Дата принятия: 01 декабря 2022г.
Номер документа: А45-28477/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 декабря 2022 года Дело N А45-28477/2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 20 по Новосибирской области (ОГРН: 1045401536883, ИНН: 5404239731), г. Новосибирск
к Баранову Александру Владимировичу (ИНН: 7017285974), г. Новосибирск
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии представителей сторон:
заявителя -Черных В.В., доверенность N 20-28/026032 от 09.11.2022, удостоверение, диплом
заинтересованного лица - не явился, извещен.
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 20 по Новосибирской области (далее - заявитель, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении Баранова Александра Владимировича (далее - заинтересованное лицо, Баранов А.В.) к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Представитель заявителя, поддержал заявленные требования, по основаниям изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, отзыва не представило.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее фактические обстоятельства.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 16.05.2014 по делу N А45-9113/2014 ООО "К-90" признанно несостоятельным (банкротом), введена процедура наблюдения. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.10.2014 по делу N А45-9113/2014 ООО "К-90" признанно несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.10.2019 по делу N А45-9113/2014 взыскано с Баранова Александра Владимировича в пользу ООО "К-90" 9 170 139, 73 руб. в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам должника. Судебный акт вступил в законную силу.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.10.2020 произведена замена взыскателя ООО "К-90" на инспекцию ФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска (с 30.08.2021 Межрайонная ИФНС России N 20 по Новосибирской области) с правом требования к Баранову А.В. денежных средств в размере 4 111 571, 71 руб. Так как вступивший в силу судебный акт не исполнен, Инспекцией был составлен протокол об административном правонарушении от 20.04.2022, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, в отношении Баранова А.В.
В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении Баранова А.В., к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере банкротства. Правонарушение, предусмотренное ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ, посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.
Объективная сторона административного правонарушения по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ выражается в неисполнении лицом, контролирующим должника, обязанности по исполнению судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Субъектом правонарушения является должностное лицо юридического лица-должника. Субъективная сторона правонарушения по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ характеризуется умыслом.
Событие административного правонарушения - неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении руководителя должника к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.
В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
При этом добросовестность лиц, на которых судебными актами возложена определенная обязанность, должна проявляться в стремлении добровольно и самостоятельно (без применения специальных порядков принудительного исполнения) исполнить такую обязанность.
Обязательность судебного акта возникает после вступления судебного акта в законную силу и сохраняет значение до момента отмены судебного акта в установленном законом порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.10.2019 по делу N А45-9113/2014 взыскано с Баранова Александра Владимировича в пользу ООО "К-90" 9 170 139, 73 руб. в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам должника.
Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.10.2020 произведена замена взыскателя ООО "К-90" на инспекцию ФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска (с 30.08.2021 Межрайонная ИФНС России N 20 по Новосибирской области) с правом требования к Баранову А.В. денежных средств в размере 4 111 571, 71 руб.
Выдан исполнительный лист от 07.10.2020 серия ФС N 034133866 о взыскании с Баранова Александра Владимировича в пользу инспекции ФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска в порядке субсидиарной ответственности денежные средства в размере 4 111 571 рублей 71 копеек., в том числе: текущая задолженность 3 881, 02 руб., реестровая задолженность третьей очереди 4 104 765,29 руб., требование оставшегося после удовлетворения требований кредиторов 2 925,40 руб.
В связи с неисполнением судебного акта, уполномоченным органом указанный исполнительный лист передан 15.12.2020 на исполнение в Отдел ФССП России по Кировскому району г. Томска.
До настоящего времени Баранов А.В. не исполнил вступивший в законную силу судебный акт о привлечении его к субсидиарной ответственности по обязательствам должника -ООО "К-90", доказательств обратного не представлено..
Обязанность по исполнению вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, не исполнена.
Таким образом, наличие в действиях Баранова А.В. объективной стороны административного правонарушения подтверждается материалами дела.
Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Оснований полагать, что выявленное нарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля Баранова А.В., не имеется. Доказательства принятия Барановым А.В. необходимых мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, которые позволили бы судить об отсутствии вины, материалы дела не содержат.
С учетом изложенного в действиях Баранова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ. Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, исчисляемый с даты обнаружения административным органом длящегося правонарушения, не истек.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Санкция части 8 статьи 14.13 КоАП РФ в качестве единственного административного наказания предусматривает дисквалификацию.
В соответствии с частью 1 статьи 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.
С учетом установленных судом обстоятельств, в том числе учитывая размер и основания субсидиарной ответственности, неисполняемой заинтересованным лицом, суд назначает Баранову А.В. наказание в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167 -170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь Баранова Александра Владимировича (24.09.1974 года рождения, ИНН: 7017285974, место жительства: 634029, г.Томск, ул.Советская, д.51, кв.5) к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных и назначить административное наказание в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья
И.А. Рубекина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
