Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 9 марта 2023 года Дело N А45-28683/2022

Резолютивная часть решения объявлена 01 марта 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 марта 2023 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Левановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Детская городская клиническая больница N 3" (ИНН 5402115917, ОГРН 1025401012757), г. Новосибирск

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области "Городская клиническая больница N 1" (ИНН 5402108356, ОГРН 1025401011833), г. Новосибирск

о взыскании задолженности за оказанные услуги по проведению исследований на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР за период с 01.10.2021 по 30.10.2021 в размере 563898, 72 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца: Казаку М.В. по доверенности N 4 от 01.10.2022, ответчика (в формате онлайн-заседания): Трофимук В.В. по доверенности N 1-1-383 от 30.01.2020,

установил:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Детская городская клиническая больница N 3" (далее - истец) обратилось с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области "Городская клиническая больница N 1" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по проведению исследований на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР за период с 01.10.2021 по 30.10.2021 в размере 563898, 72 руб.

Определением от 14 октября 2022 года исковое заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Детская городская клиническая больница N 3" принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 13 декабря 2022 года суд определил рассмотреть дело по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, доводы, изложенные в отзыве, поддержал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 13.05.2022 N 1489 "Об организации проведения лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) в амбулаторных условиях на территории Новосибирской области" истец проводит исследования методом ПЦР COVID-19 согласно маршрутизации по тарифам, установленным тарифным соглашением.

Ответчик в рамках действующего, на момент установления договорных отношений, приказа министерства здравоохранения Новосибирской области от 07.10.2021 N 2581 "О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 27.11.2020 N 3022", обращался к истцу по поводу оказания услуг, а именно проведение исследований методом ПЦР на COVID-19.

На основании направлений, полученных от ответчика, истец выполнял работу по ПЦР исследованию материала на COVID-19 в период с 01.10.2021 по 30.10.2021. Все направления, без исключения, принимались в работу, исполнялись истцом согласно поименному Реестру (приложение к Договору ДБ-3-21-49 от 08.11.2021г).

Согласно возложенным приказами министерства здравоохранения Новосибирской области обязанностям, истец обеспечивал:

- прием биологического материала от медицинских организаций, участвующих в системе обязательного медицинского страхования по направлению лечащего врача (приложение N 2) и предоставление результатов направившей медицинской организации;

- выполнение лабораторных исследований биологического материала не более, чем за 48 часов с момента получения пробы;

- предоставление результатов лабораторных исследований не позднее 24 часов с момента их получения.

В ходе оказания услуг истцом в адрес ответчика был направлен договор N ДБ-3-21-49 от 08.11.2021 для подписания, однако договор со стороны ответчика подписан не был.

Пунктом 2 ст. 434 ГК РФ установлено, что договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 ГК РФ.

Если сторона приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор является незаключенным (пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

На основании вышеизложенного, исходя из действительной воли и поведения сторон сделки, можно утверждать о наличии между сторонами договорных отношений по проведению исследования методом ПЦР COVID-19 по тарифам, установленным Тарифным соглашением.

На основании письма министерства здравоохранения Новосибирской области от 23.06.2021 N 7016-01/24 "Об оплате диагностических исследований" (приложение N 9) стоимость диагностических и лабораторных исследований входит в стоимость законченного случая оказания медицинской помощи, оказанной как в амбулаторных, так и в условиях дневного и круглосуточного стационаров, и расчет за исследования осуществляются медицинской организацией самостоятельно с организацией, оказавшей услугу, либо путем проведения взаиморасчетов по тарифам, установленным Тарифным соглашением. Аналогичные разъяснения были представлены ТФОМС НСО письмами от 30.06.2020 N 3254-01, 17.08.2020 N 4146-01.

На обращения истца к ответчику по вопросу погашения задолженности, истцу было сообщено об отсутствии денежных средств для оплаты оказанных услуг.

Также в настоящее время принимаются в работу биологические материалы, поступающие от ответчика, а также поступали предложения обратиться с данным вопросом в фонд обязательного медицинского страхования, снимая тем самым с себя вопрос оплаты за оказанные истцом услуги.

Согласно приложению N 6 к тарифному соглашению в системе ОМС Новосибирской области от 19.01.2021, тариф МЭС по диагностическим услугам составляет 665, 76 руб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, всего истцом выполнено тестирований на общую сумму 563898, 72 руб., что подтверждается представленным в материалы дела реестром выполненных исследований.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 23.06.2022 N 510 с требованием об оплате задолженности. Претензия ответчиком оставлена без ответа, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд Новосибирской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что истец исполнил обязательства по оказанию услуг в полном объеме, ответчик претензий по качеству услуг истцу не предъявлял, при этом обязательство по их оплате не исполнил.

Довод ответчика о том, что услуги истца должны быть оплачены за счет средств обязательного медицинского страхования, судом рассмотрены и отклонены.

Случаи госпитализации пациентов оплачены Территориальным фондом ОМС согласно сформированным на основании классификационных критериев КСГ. Согласно письму Территориального фонда ОМС Новосибирской области от 30.06.20-20 N 3254-01 тестирование на COVID-19, проводимое в амбулаторных условиях, оплачивается как отдельная медицинская услуга. Стоимость лабораторных исследований на наличие COVID-19 входит в стоимость законченного случая лечения и расчет за исследование осуществляется медицинской организацией самостоятельно с организацией, оказавшей данную услугу, либо путем проведения взаиморасчетов.

Нормативные документы Министерства здравоохранения Новосибирской области, в частности приказы, на которые ссылается истец, являются обязательными для исполнения ответчиком. Согласно этим же приказам, организация истца проводит исследования на COVID-19 в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области и на истца возложена обязанность по приёму биологического материала от медицинских организаций по направлению лечащего врача и предоставление результатов незамедлительно по их завершении.

С учетом изложенного, в соответствии со статьями 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по проведению исследований на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР за период с 01.10.2021 по 30.10.2021 в размере 563898, 72 руб.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Городская клиническая больница N 1" (ИНН 5402108356, ОГРН 1025401011833), г. Новосибирск в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области "Детская городская клиническая больница N 3" (ИНН 5402115917, ОГРН 1025401012757), г. Новосибирск задолженность в размере 563898, 72 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 14278 рублей.

Выдать исполнительный лист по заявлению взыскателя после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Т.Г. Майкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка