Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 января 2023 года Дело N А45-29051/2022

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 января 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127), г. Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю Большакову Андрею Борисовичу (ИНН 540605285174, ОГРНИП 304540633500071), г. Новосибирск

третье лицо: 1. Гусейнов Табриз Джабраилович, г. Новосибирск,

2. акционерное общество "Региональные электрические сети" (ИНН 5406291470, ОГРН 1045402509437), г. Новосибирск

о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

При участии в судебном заседании представителей истца: Алиевой Ш.Ф-Кызы по доверенности N 96/2022 от 05.04.2022, ответчика: Нафтаева Е.В. по доверенности от 20.10.2022, третьего лица: 1. Гусейнова Т.Д.

установил:

акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - истец, АО "Новосибирскэнергосбыт") обратилось с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Большакову Андрею Борисовичу (далее - ответчик, ИП Большаков А.Б.) об обязании ответчика исполнить обязательство в натуре путем подачи электрической энергии на энергопринимающие устройства Гусейнова Т.Д., а именно: торговый киоск, расположенный по адресу: г. Новосибирск, ул. Плановая, КНЗУ: 54:35:032645:430, и не препятствовать перетоку электрической энергии в будущем.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Гусейнов Табриз Джабраилович, акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее - третьи лица).

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, доводы изложенные в отзыве поддерживал.

Третье лицо - Гусейнов Т.Д. доводы, изложенные в иске поддерживает, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо - АО "РЭС", извещенное надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, явку своих представителей не обеспечило, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, не представило.

10.01.2023 АО "РЭС" в материалы дела представлен отзыв на иск, в котором считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Дело в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствие третьего лица по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между АО "Новосибирскэнергосбыт" и Гусейновым Т.Д. был заключен договор энергоснабжения N О-1380 от 25.09.2018 (далее - Договор) для поставки электрической энергии на объект торговый киоск, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Плановая, КНЗУ: 54:35:032645:430.

В соответствии с условиями вышеуказанного договора энергоснабжения, потребитель имеет право на пользование электрической энергией, независимо от того, присоединены энергопринимающие устройства данного потребителя к сетям сетевой организации непосредственно либо опосредованно (через сети иных владельцев объектов электросетевого хозяйства не оказывающих услуг по передаче электрической энергии).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 5 и 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), иными владельцами объектов электросетевого хозяйства (далее по тексту - Иные владельцы) являются лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, через которые потребители электрической энергии по договорам с Гарантирующим поставщиком присоединены к электрическим сетям сетевой организации, и не оказывающие услуги по передаче электрической энергии (не имеющие соответствующего тарифа).

Согласно имеющимся документам о технологическом присоединении электроснабжение вышеуказанного объекта осуществляется через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ИП Большакову А.Б.

Актом осмотра от 16.09.2022г. подтверждено отсутствие электроснабжения по вышеуказанному адресу в сетях иного владельца - ИП Большакова А.Б. (ИНН 540605285174), а именно: в ходе проверки было зафиксировано на объекте торговый киоск "Фрукты", что электроэнергия отсутствует; освещение не включено. Индикация на ПУ N 109324219 СЕ 101 отсутствует. Электроснабжение торговых киосков должно осуществляться согласно АТП от 17.08.2022 через ШРС-11 административного здания ул. Дуси Ковальчук, 77.

Со своей стороны, АО "Новосибирскэнергосбыт" ограничения подачи электрической энергии на объект потребителя не инициировало.

В связи с вышеизложенным, 13.09.2022г., гарантирующим поставщиком в адрес ИП Большакова А.Б. было направлено требование N 74964 о восстановлении электроснабжения потребителя в кратчайшие сроки. Однако требования гарантирующего поставщика не были выполнены. Электроснабжение на объекте потребителя до настоящего времени не восстановлено.

На основании вышеизложенного, ИП Большаков А.Б. является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, и на него распространяется ряд прав и обязанностей, установленных действующим законодательством для данного субъекта.

Поскольку Ответчик является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также пунктом 6 Правил N 861, данный субъект не вправе препятствовать передаче электрической энергии через свои электрические сети до потребителя (третьего лица) и требовать за это оплату.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлен запрет любому лицу на ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

В результате противоправных действий ИП Большакова А.Б. электрическая энергия надлежащего качества, соответствующая схеме электроснабжения, на энергопринимающие устройства потребителя не поступает.

Несмотря на законодательно установленные запреты, ИП Большаков А.Б. самовольно без достаточных на то правовых оснований прекратил переток электроэнергии на объект потребителя торговый киоск, расположенного по адресу: г. Новосибирск, ул. Плановая, КНЗУ: 54:35:032645:430. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждено документально.

То есть со стороны иного владельца электрических сетей - ИП Большакова А.Б. созданы реальные препятствия к перетоку электрической энергии для потребителя, тем самым ответчик лишил истца возможности выполнять свои обязанности по поставке электроэнергии потребителю Гусейнову Т.Д. для объекта по адресу: г. Новосибирск, ул. Плановая, КНЗУ: 54:35:032645:430.

Действуя в интересах потребителя электрической энергии - третьего лица, истец как гарантирующий поставщик на территории Новосибирской области обязан предпринять все предусмотренные действующим законодательством меры, направленные на обеспечение своих потребителей соответствующим объемом электрической энергии.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

По смыслу пункта 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), присоединение энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций, является опосредованным присоединением к электрической сети.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии, при этом, применительно к Правилам, являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (пункт 4 Правил).

Таким образом, собственник объекта электросетевого хозяйства, в рассматриваемом случае - ИП Большаков А.Б., не вправе каким либо образом, в том числе посредством отключения от энергоснабжения, ограничивать потребителя электрической энергии (определение ВАС РФ от 08.04.2014 N ВАС-3393/14 по делу N А45-10305/2012, постановление Президиума ВАС РФ от 27.03.2012 N 13881/11 по делу N А19-966/2011, определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2015 N 1463-О).

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, установлены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила ограничения), в соответствии с которыми ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами ограничения случаях.

Полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электроэнергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства (пункт 10 Правил ограничения).

Пунктом 2 Правил ограничения определен перечень оснований введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Разделом II Правил ограничения установлен общий порядок введения этого режима, определены исполнители и инициаторы ограничения режима потребления электроэнергии.

Приведенные положения Правил ограничения не позволяют собственнику и иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вводить ограничения режима потребления электрической энергии по собственному усмотрению без учета требований этих правил.

В соответствии с действующим законодательством при отсутствии статуса сетевой организации либо энергосбытовой организации юридическое лицо, в том числе собственник объекта электросетевого хозяйства, не вправе производить ограничение энергоснабжения потребителя.

ИП Большаков А.Б. сетевой организации либо энергосбытовой организацией не является, следовательно, соответствующие правомочия на отключение энергоснабжения потребителя у данной организации отсутствуют.

Указанно согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 19.08.2016 N 305-ЭС16-9436 по делу N А41-2222/2015.

Кроме того, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, носит однократный характер (пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Правилами N 861 установлена процедура технологического присоединения.

Факт технологического присоединения энергопринимающих устройств третьего лица к объекту электросетевого хозяйства ИП Большаков А.Б. подтверждается материалами дела.

Учитывая, что процедура технологического присоединения торгового киоска, основанная на принципе однократности, была ранее соблюдена, у АО "Новосибирскэнергосбыт" отсутствует обязанность повторного документального подтверждения факта технологического присоединения объекта (определение Верховного Суда РФ от 24.11.2015 N 18-КГ15-149).

Согласно представленным документам торговый киоск третьего лица был присоединен через объекты электросетевого хозяйства ГУП "Фармация" согласно Акту разграничения от 16.06.2003. В связи со сменой владельца нежилых зданий ГУП "Фармация" документы о технологическом присоединении были переоформлены на ответчика согласно акту от 09.09.2021 г. В связи со сменой владельца торгового киоска между АО "РЭС" и ИП Гусейновым Т.Д. был подписан Акт от 17.08.2022.

В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются (абзац третий части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Ответчиком не представлено доказательств того, что технологическое присоединение торгового киоска к объектам электросетевого хозяйства ИП Большакова А.Б. было ненадлежащим, также как и не представлено доказательств неправильной эксплуатации объекта.

Утверждение ответчика об отсутствии договорных отношений с третьим лицом, отсутствие его согласия на подключение, как основания для отключения Гусейнова Т.Д. от электроснабжения, в рассматриваемом случае не имеет правового значения, поскольку собственники объектов электросетевого хозяйства, через которые потребители опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии и требовать за это оплату, в силу прямого указания закона. Согласие на присоединение объектов ИП Гусейнова Т.Д. давал еще предыдущий собственник сетей.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, в соответствии с требованиями статьей 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме и обязании ответчика восстановить подачу электрической энергии на энергопринимающее устройство Гусейнова Табриза Джабраиловича - торговый киоск 8 кв.м., расположенный по адресу г. Новосибирск, ул. Плановая, КНЗУ: 54:35:0322645:430 и не препятствовать перетоку электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства Большакова Андрея Борисовича на энергопринимающее устройство Гусейнова Т.Д. - торговый киоск 8 кв.м., расположенный по адресу г. Новосибирск, ул. Плановая, КНЗУ: 54:35:0322645:430.

Суд обязывает ответчика восстановить подачу электрической энергии в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Данный срок не нарушает баланс интересов сторон и является разумным, так как в деле отсутствую доказательства необходимости проведения ответчиком сложных технических мероприятий для восстановления электроснабжения третьего лица.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Большакова Андрея Борисовича (ИНН 540605285174, ОГРНИП 304540633500071), г. Новосибирск в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу восстановить подачу электрической энергии на энергопринимающее устройство Гусейнова Табриза Джабраиловича - торговый киоск 8 кв.м., расположенный по адресу г. Новосибирск, ул. Плановая, КНЗУ: 54:35:0322645:430 и не препятствовать перетоку электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства Большакова Андрея Борисовича на энергопринимающее устройство Гусейнова Т.Д. - торговый киоск 8 кв.м., расположенный по адресу г. Новосибирск, ул. Плановая, КНЗУ: 54:35:0322645:430.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Большакова Андрея Борисовича (ИНН 540605285174, ОГРНИП 304540633500071), г. Новосибирск в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН 5407025576, ОГРН 1065407151127), г. Новосибирск расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Т.Г. Майкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка