Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2022 года Дело N А45-21418/2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Мартыновой М.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коренковой Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы N 16 по Новосибирской области (630108, город Новосибирск, площадь Труда, 1, ОГРН 1095404022988, ИНН 5404403251)

к индивидуальному предпринимателю Шашок Александру Васильевичу (ОГРНИП 304547329400157, ИНН 540906102089)

о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,

при участии представителя:

истца: Абайдулина С.Ж., доверенность N 20 от 18.04.2022, диплом, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы N 16 по Новосибирской области (далее - истец, МИФНС N 16 по НСО) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Шашок Александру Васильевичу (далее - ответчик, Шашок А.В.) о прекращении деятельности Шашок Александра Васильевича в качестве индивидуального предпринимателя.

Ответчик, извещенный надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, в суд не явился, явку своих представителей не обеспечил. Ответчик, отзыв на исковое заявление не представил.

Определение о принятии искового заявления, направленное ответчику по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц возращено органом почтовой связи с отметкой "Истек срок хранения".

Ответчик, действуя разумно и осмотрительно, не может не осознавать, что в определенных случаях в отношении него может быть начата процедура судебного разбирательства. Указывая при регистрации в качестве юридического лица юридический адрес, ответчик должен понимать, что именно поэтому адресу будет направляться судебная корреспонденция. Учитывая это, для реализации своих прав ответчик должен был принять необходимые и достаточные меры для получения предназначенной ему корреспонденции по указанному адресу. В противном случае все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, возлагаются на ее получателя. Действия ответчика, не принявшего должных мер по получению корреспонденции по адресу указанному в качестве юридического адреса и ссылающегося впоследствии на собственную неосмотрительность в доказательство нарушения его права, не могут быть признаны отвечающими принципу добросовестности.

В силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом, дело рассматривается в его отсутствии по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело доказательств, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, Шашок А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 10.06.2004, присвоен основной государственный регистрационный номер (ОГРНИП 304547329400157).

Для внесения изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в ЕГРИП, Шашок А.В. 04.12.2013 в регистрирующий орган было представлено заявление по форме Р24001, утвержденной Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, документам присвоен вх. N 20973А.

Из представленных документов усматривалось, что изменения вносились в сведения об ОКВЭД, а именно, дополнительными видами деятельности заявителем указаны следующие коды ОКВЭД: 66.01 "Услуги по страхованию жизни"; 66.03.4 "Услуги по страхованию имущества от огня и прочих опасностей"; 67.20.1 "Услуги вспомогательные в сфере страхования и негосударственного пенсионного обеспечения".

В соответствии с п. 2.16 Требований Приказа N 25 (в редакции действующей до 28.06.2016) в заявлении о государственной регистрации указывались коды, по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-3001 (КДЕС Ред. 1) (далее - ОКВЭД 1)

По результатам рассмотрения документов, при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 Закона N 129-ФЗ, 11.12.2013 Инспекцией принято решение N 20973А о государственной регистрации, о чем была в ЕГРИП была внесена соответствующая запись.

Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (ред. от 16.10.2018) "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (0КПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)" был утвержден новый перечень кодов видов экономической деятельности. В частности указанные выше коды видов экономической деятельности связанные с услугами по страхованию жизни, имущества изменены с 66.01, 66.03.4, 67.20.1 на 65.11, 65.12.4, 66.22 соответственно.

В этой связи, начиная с 11.07.2016, при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется ОКВЭД 2.

Коды видов экономической деятельности, внесенные в реестр до 11.07.2016 с использованием ОКВЭД 1, в автоматическом режиме приведены в соответствие с ОКВЭД 2 с учетом переходных ключей между ОКВЭД 1 и ОКВЭД 2, разработанных Минэкономразвития России.

Данный алгоритм действий ФНС России согласован с Минэкономразвития России и Федеральным казначейством и соответствует положениям действующего законодательства Российской Федерации.

Указанная выше информация, а также сведения о переходе ФНС России на использование кодов по ОКВЭД 2 размещена на официальном сайте ФНС России www.naIog.ru в электронном сервисе "Часто задаваемые вопросы", а также опубликована 17.02.2017 в разделе "Новости".

В отношении ИП Шашок А.В. Инспекцией установлено, что в ЕГРИП содержатся сведения о видах экономической деятельности индивидуального предпринимателя в соответствии с ОКВЭД 2 КДЕС Ред. 2.

Заявленные ИП Шашок А.В. ОКВЭД: 66.01 "Услуги по страхованию жизни"; 66.03.4 "Услуги по страхованию имущества от огня и прочих опасностей"; 67.20.1 "Услуги вспомогательные в сфере страхования и негосударственного пенсионного обеспечения" перекодированы на: 65.11-"Страхование жизни", 65.12.4 "Страхование от несчастных случаев и болезней", 66.22 "Деятельность страховых агентов и брокеров".

Наличие в ЕГРИП таких видов деятельности как 65.11 "Страхование жизни" и 65.12.4 "Страхование от несчастных случаев и болезней", относящихся к виду деятельности юридических лиц - страховщиков, противоречит положениям Закона N 4015-1, а также вводит в заблуждение третьих лиц.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, Инспекцией в адрес ИП Шашок А.В. письмом от 23.09.2021 N 04-15/042263 (почтовый идентификатор 80097964010509) направлено уведомление о необходимости внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРИП в части актуализация сведений о видах экономической деятельности, путем исключения из перечня содержащихся в ЕГРИП сведений о вышеуказанных видах экономической деятельности.

Направление указанного уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений N 406 от 24.09.2021.

Согласно сведениям официального сайта АО "Почта России" почтовое отправление, направленное в адрес индивидуального предпринимателя получено адресатом 11.10.2021.

До настоящего времени документы для внесения изменений в ЕГРИП в сведения об ОКВЭД ИП Шашок А.В. в Инспекцию не представлялись.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке в случае неоднократных либо грубых нарушений им законов или иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией индивидуальных предпринимателей, в связи с чем налоговый орган и обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с абзацем 2 статьи 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 4 Закона N 129-ФЗ, статей 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ) Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее -ЕГРИП) является федеральным информационным ресурсом, который представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

В силу пункта 9 статьи 14 Закона N 149-ФЗ, информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе, доступ к указанной информации в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, а также защиту указанной

информации от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

Содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными (пункт 1 статьи 6 Закона N 129-ФЗ).

В соответствии с пп. "о" пункта 5 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРИП содержатся сведения о кодах по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

Приказом Госстандарта от 31.01.2014 N 14-ст утверждён Общероссийский классификатор видов экономической деятельности Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (далее - ОКВЭД 2), который предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них, и используется при решении основных задач, связанных, в частности, с определением основного и дополнительных видов экономической деятельности, осуществляемых хозяйствующими субъектами.

ОКВЭД 2 содержит коды классифицируемых группировок видов экономической деятельности, наименования и описания, раскрывающие содержание группировки и/или дающие ссылки на другие группировки классификатора.

Правовое регулирование Закона N 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц в целях обеспечения стабильности гражданского оборота.

Из вышеуказанного следует, что фактически осуществляемая экономическая деятельность должна соответствовать сведениям, содержащимся в ЕГРИП.

ОКВЭД 2 содержит описание таких группировок, как: 65.11 "Страхование жизни"; 65.12 (65.12.1 - 65.12.9) "Страхование, кроме страхования жизни", исходя из которого, данные коды относятся к виду деятельности организаций - страховщиков.

Отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием, отношения по осуществлению надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела регулируются Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (далее - Закон N 4015-1).

Исходя из положений п. 3 ст. 4.1, ст. 6 Закона N 4015-1 страховщиками могут быть только юридические лица, наименование которых должно соответствовать определенным данным законом требованиям.

Поскольку факт наличия в ЕГРИП в отношении ИП Шашок А. В.

сведений, нарушающих действующее законодательство, подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут, данные сведения противоречат положениям Закона N 4015-1, а также вводят в заблуждение третьих лиц, то суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку на основании пп. 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются, государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании пункта 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

прекратить деятельность Шашок Александра Васильевича в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП 304547329400157.

Обязанность по внесению в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности Шашок Александра Васильевича в качестве индивидуального предпринимателя возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 16 по Новосибирской области.

Взыскать с Шашок Александра Васильевича в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья М.И. Мартынова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка