Дата принятия: 29 ноября 2022г.
Номер документа: А45-28662/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2022 года Дело N А45-28662/2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником Кучеровой Ю.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Шарохиной Инны Сергеевны
к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Бородаенко И.А.
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Борисенко Елена Владимировна
о признании незаконным бездействия
установил
Шарохина Инна Сергеевна обратилась с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Бородаенко И.А., выразившегося в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в соответствии с пунктом 7 статьи 64.1 федерального закона "Об исполнительном производстве" - не направлении постановления об отказе или удовлетворении заявления.
Участники процесса явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.
Изучив доводы заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных по делу требований.
По смыслу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие государственный, муниципальный орган или должностное лицо.
Таким образом, обязанность по доказыванию правомерности своего поведения возложена на должностных лиц службы судебных приставов.
На основании определения Арбитражного суда Алтайского края от 22.10.2020 по делу N А03-4114/2019 признано недействительный сделкой перечисление денежных средств в размере 95 000 рублей по платёжному поручению от 09.03.2016 N 2 в качестве возврата по договору займа за сентябрь 2015 года со счёта общества с ограниченной ответственностью ТАЙМ на счёт Борисенко Елены Владимировны. Применены последствия недействительности сделки, с Борисенко Елены Владимировны в пользу общества с ограниченной ответственностью ТАЙМ взыскано 95 000 рублей.
Для принудительного исполнения определения суда выдан исполнительный лист серии ФС номер 033541811.
03.03.2021 в отделе судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области было возбуждено исполнительное производство N 34077/21/54009-ИП на основании исполнительного листа серии ФС N 033541811, выданного Арбитражным судом Алтайского края в отношении должника Борисенко Елены Владимировны.
Между обществом с ограниченной ответственностью ТАЙМ в лице конкурсного управляющего Литинского Вячеслава Валерьевича, действующего на основании решения Арбитражного суда Алтайского края по делу от 28.11.2019 N А03-4114/2019, и Шарохиной Инной Сергеевной заключён договор уступки прав требования (цессии) N 1, в том числе к Борисенко Елене Владимировне в размере 45 941 рубля 13 копеек.
Определением Арбитражного суда Алтайского края от 07.09.2022 по делу N А03-4114/2019 произведена процессуальная замена взыскателя - общества с ограниченной ответственностью ТАЙМ с суммой требования к Борисенко Елене Владимировне в размере 45 941 рубля 13 копеек, установленного на основании определения Арбитражного суда Алтайского края от 22.10.2020, на его правопреемника - Шарохину Инну Сергеевну.
02.09.2022 Шарохиной Инной Сергеевной в адрес отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области было направлено заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве N 34077/21/54009-ИП, что подтверждается трек-номером почтового отправления 42480175410006.
Согласно сайту почтового отслеживания Почты России (https://www.pochta.ru/) (трек-номер почтового отправления 42480175410006), корреспонденция получена адресатом 13.09.2022.
Как указывает заявитель, постановление о замене стороны - взыскателя в исполнительном производстве N 34077/21/54009-ИП по адресу регистрации Шарохиной Инны Сергеевны не поступало.
28.09.2022 Шарохиной Инной Сергеевной через портал "Госуслуги" был сделан запрос о ходе исполнительного производства N 34077/21/54009-ИП.
В предоставлении информации о ходе исполнительного производства N 34077/21/54009-ИП было отказано "в связи с несовпадением сведений, указанных в заявлении, со сведениями, содержащимися в банке данных исполнительных производств".
При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.
По смыслу статьи 2 федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В силу статьи 52 федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства её правопреемником.
Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Статьёй 50 федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено право стороны исполнительного производства заявлять ходатайства.
Статьёй 64.1 федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрены сроки рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Так, заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.
В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трёхдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.
Если иное не предусмотрено федеральным законом, "Об исполнительном производстве", должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит "постановление" об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Согласно статье 12 федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 3 статьи 52 федерального закона "Об исполнительном производстве").
Копия постановления о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве N 34077/21/54009-ИП в установленные сроки судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя Шарохиной Инны Сергеевны направлена не была. Доказательств обратного заинтересованными лицами не представлено.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем нарушено право заявителя на своевременное в установленные законом сроки рассмотрение заявлений и ходатайств.
Вопреки требованиям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Бородаенко И.А., Главным управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области доказательств направления постановление об отказе или удовлетворении заявления о замене стороны не представлено, мотивированный отзыв не представлен.
При таких условиях применению подлежит часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.
Допущенное должностным лицом службы судебных приставов бездействие не соответствует требованиям федерального закона "Об исполнительном производстве" и нарушает права взыскателя, в связи с чем суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для признания заявленных требований подлежащими удовлетворению.
В целях устранения допущенных нарушений прав взыскателя суд полагает возможным обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Бородаенко И.А. рассмотреть заявление Шарохиной Инны Сергеевны о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве N 34077/21/54009-ИП и направить в адрес заявителя соответствующее постановление.
Судебные расходы по государственной пошлине по делу не распределяются, поскольку заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается (часть 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Бородаенко И.А., выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей в соответствии с пунктом 7 статьи 64.1 федерального закона "Об исполнительном производстве", выразившегося в не направлении постановления об отказе или удовлетворении заявления в адрес Шарохиной Инны Сергеевны.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Бородаенко И.А. рассмотреть заявление о замене стороны - взыскателя в исполнительном производстве N 34077/21/54009-ИП с общества с ограниченной ответственностью ТАЙМ на Шарохину Инну Сергеевну в течение трёх дней с момента вступления решения суда в законную силу и направить соответствующее постановление в адрес заявителя.
Возложить на судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Бородаенко И.А. обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу сообщить суду и заявителю о выполнении решения суда.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.
судья В.А. Полякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
