Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 8 сентября 2022 года Дело N А45-21426/2022

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 08 сентября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой Т.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Донгак Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области, г. Новосибирск

к индивидуальному предпринимателю Иванушкину Александру Юрьевичу (ОГРНИП 304547304100033), г. Новосибирск

о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

при участии в судебном заседании представителей:

истца: Шипицина В.В.А., доверенность от 11.04.2022, паспорт (участвует онлайн)

ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области (далее - истец, МИФНС N 16 по НСО) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Иванушкину Александру Юрьевичу (далее - ответчик, Иванушкин А.Ю.) о прекращении деятельности Нежданова Никиты Андреевича в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявленные требования мотивированы представлением Неждановым Н.А. на регистрацию недостоверных сведений об адресе.

Судебное извещение, направленное ответчику по известному суду адресу, возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения".

Отзыв на исковое заявление ответчиком не представлен, явка представителей в заседание суда не обеспечена.

В соответствии со статьями 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, после окончания предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, Иванушкин Александр Юрьевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 15.10.2013, присвоен основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРНИП) 304547304100033.

Для внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в ЕГРИП, Иванушкиным А.Ю. 28.04.2011 в регистрирующий орган было представлено заявление по форме Р24001, утвержденной Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований, к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей", документам присвоен вх. N 7924А.

Из представленных документов усматривалось, что изменения вносились в сведения об ОКВЭД, дополнительным видом деятельности заявителем указан следующий код ОКВЭД: 66.03 "Услуги по страхованию, кроме страхования жизни".

По результатам рассмотрения документов, при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 Закона N 129-ФЗ, 11.12.2013 Инспекцией принято решение N 7924А о государственнойрегистрации, о чем была в ЕГРИП была внесена соответствующая запись.

Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (ред. от 16.10.2018) "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" был утвержден новый перечень кодов видов экономической деятельности. В частности указанные выше коды видов экономической деятельности связанные с услугами по страхованию жизни, имущества изменены с 66.03 на 65.12 соответственно.

В этой связи, начиная с 11.07.2016, при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется ОКВЭД 2.

Коды видов экономической деятельности, внесенные в реестр до 11.07.2016 с ОКВЭД 2 с учетом переходных ключей между ОКВЭД 1 и ОКВЭД 2, разработанных Мирэкономразвития России.

Данный алгоритм действий ФНС России согласован с Минэкономразвития России и Федеральным казначейством и соответствует положениям действующего законодательства Российской Федерации.

Указанная выше информация, а также сведения о переходе ФНС России на использование кодов по ОКВЭД 2 размещена на официальном сайте ФНС России www.naIog.ru в электронном сервисе "Часто задаваемые вопросы", а также опубликована 17.02.2017 в разделе "Новости".

В отношении ИП Иванушкина А.Ю. Инспекцией установлено, что в ЕГРИП содержатся сведения о видах экономической деятельности индивидуального предпринимателя в соответствии с ОКВЭД 2 КДЕС Ред. 2.

Заявленные ИП Иванушкиным А.Ю. ОКВЭД: 66.03 "Услуги по

страхованию, кроме страхования жизни", перекодированы на: 65.12 "Страхование, кроме страхования жизни".

Наличие в ЕГРИП такого вида деятельности как 65.12 "Страхование, кроме страхования жизни", относящегося к виду деятельности юридических лиц - страховщиков, противоречит положениям Закона N 4015-1, а также вводит в заблуждение третьих лиц.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, Инспекцией в адрес ИП Иванушкина А.Ю. письмом от 23.09.2021 N 04-15/042263 направлено Уведомление о необходимости внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРИП в части актуализации сведений о видах экономической деятельности, путем исключения из перечня содержащихся в ЕГРИП сведений о вышеуказанных видах экономической деятельности.

Направление указанного уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений N 406 от 24.09.2021.

Согласно сведениям официального сайта АО "Почта России" уведомление, направленное Инспекцией (почтовый идентификатор 80097964010486), выслано обратно отправителю и вернулось в Инспекцию 30.10.2021.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, в связи с чем налоговый орган и обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Закона N 129-ФЗ, статей 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее -ЕГРИП) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

В силу пункта 9 статьи 14 Закона N 149-ФЗ, информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной

информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными (пункт 1 статьи 6 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пп. "о" пункта 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРИП содержатся сведения о кодах по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Приказом Госстандарта от 31.01.2014 N 14-ст утверждён Общероссийский классификатор видов экономической деятельности Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - ОКВЭД 2), который предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них, и используется при решении основных задач, связанных, в частности, с определением основного и дополнительных видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами.

ОКВЭД 2 содержит коды классифицируемых группировок видов экономической деятельности, наименования и описания, раскрывающие содержание группировки и/или дающие ссылки на другие группировки классификатора.

Правовое регулирование Закона N 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц в целях обеспечения стабильности гражданского оборота.

Из вышеуказанного следует, что фактически осуществляемая экономическая деятельность должна соответствовать сведениям, содержащимся в ЕГРИП.

ОКВЭД 2 содержит описание таких группировок, как: 65.11 "Страхование жизни"; 65.12 (65.12.1 - 65.12.9) "Страхование, кроме страхования жизни", исходя из которого, данные коды относятся к виду деятельности организаций - страховщиков.

Отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием, отношения по осуществлению надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела регулируются Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1).

Исходя из положений п. 3 ст. 4.1, ст. 6 Закона N 4015-1 страховщиками могут быть только юридические лица, наименование которых должно соответствовать определенным данным законом требованиям.

Поскольку факт наличия в ЕГРИП в отношении ИП Иванушкина А.Ю. сведений, нарушающих действующее законодательство подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут, данные сведения противоречат положениям Закона N 4015-1, а также вводят в заблуждение третьих лиц, то суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку на основании пп. 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются, государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании пункта 3 статьи 110 АПК РФ.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

прекратить деятельность Иванушкина Александра Юрьевича (ОГРНИП 304547304100033) в качестве индивидуального предпринимателя.

Обязанность по внесению в ЕГРИП записи о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя Иванушкина Александра Юрьевича (ОГРНИП 304547304100033) возложить на Межрайонную Инспекцию налоговой службы N 16 по Новосибирской области.

Взыскать с Иванушкина Александра Юрьевича в доход федерального бюджета 6 000, 00 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.В. Абаимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка