Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 ноября 2022 года Дело N А45-27836/2022

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 10 ноября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Левановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ИНН 5406010778, ОГРН 1035402471411), г. Новосибирск,

к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению города Новосибирска "Детский сад N 8 "Земляничка" (ИНН 5410154780, ОГРН 1045403913389), г. Новосибирск

о взыскании суммы основного долга в размере 32301 рубля 92 копеек, суммы пени в размере 3154 рублей 73 копеек, всего 35456 рублей 65 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: Тякотева М.А., доверенность N 179-2021 от 07.12.2021, паспорт, диплом

от ответчика: Баева Е.А., заведующая, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению города Новосибирска "Детский сад N 8 "Земляничка" о взыскании суммы основного долга в размере 32301 рублей 92 копеек, суммы пени в размере 1104 рублей 03 копеек.

Впоследствии исковые требования были уточнены до суммы основного долга в размере 32301 рубля 92 копеек, суммы пени в размере 3154 рублей 73 копеек, всего 35456 рублей 65 копеек.

Изменения исковых требований приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, в отсутствие возражений сторон, в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Исковое заявление основано ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 14 федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", пункты 25, 28, 30 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по оплате услуг по водоотведению поверхностных сточных вод.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку:

- поверхностные сточные воды с земельного участка не могут попасть в централизованную ливневую систему, а остаются на участке и уходят в грунт;

- договор водоотведения сточных вод является незаключенным.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, МП "МЕТРО МИР" (организация водопроводно-канализационного хозяйства, до смены наименования МУП "УЗСПТС"), является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.

Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410 "О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы" утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху. Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.

Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, на 2017 - 2027 годы, утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410, земельный участок с кадастровым номером 54:35:041800:19 принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования МКДОУ д/с N 8 находятся в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 2-16 (Графическое приложение N 2).

Порядок заключения договоров водоотведения, установлен Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

Абзацем вторым пункта 39 указанных правил установлено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельньм участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.

Основанием для заключения договора водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 Правил).

Типовая форма договора в области холодного водоснабжения и водоотведения утверждена постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645.

27.08.2021 в адрес ответчика поступило предложение заключить договор водоотведения поверхностных сточных вод N 918АЛ21 в двух экземплярах, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Пунктом 12 Правил предусмотрен обязательный для сторон порядок действий при заключении договора водоотведения (поверхностных сточных вод).

Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В установленный срок каких-либо предложений об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил и условиям типовых договоров (в части условий договоров, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), ответчиком представлено не было.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам ответчика, договор N 918АЛ21, поступивший в адрес МКДОУ д/с N 8 27.08.2021, является заключенным с 27.09.2021.

В соответствии с п. 1, 4, 6 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

Датой начала приема сточных поверхностных вод по договору N 918АЛ21 является 01.01.2021.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 14, 64 руб./м3 (без НДС), согласно приказа N 468-В от 08.12.2020 "О корректировке на 2021 год тарифов на водоотведение поверхностных сточных вод, установленных на долгосрочный период регулирования для Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска "Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений", осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска".

Согласно приложениям N 2, N 5 к договору 465AJI21 и установленного тарифа, размер оплаты водоотведения поверхностных сточных вод за 2021 год составляет 33301 рубль 92 копеек, в том числе НДС 20% - 5383 рублей 66 копеек., в том числе (без НДС):

- за апрель 2021 года - 3845 рублей 34 копеек (счет на оплату N 4597 от 29.09.2021);

- за май 2021 года - 3845 рублей 34 копеек (счет на оплату N 4597 от 29.09.2021);

- за июнь 2021 года - 3845 рублей 34 копеек (счет на оплату N 4597 от 29.09.2021);

- за июль 2021 года - 3845 рублей 34 копеек (счет на оплату N 4597 от 29.09.2021);

- за август 2021 года - 3845 рублей 34 копеек (счет на оплату N 4597 от 29.09.2021);

- за сентябрь 2021 года - 3845 рублей 34 копеек (счет на оплату N 4597 от 29.09.2021);

- за октябрь 2021 года - 3846 рублей 22 копеек (счет на оплату N 5868 от 09.11.2021).

В силу п. 7 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:

- 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;

- оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Счета на оплату N 4597 от 29.09.2021 и N 5868 от 09.11.2021 были направлены в адрес ответчика, однако оплата по договору N 918АЛ21 в установленный срок не поступила.

03.12.2021 МП "МЕТРО МИР" в адрес ответчика направило претензию N 24/07/06972 о необходимости оплатить возникшую задолженность. Неисполнение требований истца по оплате стоимости оказанных услуг в добровольном порядке, послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Статьи 309, 310 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Истец оказал ответчику услуги по водоотведению, что подтверждается материалами дела, в том числе счетами на оплату N 4597 от 29.09.2021 и N 5868 от 09.11.2021.

Расчет суммы основного долга истцом выполнен расчетным способом в соответствии с приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 639/пр "Об утверждении Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.02.2015 N 36194), размер долга за период с апреля по октябрь 2021 года составляет 32301 рубль 92 копеек.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что поверхностные сточные воды с земельного участка не могут попасть в централизованную ливневую систему, а остаются на участке и уходят в грунт. То есть земельный участок находится в низине, а согласно приложению N 7 к договору точка приема поверхностных сточных вод находится выше уровня территории, на которой расположен ответчик, на 10 метров.

Указанный довод ответчика не принимается судом, так как исходя из норм Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776, при наличии внутриплощадочных канализационных сетей вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, а следовательно, сточные воды могут попадать в систему отведения путем инфильтрации.

Данные обстоятельства в своей совокупности в соответствии со ст.ст. 307, 309, 310, Гражданского кодекса РФ возлагают на ответчика обязанность уплатить долг за водоснабжение в сумме 32301 рубля 92 копеек.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В связи с нарушением сроков оплаты, установленных законом, ответчику начислены пени за периоды с 11.11.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.11.2022 в общей сумме 3154 рублей 73 копеек.

Правильность арифметического расчета судом проверена, является верным, о снижении размера пени в порядке статье 333 ГК РФ.

Оценивая указанные выше обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании суммы основного долга в размере 32301 рубля 92 копеек, суммы пени в размере 3154 рублей 73 копеек, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения города Новосибирска "Детский сад N 8 "Земляничка" (ОГРН 1045403913389) в пользу муниципального предприятия города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ОГРН 1035402471411) сумму основного долга в размере 32301 рубля 92 копеек, сумму пени в размере 3154 рублей 73 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Нефедченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка