Дата принятия: 03 ноября 2022г.
Номер документа: А45-23325/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2022 года Дело N А45-23325/2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником Кучеровой Ю.Ю.
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску индивидуального предпринимателя Никогосян Надежды Викторовны
к индивидуальному предпринимателю Гомола Вячеславу Викторовичу (ИНН 540434344998), закрытому акционерному обществу УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СПАС-ДОМ (ИНН 5405311268)
о признании договора недействительной сделкой
при участии в судебном заседании представителей
истца: Кондратьева Н.А. по доверенности от 28.06.2022, паспорт
ответчика: Ляшкова А.Ю. по доверенности от 20.11.2021, паспорт, диплом (от индивидуального предпринимателя Гомола Вячеслава Викторовича), Ерашова А.А. по доверенности от 04.01.2021, паспорт, диплом (от закрытого акционерного общества УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СПАС-ДОМ)
установил
Индивидуальный предприниматель Никогосян Надежда Викторовна обратилась с иском о признании договора пользования частью земельного участка для размещения временного объекта от 01.12.2020 N 2020-41 недействительной сделкой.
В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя Никогосян Надежды Викторовны поддержал заявленные требования.
Представители индивидуального предпринимателя Гомола Вячеслава Викторовича, закрытого акционерного общества УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СПАС-ДОМ против удовлетворения заявленных требований возражали по мотивам, изложенным в отзывах.
По существу спора судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Между индивидуальным предпринимателем Гомола Вячеславом Викторовичем и закрытым акционерным обществом УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СПАС-ДОМ 01.12.2020 был заключен договор пользования частью земельного участка для размещения временного объекта N 2020-41.
По условиям договора индивидуальному предпринимателю Гомола Вячеславу Викторовичу в аренду предоставлена часть земельного участка, являющегося придомовой территорией многоквартирного жилого дома.
По мнению истца, указанный договор является недействительной сделкой, поскольку нарушает запрет на размещение на придомовой территории нестационарных торговых объектов, установленный пунктом 2.2.5.4 Правил благоустройства города Новосибирска, утверждённых решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469.
Кроме того, истец указывает на то, что границы предоставленного в аренду земельного участка не определены, часть земельного участка не поставлена на кадастровый учёт, в связи с чем договор не может быть признан заключённым.
При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.
По смыслу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.
В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Довод истца о том, что заключённый между индивидуальным предпринимателем Гомола Вячеславом Викторовичем и закрытым акционерным обществом УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СПАС-ДОМ договор пользования частью земельного участка для размещения временного объекта от 01.12.2020 N 2020-41 является недействительной сделкой, поскольку нарушает запрет на размещение на придомовой территории нестационарных торговых объектов, установленный пунктом 2.2.5.4 Правил благоустройства города Новосибирска, утверждённых решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469, судом проверен и признан необоснованным.
Земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: город Новосибирск, улица 9-ой Гвардейской Дивизии, дом 26, с кадастровым номером 54:35:063606:05 относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.
Согласно части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (часть 4 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: город Новосибирск, улица 9-ой Гвардейской Дивизии, дом 26, от 16.11.2020 (протокол N 13) собственники постановили:обязать управляющую компанию закрытое акционерное общество УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СПАС-ДОМ заключить договор пользования частью земельного участка для размещения временного объекта общей площадью 187 кв. м с индивидуальным предпринимателем Гомола Вячеславом Викторовичем.
Таким образом, заключённый между индивидуальным предпринимателем Гомола Вячеславом Викторовичем и закрытым акционерным обществом УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СПАС-ДОМ договор пользования частью земельного участка для размещения временного объекта от 01.12.2020 N 2020-41 соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем признанию недействительной сделкой не подлежит.
Наличие установленного в пункте 2.2.5.4 Правил благоустройства города Новосибирска, утверждённых решением Совета депутатов города Новосибирска от 27.09.2017 N 469, в редакции, действовавшей на момент заключения оспариваемого договора, запрета на размещение нестационарных объектов торговли на придомовых территориях не свидетельствует о ничтожности или недействительности заключённого между индивидуальным предпринимателем Гомола Вячеславом Викторовичем и закрытым акционерным обществом УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ СПАС-ДОМ договора пользования частью земельного участка для размещения временного объекта от 01.12.2020 N 2020-41, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.04.2021 N 14-П при установлении органами местного самоуправления в правилах благоустройства территории городского округа таких положений, которые касаются размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, не должна полностью исключаться возможность для собственников образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учёт земельных участков принять решение о размещении на них нестационарных торговых объектов, если это не нарушает обязательные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В течение одного года со дня вступления в силу названного Постановления органы местного самоуправления муниципальных образований, установившие в правилах благоустройства территории муниципального образования такое правовое регулирование, которое полностью исключает размещение нестационарных торговых объектов на образованных в надлежащем порядке и поставленных на государственный кадастровый учёт земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, должны привести это правовое регулирование в соответствие с конституционно-правовым смыслом норм федерального законодательства, выявленным в настоящем Постановлении. До истечения указанного срока допускается применение правил благоустройства в действующей редакции в части, не противоречащей иным положениям законодательства. Если необходимые изменения не будут внесены в указанный срок, следует исходить из того, что по его истечении запрет на размещение нестационарных торговых объектов на таких земельных участках, установленный правилами благоустройства территории муниципального образования, более не подлежит применению. Выявленный в названном Постановлении конституционно-правовой смысл пункта 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 10 федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", а также абзаца двадцать второго части 1 статьи 2, пункта 25 части 1 статьи 16 и пункта 3 части 2 статьи 45.1 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
Таким образом, пункт Правил благоустройства территории города Новосибирска, действовавший на момент заключения оспариваемого в настоящее время договора, но очевидно нарушающий федеральное законодательство, не может послужить основанием для признания сделки недействительной, тем более после принятия Конституционным Судом Российской Федерации Постановления N 14-П.
Довод истца о незаключённости оспариваемого им договора по причине отсутствия координат предоставленного в аренду земельного участка и формирования его как самостоятельного объекта недвижимости судом проверен и признан подлежащим отклонению, поскольку границы и площадь передаваемого в аренду земельного участка этим договором определены.
Кроме того, на возможность предоставления части земельного участка многоквартирного жилого дома прямо указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации N 14-П.
Нарушений прав индивидуального предпринимателя Никогосян Надежды Викторовны оспариваемой сделкой судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.
Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.
судья В.А. Полякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка