Дата принятия: 05 декабря 2022г.
Номер документа: А45-27582/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 декабря 2022 года Дело N А45-27582/2022
Резолютивная часть решения объявлена 28 ноября 2022 года.
В полном объеме решение изготовлено 05 декабря 2022 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН 5406291470, ОГРН 1045402509437), г. Новосибирск
к Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Центр информационных технологий Новосибирской области" (ИНН 5406762016, ОГРН 1135476155430), г. Новосибирск
третье лицо: Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области (ИНН 5406643611, ОГРН 1105476058930), г. Новосибирск
о взыскании неосновательного обогащения в размере 2114097, 08 руб.,
При участии в судебном заседании представителей истца: Ачигечева А.Ю. по доверенности N 392/21 от 18.11.2021, диплом N 79/152-04-19М от 01.04.2019; ответчика (в формате онлайн-заседания): Гасилиной О.В. по доверенности от 05.03.2022, диплом N 8005 от 28.06.2001.
установил:
акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее - истец, АО "РЭС") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному бюджетному учреждению Новосибирской области "Центр информационных технологий Новосибирской области" (далее - ответчик, ГБУ НСО "ЦИТ НСО") о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2021 по 31.08.2022 в размере 2114097, 08 руб. (уточненные требования от 23.11.2022).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено: Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области (далее - третье лицо).
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.
Представитель ответчика посредствам онлайн-заседания иск признал по расчетам истца в полном объеме.
Третье лицо, извещенное надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, в суд не явилось, явку своих представителей не обеспечило, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие, не представило, отзыва по иску не направило.
Дело в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствие третьего лица по имеющимся в деле документам.
Суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца и в отсутствии возражений от ответчика закрывает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание по рассмотрению спора по существу.
Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего:
Как видно из материалов дела, АО "РЭС" является территориальной сетевой организацией, которая осуществляет деятельность по передаче и распределению электрической энергии на территории Новосибирской области с использованием принадлежащих ей объектов электросетевого хозяйства.
На воздушных линиях электропередачи 0, 4 и 6-10 кВ (далее - ВЛ) истца на территории нескольких населенных пунктов Новосибирской области (с. Здвинск, с. Северное, г. Куйбышев, с. Убинское, г. Барабинск, г. Болотное, с. Венгерово, с. Кыштовка, г. Татарск, с. Усть-Тарка, р.п. Чаны, р.п. Чистоозерное, г. Черепаново) размещено в совокупности 29,807 км волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС).
ВЛ принадлежат Истцу:
- на праве собственности (акты приемки законченного строительством объектов КС-14 N 51-25 от 30.04.2014, КС-14 N 51-29 от 31.03.2016, КС-14 N 51-35 от 29.04.2016, КС-14 N 51-92 от 05.09.2016, КС-14 N 51-132 от 22.12.2016, КС-14 N 51-19 от 24.05.2012, КС-14 N 51-37 от 18.08.2020, акт приемки-передачи имущества как взнос в уставный капитал от 22.11.2004, договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства N 2021.13529 от 23.12.2021);
- на праве аренды (договоры аренды с администрациями соответствующих муниципальных образований N 5886 от 01.01.2010, N 5892 от 01.01.2010, N 5890 от 01.01.2010, N 5893 от 01.01.2010, N 5857 от 01.01.2011, N 5851 от 01.01.2010, N 45-11 от 19.10.2011, N 32-13 от 15.07.2013, N 3 от 15.06.2010, N 3829-48 от 01.03.2008, N 6124 от 01.03.2010, N 10-10 от 26.10.2010).
Действующее законодательство не содержит положений о размещении линий связи на объектах, принадлежащих сторонней организации, на безвозмездной основе.
Так, согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи" организации связи по договору с собственником или иным владельцем опор линий электропередачи могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи. При этом собственник/иной владелец ВЛ вправе требовать соразмерную плату за пользованием данным имуществом.
Владельцем ВЛ, в том числе в отношении арендованных, является АО "РЭС". Данный вывод подтверждается сформировавшейся судебной практикой (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.04.2022 г. по делу N А45-16544/2021; постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2022 г. по делу N А45-15746/2021; постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2022 г. по делу N А45-14868/2021; постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2022 г. по делу N А45-14869/2021 и др.).
Размещенные ВОЛС принадлежат на праве оперативного управления ГБУ НСО "ЦИТ НСО".
Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем ГБУ НСО "ЦИТ НСО" является Новосибирская область, от имени которой в качестве уполномоченного органа выступает Министерство цифрового развития и связи Новосибирской области.
Указанные ВОЛС были размещены на ВЛ много лет назад без заключения договора с АО "РЭС".
Ввиду отказа ГБУ НСО "ЦИТ НСО" от заключения с АО "РЭС" договора о предоставлении имущества во временное ограниченное пользование, 20.06.2022 г. АО "РЭС" обратилось в Арбитражный суд НСО с иском к ГБУ НСО "ЦИТ НСО" о демонтаже ВОЛС с ВЛ Истца (дело N А45-16597/2022).
После принятия Арбитражным судом НСО иска к производству ГБУ НСО "ЦИТ НСО" обратилось в АО "РЭС" с предложением мирного урегулирования спора, по результатам которого:
- ГБУ НСО "ЦИТ НСО" и АО "РЭС" произвели совместную инвентаризацию ВОЛС, размещенного на ВЛ "РЭС" и подписали соответствующие акты инвентаризации;
- подписали договор N ПД-в-69-21-02593 от 25.08.2022 о предоставлении имущества в ограниченное пользование (для использования линий связи Ответчика) на период с 01.09.2022 по 31.12.2022, а также соответствующий Акт фиксации размещения линий связи N 1 от 25.08.2022;
- в связи с добровольным устранением оснований заявленных исковых требований о демонтаже ВОЛС АО "РЭС" отказалось от иска (Определением Арбитражного суда НСО от 29.08.2022 производство по делу N А45-16597/2022 прекращено).
Таким образом, стороны урегулировали отношения по поводу размещения ВОЛС на ВЛ на будущий период - с 01.09.2022, подписав договор N ПД-в-69-21-02593 от 25.08.2022, согласно которому ГБУ НСО "ЦИТ НСО" обязалось ежемесячно вносить плату по договору в размере, определенном согласно Методике расчета стоимости услуг, связанных с предоставлением во временное ограниченное пользование объектов сопряженной инфраструктуры электросетевого комплекса АО "РЭС" для размещения сетей электросвязи или их отдельных элементов третьих лиц.
Между тем ответчик использовал ВЛ истца для размещения ВОЛС в заявленный исковой период.
Исходя из Методики расчета стоимости услуг, связанных с предоставлением во временное ограниченное пользование объектов сопряженной инфраструктуры электросетевого комплекса АО "РЭС" для размещения сетей электросвязи или их отдельных элементов третьих лиц, стоимость пользования ГБУ НСО "ЦИТ НСО" инфраструктурой АО "РЭС" в период с 01.01.2021 по 31.08.2022 составляет 2114097, 08 руб. в т.ч. НДС.
АО "РЭС" направило в адрес ГБУ НСО "ЦИТ НСО" претензию исх. N РЭС-01/8600 от 14.09.2022 с требованием возместить стоимость пользования соответствующей инфраструктурой в период с 01.01.2021 по 31.08.2022 в размере 2 114 097, 08 руб.
В ответе на претензию N 179/3213 от 14.09.2022 Ответчик ссылался на невозможность добровольной оплаты указанной денежной суммы исключительно ввиду отсутствия лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ГБУ НСО "ЦИТ НСО".
В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.
По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Поскольку ответчик исковые требования признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону и не нарушает права иных лиц, а также принимая во внимание то, что размер неосновательного обогащения материалами дела доказан, требования истца признаются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно в связи с признанием иска на ответчика относится 30% уплаченной истцом государственной пошлины.
Руководствуясь ст. 110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Центр информационных технологий Новосибирской области" (ИНН 5406762016, ОГРН 1135476155430), г. Новосибирск в пользу акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН 5406291470, ОГРН 1045402509437), г. Новосибирск неосновательное обогащение в размере 2114097, 08 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5706 рублей.
Возвратить истцу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 13314 рублей.
После вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя выдать исполнительный лист и справку.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Т.Г. Майкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка