Дата принятия: 20 февраля 2023г.
Номер документа: А45-29896/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2023 года Дело N А45-29896/2022
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2023 года.
Изготовлено решение в полном объеме 20 февраля 2023 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Гофман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бастриковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Центральная-Альфа" (ИНН5406389884), г.Новосибирск
к Мэрии города Новосибирска,
о признании реестровой ошибки,
третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (ИНН 5406299278),
при участии в судебном заседании представителя истца - Батухтиной Елены Олеговны, (доверенность от 19.10.2022), представителя ответчика - Владимировой Татьяны Борисовны (доверенность от 09.01.2023),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Центральная-Альфа" направило в арбитражный суд исковое заявление к Мэрии города Новосибирска о признании реестровой ошибкой, воспроизведенную в ЕГРН ошибку, содержащуюся в материалах инвентаризации, проведенной ГУ "Кадастровое бюро" при комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска в 1996 году при образовании земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:1, впоследствии воспроизведенной при образовании земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:360; об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:360 в соответствии с координатами характерных точек границ участка в соответствии со следующими координатами, указанными в заключении кадастрового инженера Терехова Сергея Викторовича от 19.10.2022:
N
X
Y
N
X
Y
1
487976.18
4197822.39
10
487935.48
4197910.92
н2
487987.00
4197894.38
11
487925.39
4197841.34
3
487984.38
4197894.76
12
487923.54
4197830.23
4
487984.54
4197895.81
13
487928.87
4197829.56
5
487985.73
4197903.56
14
487940.89
4197827.57
6
487980.56
4197904.26
н15
487940.67
4197826.17
7
487980.48
4197904.04
16
487948.73
4197824.97
8
487975.25
4197904.68
17
487973.70
4197821.21
9
487939.71
4197910.18
18
487973.92
4197822.80
Представитель мэрии в судебном заседании возражала против заявленных требований, по основаниям, изложенным в отзыве, в том числе указав на то, что истцом пропущен срок исковой давности.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
ООО "Центральная - Альфа" (ИНН: 5406389884) принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 54:35:101350:360. Вид, номер и дата государственной регистрация права: Собственность, N 54:35:101350:360-54/170/2022-1 от 25.07.2022г.
19.08.2022 кадастровым инженером Тереховым СВ. при проведении работ по восстановлению утраченных границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:360, была обнаружена ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ данного земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера Терехова СВ. от 19.10.2022, земельный участок с кадастровым номером 54:35:101350:360 был образован путём объединения земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:101350:1, 54:35:101350:7 и 54:35:1011350:26. В заключение кадастрового инженера (приложение 1) имеется схема расположения границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:360 на которой обозначены границы исходных земельных участков при объединении которых был образован земельный участок с кадастровым номером 54:35:101350:360.
Как указывает кадастровый инженер, вышеуказанная ошибка в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:360 является воспроизведённой в реестре ошибкой в исходном земельном участке с кадастровым номером 54:35:101350:1.
При восстановлении утраченных границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:360 было выявлено, что сведения о местоположении границ данного земельного участка, содержащиеся в ЕГРН не соответствуют их фактическому исторически сложившемуся более 15 лет назад местоположению границ землепользования, сформированных с учётом объектов искусственного происхождения (капитальные строения и сооружения).
Так, ранее, в 1996 году, при проведении кадастровых работ по формированию границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:1, были ошибочно определены координаты границ данного земельного участка, в результате чего часть границы земельного участка с северной (ул. Ленина) и западной (ул. Советская) сторон пересекает здание гостиницы, с кадастровым номером 54:35:101350:18, расположенное по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Ленина, д.З, построенное в 1961 году, то есть намного раньше определения координат границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:1.
В границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:360 находится ряд объектов, в том числе, здание гостиницы с кадастровым номером здания: 54:35:101350:18. Вид, номер и дата государственной регистрация права: собственность, N 54:35:101350:18-54/001/2018-1 от 23.08.2018.
Как пояснил в заявлении представитель истца, исторически земельный участок под здание гостиницы был отведён в соответствии с решением N 506 от 24.04.1957 исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся - "Ходатайство Управления благоустройства и коммунальных предприятий Горисполкома об отводе земельного участка под строительство здания гостиницы на 250 номеров в Центральном районе".
Таким образом, земельный участок отведён в границах строящегося здания, следовательно, сам земельный участок не мог быть меньше самого здания и пересекать его.
Согласно сведениям ЕГРН год завершения строительства здания гостиницы 1961.
Земельный участок с кадастровым номером 54:35:101350:1, по сведениям ЕГРН, был образован и поставлен на кадастровый учет 19.08.1996. То есть с учетом уже имеющегося в границах земельного участка здания гостиницы, построенного в 1961 году.
В связи с вышеуказанным ООО "Центральная-Альфа" 22.08.2022 исх. N 4153227 обратилось в мэрию города Новосибирска с вопросом о согласовании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:360 в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и площади земельного участка.
16.09.2022 мэрия города Новосибирска дала ответ N 31/17/13764 на вышеуказанное обращение, в котором отказала ООО "Центральная-Альфа" в согласовании представленных материалов. В отказе указано, что границы земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:1 определены по результатам инвентаризации, проведенной ГУ "Кадастровое бюро" при комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Новосибирска в 1996 году, с учетом фактического использования. Согласно имеющимся материалам на момент образования земельного участка его границы какие-либо строения не пересекали.
Не согласившись с указанным отказом, Общество обратилось с иском в суд.
Возражая против заявленных требований, представитель мэрии в отзыве и судебном заседании указывала на то, что мэрия не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не выполняет кадастровые работы, не вносит сведения в ЕГРН и не исключает их, истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие реестровой ошибки в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:1. сведения о земельном участке с кадастровым номером 54:35:101350:1, площадью 1461 кв.м, не являются реестровой ошибкой, так как на основании заявлений ТОО ресторана "Дружба" и Гостиницы "Центральная" был образован земельный участок именно площадью 1461 кв.м, его границы были согласованы по существующему строению, с учётом красных линий, и в дальнейшем предоставлен сначала в аренду, а потом и в собственность собственникам здания, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Ленина, д.3. Так как границы земельного участка с кадастровым номером 54:35:101350:1, площадью 1461 кв.м, в том виде, в котором они внесены в ЕГРН, были определены и установлены еще в 1996 году, мэрия заявила о пропуске срока исковой давности.
Оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В связи с вступлением в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с данным Федеральным законом сведений, является Единый государственный реестр недвижимости.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке (часть 9 статьи 61 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
По сведениям ЕГРН с северной (ул. Ленина) и западной (ул. Советская) стороны земельный участок с кадастровым номером 54:35:101350:360 граничит с землями государственной неразграниченной собственности. Исходя из положений ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", органом уполномоченным на распоряжение землями государственной неразграниченной собственности является мэрия города Новосибирска.