибок. Так, неправильно исчислен температурный коэффициент для октября 2021 года, применены неверные исходные данные. Кроме этого, расчет по нагрузке тепловой энергии на нужды отопления произведен с 03.10.2021, при этом начало отопительного периода 2021/2022 года в г. Новосибирске установлено с 20.09.2021, а потому учет недополученного (непредоставленного) коммунального ресурса законодательством не предусмотрен, следовательно, до 20.09.2021 учет потребления тепловой энергии на отопление вестись не мог. Таким образом, установленные в пунктах 66 и 69 Методики 99/пр предельные 30 суток, в течение которых учет полученной тепловой энергии осуществлялся не по нагрузке, начался с момента подачи коммунального ресурса, т.е. с 20.09.2021 и завершился 20.10.2021. Соответственно, по нагрузкам учет мог быть осуществлен только с 21.10.2021.

Истец направил ответчику претензию с указанием на необходимость оплаты долга и пени.

Ответчиком претензия оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на отсутствие оплаты, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) устанавливает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

При этом указанные способы определения количества энергетических ресурсов должны определять его так, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета.

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П, действующее правовое регулирование придает приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

Исходя из приведенных выше норм права и разъяснений, применение данных о количественном значении потребленных энергетических ресурсов направлено на обеспечение достоверного учета потребления и оплаты фактически потребленных ресурсов. Достоверность учета достигается при своевременной поверке прибора учета на соответствие метрологическим требованиям, пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, и подтверждении ресурсоснабжающей организацией работоспособности и соответствия техническим требованиям такого прибора при проведении допуска его к эксплуатации.

В рассматриваемом случае в период с 06.09.2021 по 29.11.2021 показания приборов учета тепловой энергии в здании учебного корпуса и пристройки, расположенных по адресу ул. Ельцовская, д. 31 не могут быть использованы для определения объема поставленной тепловой энергии, т.к. отсутствовал действующий акт допуска в эксплуатацию приборов учета, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, при определении количества потребленной тепловой энергии на нужны отопления в октябре 2021 года необходимо применение Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденную приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр).

Обязательное применение Методики N 99/пр следует из пункта 7 статьи 19 Закона N 190- ФЗ "О теплоснабжении", пунктов 2, 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

При этом, согласно подпунктам "б" и "е" пункта 2 Методики N 99/пр, она является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в т.ч расчетным путем), включая определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя и порядок корректировки показателей расхода тепловой энергии за время отсутствия показаний приборов учета в течение неполной продолжительности отчетного периода (в т.ч. расчетным путем).

Согласно п. 66 Методики N 99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле, указанной в данном пункте.

Согласно п. 69 Методики N 99/пр в случае неисправности приборов учета, истечения срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 30 суток, в качестве базового показателя для расчета принимается среднесуточное количество тепловой энергии, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период.

В предоставленном истцом расчете указано, что расчет потребления тепловой энергии на нужны отопления в октябре 2021 года производится по нагрузке за 28, 6 суток (=686 часов/24 часа в сутки), обратным счетом получается с середины дня 03.10.2021.

При этом из расчета и приложенных к делу документов невозможно установить обоснованность расчета по нагрузке с указанной даты (03.10.2021).

Следует отметить, что в силу Постановления мэра города Новосибирска от 15.09.2021 N 3316 "О начале отопительного периода 2021/2022 года в городе Новосибирске":

- начало отопительного периода 2021/2022 года в городе Новосибирске установлено с 20.09.2021 года (п.1);

- руководителям теплоснабжающих организаций города Новосибирска перейти на зимний режим работы и обеспечить подключение тепловой энергии в соответствии с законодательством с 20.09.2021 объектам здравоохранения, социальной политики и организациям с круглосуточным пребыванием детей и взрослых, дошкольным образовательным организациям, объектам жилищного фонда, муниципальной бюджетной сферы, общеобразовательным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования.

Учет неполученного (непредоставленного) коммунального ресурса законодательством не предусмотрен. Следовательно, до 20.09.2021 учет потребления тепловой энергии на отопление вестись не мог.

Таким образом, установленные в пунктах 66 и 69 Методики 99/пр предельные 30 суток, в течение которых учет полученной тепловой энергии осуществлялся не по нагрузке, начался с момента подачи коммунального ресурса, т.е. с 20.09.2021 и завершился 20.10.2021. Соответственно, по нагрузкам учет мог быть осуществлен только с 21.10.2021.

Кроме того, истцом в расчете задолженности по тепловой энергии на нужды отопления в октябре 2021 года, рассчитанной по нагрузке, неверно исчислен температурный коэффициент для октября 2021 года, применены исходные данные не соответствующие фактическим.

Таким образом, представленный истцом расчет объема отпущенной тепловой энергии и его стоимости является необоснованным и подлежащим корректировке, соответственно, отсутствуют основания для взыскания с ответчика пени в заявленной сумме.

С учетом представленного ответчиком в материалы дела 22.11.2022 контррасчета, начисления за октябрь-ноябрь 2021 года за потребленные ресурсы составляют 718 994, 10 руб. С учетом частичной оплаты (110 624,51 руб.) остаток долга - 608 369,57 руб.

Контррасчет долга ответчика судом проверен, истцом не оспорен, признан верным.

В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

На основании изложенного и представленного ответчиком контррасчета пени заявленные требования истца подлежат удовлетворению в части долга 608 369, 57 руб. за период с 01.10.2021г. по 30.11.2021г., пени в сумме 34 478,30 руб. за период с 11.04.2019г. по 21.01.2022г. В остальной части иска следует отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных требований (90, 96%).

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения города Новосибирска "Средняя общеобразовательная школа N 43" (ИНН 5402135670) в пользу акционерного общества "Сибирская энергетическая компания" (ОГРН: 1045401912401, ИНН: 5405270340) задолженность в размере 608 369, 57 руб. за период с 01.10.2021г. по 30.11.2021г., пени в размере 34 478,30 руб. за период с 11.04.2019г. по 21.01.2022г., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 586 рублей.

В остальной части иска отказать.

Возвратить акционерному обществу "Сибирская энергетическая компания" (ОГРН: 1045401912401, ИНН: 5405270340) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 456 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

О.М. Васютина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка