Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 8 декабря 2022 года Дело N А45-25362/2022

Резолютивная часть решения объявлена 5 декабря 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 8 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пахомовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Турбановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Пирамида" в лице участника Чесноковой Марии Викторовны, г. Новосибирск

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области, Новосибирск

о признании незаконным решения по исключению 06.05.2022 ООО "Пирамида" из ЕГРЮЛ,

при участии представителей сторон:

заявителя: не явился, извещен,

заинтересованного лица: Абайдулин С.Ж., доверенность N 20 от 18.04.2022, паспорт, диплом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Пирамида" в лице участника Чесноковой Марии Викторовны (далее - заявитель, общество, ООО "Пирамида") обратилось в Арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к инспекции Межрайонной Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области Новосибирской области о признании незаконным решения по исключению 06.05.2022 ООО "Пирамида" из ЕГРЮЛ.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица требования не признал, по основаниям, изложенным в отзыве. Более подробно изложено в отзыве.

Дело рассматривается по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя заявителя.

Заслушав пояснения представителя регистрирующего органа, проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, судом установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Согласно сведениям, содержимся в ЕГРЮЛ, в качестве адреса места нахождения ООО "Пирамида" указан адрес: 630047, Новосибирская область, Новосибирск город, Даргомыжского улица, дом 8а, корпус 13, офис 13.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ 23.03.2020, для государственной регистрации непосредственно Чесноковой М.В. в Инспекцию предоставлено заявление по форме Р14001 об изменении сведений об адресе общества, из которого следует, что адрес ООО "Пирамида": г. Новосибирск, ул. Даргомыжского, д.8А, корп. 13, оф. 13.

23.03.2021 (вх. N 009334) в регистрирующий орган из Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заельцовскому району г. Новосибирска поступил протокол осмотра объекта недвижимости N 1353 от 22.03.2021, составленный в присутствии двух понятых.

Из данного протокола следует, что ООО "Пирамида" по адресу: г. Новосибирск, ул. Даргомыжского, д.8А, корп. 13, оф. 13, не находится. Вывеска с реквизитами организации и режимом работы отсутствует. По адресу располагается иное юридическое лицо.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в адрес общества, а также в адрес его учредителя и директора Чесноковой М.В. регистрирующим органом направлены уведомления от 02.04.2021 N 589.

Согласно сведениям, содержащимся на официальном сайте "Почта России", почтовое отправление, направленное в адрес ООО "Пирамида" (ШПИ 63010055296906) адресатом не получено и 11.05.2021 возвращено отправителю по истечению срока хранения. Письма, направленные в адрес Чесноковой М.В. (ШПИ 63010055296890, 63010055296883), адресатом не получены и 11.05.2021 возвращены отправителю по истечению срока хранения.

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ, в регистрирующий орган не были представлены документы, подтверждающие достоверность сведений об адресе Общества, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ 28.05.2021 внесена запись за ГРН 2215400515735 о недостоверности сведений об адресе юридического лица.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности, согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ в течение более чем шести месяцев с момента внесения записи, регистрирующим органом в отношении ООО "Пирамида" 17.01.2022 принято решение N 424 о предстоящем исключении, о чем в ЕГРЮЛ 19.01.2022 внесена запись 2225400054713.

Сообщение о принятии решения (N 424 от 11.05.2021) о предстоящем исключении ООО "Пирамида" вместе с информацией о порядке и сроках направления заявлений заинтересованных лиц опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" 19.01.2022 N 2 (872) 2022 часть 2 (стр. 1, 2, 3,145).

На странице 3 журнала "Вестник государственной регистрации" (далее - журнал) под заголовком "Сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц" указаны сведения о сроках, порядке и адресе для направления заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагивают исключение недействующего юридического лица, на стр. 145 журнала под порядковым номером 7882 информация о принятом решении. На первой странице журнала указано - подписано в печать - 14.01.2022, дата выхода тиража - 19.01.2022.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 4-5 Приказа N 355 сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в том числе о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении размещаются в электронном виде на сайте ФНС России (www.nalog.gov.ru) в разделе электронных сервисов "Прозрачный бизнес".

Таким образом, суд приходит к выводу, что регистрирующий орган исполнил свою обязанность по информированию неограниченного круга лиц о предстоящем исключении ООО "Пирамида".

Между тем, решением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.06.2022 по делу А45-5824/2022 частично удовлетворены исковые требования. С ООО "Зерновита" в пользу ООО "Пирамида" взыскана задолженность по договору займа N 001603 от 10.07.2019 в сумме 300 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.01.2020 по 31.03.2022 в сумме 40 947 руб. 84 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9 721 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Заявитель полагает, что исключение ООО "Пирамида" из ЕГРЮЛ существенно нарушает его права и интересы, так как прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ при наличии неисполненных обязательств.

Заслушав представителя заинтересованного лица, проанализировав имеющиеся в материалах дела документы с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом на заявителя по делу возлагается обязанность обосновать и доказать факт нарушения оспариваемым актом его прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, а на государственный орган - доказать законность своих действий.

В соответствии с Законом N 129-ФЗ регистрирующий орган осуществляет государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012 N 143-О-О, пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Приведенные положения закона в контексте правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации указывают на наличие возможности восстановления исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица при отсутствии формальных нарушений налоговым органом процедуры регистрации исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при условии обращения с соответствующим заявлением в суд не позднее года со дня внесения записи об исключении.

Положения пункта 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ предусматривают самостоятельное основание для восстановления исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц лица, такое как нарушение прав и законных интересов лиц, вызванных упрощенной ликвидацией юридического лица.

Так, на момент принятия решения регистрирующим органом о предстоящем исключении и решения об исключении из ЕГРЮЛ ООО "Пирамида", общество находилось в правоотношениях по договору займа N 001603 от 10.07.2019, имеется судебный спор, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Учитывая перечисленные выше нормы права в совокупности с фактическими обстоятельствами дела, можно сделать вывод, что прекращение правоспособности ООО "Пирамида" в административном порядке на основании Закона N 129-ФЗ приводит к необоснованному ограничению прав заявителя, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Порядок устранения допущенного нарушения прав и законных интересов заявителя определяется исходя из внутренних регламентов заинтересованного лица, соответственно суд указывает на обязанность заинтересованного лица устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о доказанности заявителями факта нарушения его прав и законных интересов, в связи с чем суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Какие - либо иные доказательства, опровергающие выводы суда, в деле отсутствуют.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению отнесены судом на заинтересованное лицо в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области от 06.05.2022 N 424И о государственной регистрации о прекращении юридического лица в отношении общества с ограниченной ответственностью "Пирамида" (ОГРН 1085405013957).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов участника общества с ограниченной ответственностью "Пирамида" Чесноковой Марии Викторовны.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области в пользу Чесноковой Марии Викторовны расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через принявший решение Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Ю.А. Пахомова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка