Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 29 декабря 2022 года Дело N А45-21630/2022

Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко А.А., рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищная сервисная компания", г. Новосибирск, ИНН: 5404522996

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Союз-Инвест", г. Новосибирск, ИНН: 5402046886

о передаче технической документации на многоквартирный дом N 20 по улице Александра Чистякова в городе Новосибирске

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Маркина М.Ю., по доверенности от 02.03.2022, диплом N ВСВ0210898 от 15.06.2005, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилищная сервисная компания" (ООО УК "ЖСК") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Союз-Инвест" (ООО УК "Союз-Инвест") передать техническую документацию на многоквартирный дом N 20 по улице Александра Чистякова в городе Новосибирске.

На удовлетворении предъявленного иска истец настаивает, обосновывая свои требования невозможностью управляющей организации эффективно управлять общим имуществом многоквартирного дома без технической документации на многоквартирный дом, которую ответчик должен передать истцу после расторжения собственниками многоквартирного дома договора управления с ответчиком.

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на то, что вся имевшаяся у него техническая документация уже передана им истцу по акту приема-передачи от 01.11.2022 и 08.11.2022, истребуемые же истцом документы у ответчика отсутствуют и их восстановление невозможно.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения предъявленных требований, при этом суд исходит из следующего.

ООО УК "ЖСК" осуществляет деятельность по управлению общим имуществом многоквартирных домов па основании лицензии, выданной Государственной жилищной инспекцией N 054-000074 от 27.04.2015.

Па основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 20 по ул. Александра Чистякова в г. Новосибирске от 23.06.2022 N 4 принято решение о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО УК "СОЮЗ-ИНВЕСТ" и выборе в качестве управляющей организации ООО УК "ЖСК" и заключении с ней договора управления.

Приказом Государственной жилищной инспекции Новосибирской области N 7644/10 от 23.06.2022 многоквартирный дом по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, улица Александра Чистякова, дом 20 включен в реестр лицензий компании ООО УК "ЖСК".

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжение ими

Согласно части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме:

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией. Данная норма Кодекса не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается па общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время па основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Односторонний отказ от договоров управления многоквартирным домом допускается и гражданским законодательством. По своей правовой природе такой договор относится к договорам возмездного оказания услуг, правоотношения но которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, собственники многоквартирного дома, приняв решение о смене управляющей компании, отказались в одностороннем порядке от исполнения договора, заключенного с прежней управляющей компанией, что не противоречит действующему законодательству.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию па многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации па многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, предусмотрен пунктами 18 - 23 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 15.05.2013 г. N 416.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, перечислен в пунктах 24 и 26 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491 (Правила N 491), в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (Правила N 170).

Так, в соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным Органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы Градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации ) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил N 491). Указанный перечень носит открытый характер.

Согласно п. 3.1 ст. 161 ЖК РФ, при прекращении управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным или жилищно-строительным кооперативом, иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество, кооператив в течение трех рабочих дней с даты принятия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа управления таким домом обязаны передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, либо в случае выбора непосредственного способа управления многоквартирным домом собственнику помещения в многоквартирном доме, указанному в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком многоквартирном доме.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В установленный законом 3-дневный срок с начала управления истцом многоквартирным домом ответчик не передал истцу в полном объеме техническую и иную документацию на многоквартирный дом.

В адрес ООО УК "Союз-Инвест"", организации ранее управляющей многоквартирным домом, было направлено обращение от 29.06.2022 исх. N 333 о необходимости своевременной передачи технической документации, необходимой для управления многоквартирным домом.

Так, истец просил ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для "эксплуатации многоквартирного дома и управления им.

Однако 30.06.2022 от ООО УК "Союз-Инвест" поступило письмо с отказом в передаче технической и иной документации на многоквартирный дом N 20 по ул. Александра Чистякова в г. Новосибирске.

С учетом передачи части технической документации в процессе рассмотрения настоящего дела по актам приема-передачи от 01.11.2022 и 08.11.2022, истец уточнил перечень документов, которые ответчиком до настоящего времени еще не переданы и в уточненном исковом заявлении просит истребовать у ответчика следующие документы в оригиналах:

- акты о технологическом присоединении многоквартирного дома к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение);

- документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта/ замены, поверки (электроэнергия, тепло, вода);

- акты ввода в эксплуатацию коллективных приборов учета (электроэнергия, тепло, вода);

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения;

- технические условия на проектирование узла учета и проектная документация на оборудование узла учета;

- акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию;

- исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;

- акт допуска в эксплуатацию узла хозяйственной питьевой воды;

- акт подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения;

- паспорта на детское и спортивное оборудование, расположенное на придомовой территории многоквартирного дома;

- сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражающихся в актах, составляемых по форме, установленной Приказом Минстроя России от 26.10.2015 N 761/пр "Об утверждении формы акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме";

- мероприятия по обеспечению доступа инвалидов;

- генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями;

- рабочая документация "Архитектурно-строительное решение" (ЛР);

- рабочая документация "Конструкции железобетонные" (КЖ);

- рабочая документация "Отопление и вентиляция" (ОВ);

- рабочая документация "Водоснабжение и канализация" (ВК);

- рабочая документация "Электроснабжение" (ЭО);

- рабочая документация "Узел учета тепла" (ИТП);

- рабочая документация благоустройства;

- рабочая документация "Система телефонизации и радиофикации" (СС);

- рабочая документация "Система пожарной сигнализации и пожаротушения" (ППС);

- рабочая документация "Конструктивные решения" (КР);

- рабочая документация "Генеральный план" (ГП);

- пояснительная записка к проектной документации.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, предусмотрен пунктами 18 - 23 Правил, утвержденных постановлением правительства РФ от 15.05.2013 N 416.

Указанными Правилами не предусмотрена передача технической документации в копиях.

При этом копии документов должны быть читаемыми, в документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью.

Самостоятельно заверить можно, прежде всего копии тех документов, которые составлены в вашей организации (бухгалтерские документы, приказы, письма и проч.) п. 1 Указа N 9779-Х. Копии других документов возможно заверять только в том случае, если подлинник хранится у организации (как, например, трудовые книжки работников).

Как следует из материалов дела, ответчик передал часть документов в копиях, которые не читаемы, заверены не надлежащим лицом.

Ответчиком не предоставлены доказательства, что техническая документация от застройщика была получена именно в копиях и ему было отказано в передаче технической документации в оригиналах.

Состав разделов проектной документации на объекты капитального строительства определены постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

Основные требования к проектной документации объектов капитального строительства и рабочей документации всех видов объектов строительства устанавливает ГОСТ Р 21.1101-2009 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации".

Документы, переданные ответчиком на флешкарте, не подписаны и не заверены печатью застройщика, а также не соответствуют составу проектной документации.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы.