Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 6 октября 2022 года Дело N А45-24178/2021

Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 6 октября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лихачёва М.В., при ведении протокола секретарем Коваленко А.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Федерального казенного учреждения "База материально-технического и военного снабжения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области" (ИНН 5401167768),

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (ИНН 5407063282), г. Новосибирск,

об исключении из реестра федерального имущества объектов незавершенного строительства,

при участии представителя истца - Пахнина Андрея Геннадьевича (доверенность от 26.04.2022; служебное удостоверение),

установил:

Федеральное казенное учреждение "База материально-технического и военного снабжения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее - ответчик) о признании отсутствующим права оперативного управления на объекты незавершенного строительства:

- очистные сооружения ИК-13, адрес г. Новосибирск, с. Раздольное, ул. Зеленодолинская, д. 2;

- детсад, ясли на 120 мест, адрес г. Новосибирск, ул. Одоевского, кадастровый номер 54:35:0000001747.

Ответчик в отзыве указал на то, что истцом нарушен порядок списания федерального имущества.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав доводы участвующих лиц, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Российская Федерация является собственником объектов незавершенного строительства:

- очистные сооружения ИК-13 - адрес г. Новосибирск, с. Раздольное, ул. Зеленодолинская, д. 2;

- детсад, ясли на 120 мест - адрес г. Новосибирск, ул. Одоевского, кадастровый номер 54:35:0000001747.

В отношении указанных объектов за учреждением зарегистрировано право оперативного управления, что подтверждается представленными выписками из реестра федерального имущества N 383/1 и N 383/2 от 28.06.2021.

Истец просил ответчика исключить из реестра сведения о принадлежности ему объектов в связи с их отсутствием, однако ТУ ФАУГИ отказало в согласовании данного вопроса.

Ссылаясь на то, что объекты недвижимости, закрепленные за учреждением на праве оперативного управления, в действительности отсутствуют, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ предусмотрено, что одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в числе прочего, является гибель или уничтожение этого имущества.

Если запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Данные разъяснения содержатся в пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 4372/10.

Фактическое отсутствие очистных сооружений ИК-13 и детсада-яслей подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком не оспаривается.

Комиссией учреждения составлен акт обследования от 04.05.2022, согласно которому объекты по месту предполагаемого нахождения отсутствуют.

Осмотр зафиксирован на фотоснимках.

В целях согласования списания названных объектов незавершенного строительства истец обращался к ТУ ФАУГИ в Новосибирской области.

Порядок списания федерального имущества установлен постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 834 "Об особенностях списания федерального имущества" и от 16.07.2007 N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества".

В названном Положении N 834 закреплено следующее:

- решение о списании федерального имущества принимается, если оно непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа - пункт 3;

- решение о списании принимается в отношении федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральными бюджетными учреждениями учредителем либо приобретенного федеральными бюджетными учреждениями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, - бюджетными учреждениями по согласованию с федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), осуществляющими функции и полномочия учредителя федеральных бюджетных учреждений - пункт 4;

- после завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный руководителем организации акт о списании, а также документы, представление которых предусмотрено постановлением N 447, направляются организацией в месячный срок в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, если иное не установлено актами Правительства Российской Федерации, для внесения соответствующих сведений в реестр федерального имущества - пункт 13.

Учреждение в целях соблюдения установленного порядка обращалась к собственнику федерального имущества с просьбой о согласовании списания названных выше объектов незавершенного строительства, в удовлетворении которой было отказано.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что закрепленные за истцом на праве оперативного управления объекты прекратили свое существование в связи с их фактическим отсутствием.

Принимая во внимание невозможность реализации установленного порядка списания федерального имущества, суд первой инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы Территориального управления о нарушении истцом порядка списания федерального имущества не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

Материалами дела подтверждено отсутствие объектов недвижимости.

Таким образом, решение суда об удовлетворении настоящего иска будет являться основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении детсада-ясли, а также снятия его с кадастрового учета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Новосибирской области

РЕШИЛ:

исковые требования в уточненной редакции удовлетворить.

Признать отсутствующим право оперативного управления Федерального казенного учреждения "База материально-технического и военного снабжения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области" на объекты незавершенного строительства:

- очистные сооружения ИК-13, адрес г. Новосибирск, с. Раздольное, ул. Зеленодолинская, д. 2;

- детсад, ясли на 120 мест, адрес г. Новосибирск, ул. Одоевского, кадастровый номер 54:35:0000001747.

Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений в отношении объекта - детсад, ясли на 120 мест, по адресу: г. Новосибирск, ул. Одоевского, кадастровый номер 54:35:0000001747.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа - в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции или суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья М.В. Лихачёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка