Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 ноября 2022 года Дело N А45-20133/2022

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2022 года.

Решение в полном объёме изготовлено 16 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Шишкиной С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ИнвестСтройПроект", р.п. Краснозерское, ИНН: 5427107474

к администрации рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области, р.п. Краснозерское, ИНН: 5427100574

о взыскании 246 109 рублей 42 копеек,

при участии представителей:

от истца (онлайн): Клевакина Н.В., доверенность от 08.06.2022, паспорт, диплом,

от ответчика (онлайн): Задорожний К.Г., доверенность от 03.10.2022, паспорт, диплом.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ИнвестСтройПроект" (далее - истец, ООО УК "ИнвестСтройПроект") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области (далее - ответчик, администрация) о взыскании 155703 рублей 32 копеек неустойки за период с 05.10.2019 по 31.03.2022.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в уточненном виде в полном объёме.

Ответчик в судебном заседании и представленных письменных пояснениях подтвердил наличие просрочки исполнения контрактов в части своевременной оплаты оказанных услуг, заявил о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Между истцом и ответчиком были заключены следующие муниципальные контракты:

1. контракт N 6 от 03.02.2020 на выполнение работ по вывозу снега с территории хоккейной коробки, расположенной по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, р.п.Краснозерское, ул. Ленина 44А в соответствии с локально - сметным расчетом. Идентификационный код закупки: 20354271005745427010010000000000 (п. 1.3. Контракта).

По условиям настоящего договора стороны определили, что работы, предусмотренные настоящим Контрактом, выполняются Подрядчиком с даты заключения контракта по 29.02.2020 года (п.3.1. Контракта), цена настоящего Контракта составляет 99 100, 00 руб., является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта (п.п. 4.1.).

Оплата работ по настоящему Контракту осуществляется Заказчиком после подписания обеими сторонами акта приемки выполненных работ, не позднее 31.12.2020 года (п.4.2.)

Согласно п.6.5. Контракта при просрочке в исполнении денежных обязательств, предусмотренных Контрактом Заказчик обязан уплатить Подрядчику пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Оплата по контракту произведена ответчиком лишь 07.02.2022 в размере 99 100, 00 руб.

2. контракт N 162 от 31.12.2019 на выполнение работ по переносу теплотрассы по ул. Ленина - Почтовая в рабочем поселке Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области (для ремонта и обслуживания хоккейной коробки) (п. 1.1. Контракта).

ИКЗ 193542710057454270100100010010000000 (п. 1.3. Контракта).

В соответствии с п.п. З.1., 4.1., 4.2. и 4.3. работы, предусмотренные настоящим Контрактом, выполняются Подрядчиком не позднее 31.01.2020 года. Цена настоящего Контракта составляет 237 564, 00 руб., цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Оплата работ по настоящему Контракту осуществляется Заказчиком после подписания обеими сторонами акта приемки выполненных работ, не позднее 31.12.2020. Заказчик обязуется уплатить Подрядчику обусловленную цену (стоимость работ) после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Согласно п.6.5. Контракта при просрочке в исполнении денежных обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик обязан уплатить Подрядчику пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Оплата по контракту в размере 237 564, 00 руб. ответчиком произведена 06.04.2022.

3. контракт N 175/2019 от 23.08.2019, в соответствием с которым Подрядчик обязался выполнить своим иждивением (собственными либо привлеченными силами и средствами) по поручению Заказчика, работы по благоустройству ул. Солнечная в р.п. Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области, в соответствии с условиями настоящего Контракта, в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом, а Заказчик обязуется создать Подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим Контрактом цену.

Стороны договорились между собой о следующих условиях: работы, предусмотренные настоящим Контрактом, выполняются Подрядчиком до 13.09.2019 года. Общая цена настоящего Контракта составляет 75 745, 00 руб., цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

Оплата работ по настоящему Контракту осуществляется Заказчиком в течение 10 дней со дня подписания сторонами приемки выполненных работ. Заказчик обязуется уплатить Подрядчику обусловленную цену (стоимость работ) после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Согласно п.6.5. Контракта при просрочке в исполнении денежных обязательств, предусмотренных Контрактом Заказчик обязан уплатить Подрядчику пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Оплата по контракту в размере 75 745, 00 руб. произведена 06.04.2022.

4. контракт N 182/19 от 05.08.2019, в соответствии с которым Поставщик обязался передать в собственность Покупателя товар: щебень, именуемый в дальнейшем Товар, а Покупатель обязался принять и оплатить Товар в порядке и сроки, установленные настоящим Контрактом (п. 1.1. Контракта).

В соответствии с п.п. 2.1. и 2.2. Договора общая цена Контракта составляет 98 220, 00 руб., и определяется исходя из стоимости отсева за 1 тонну - 1 450,00 руб., всего тонн - 39,6; стоимости щебня 5-20 за 1 тонну - 2 000,00 руб., всего тонн - 20,4. Оплата производится Покупателем путем безналичного перечисления на расчетный счет Поставщика, после получения Товара, на основании подписанной Сторонами товарной накладной, на основании счета, выставленного Поставщиком, в срок не позднее 15 банковских дней.

Поставка товара Поставщиком осуществляется до 09.09.2019 года (п.4.1. Контракта).

Согласно п.п. 7.3. и 7.4. Контракта в случае просрочки исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства (п.7.4.).

Оплата по контракту в размере 98 220, 00 руб. произведена 06.04.2022.

Истец выполнил свои обязательства по указанным Контрактам в установленные Контрактами сроки, что подтверждается следующими документами:

-по МК N 6 от 03.02.2020 - актом N 251 от 29.02.2020 на сумму 99 100, 00 руб.;

-по МКN 162 от 31.12.2019 - актом N 13 от 17.01.2020 на сумму 237 564, 00 руб.; актом приемки выполненных работ N 1/162 от 17.01.2020 на сумму 237 564, 00 руб., расшифровкой к акту выполненных работ N 1/162 от 17.01.2020, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N 1/162 от 17.01.2020;

- по МК N 175/2019 от 23.08.2019 - актом N 2004 от 01.10.2019 на сумму 75 745, 00 руб., актом приемки выполненных работ N 1/175/2019 от 01.10.2019 на сумму 75 745, 00 руб., расшифровкой к акту выполненных работ N 1/175/2019 от 01.10.2019, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N 1/175 от 01.10.2019;

- по МК N 182/2019 на поставку щебня от 05.09.2019 - товарной накладной N 647 от 05.09.2019 на сумму 98 220, 00 руб.;

Замечаний по указанным актам выполненных работ и товарной накладной от Заказчика не поступало.

Таким образом, истец надлежащим образом выполнил свои обязательства по указанным Контрактам на общую сумму 510 629, 00 руб., что также подтверждается актом сверки взаимных расчетов на 31.03.2021 за период 1 квартала 2021 года.

Вместе с тем, ответчик - администрация рабочего поселка Краснозерское (Заказчик) исполняла свои обязанности по оплате несвоевременно, с нарушением сроков оплаты.

Часть 13.1 ст. 34 44-ФЗ (в редакции 44-ФЗ, действовавшей ранее) определяет, что срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Часть 8 ст. 30 44-ФЗ определяет, что в случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

Условия об оплате в иные сроки, чем установлено 44-фз в императивном порядке, включенные в муниципальные контракты, ничтожны.

В соответствии п. 2 ст. 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с п. 5 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Пеня в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Неоплаченная ответчиком сумма неустойки по указанным Контрактам за период с 05.10.2019 по 31.03.2022 составила 155703 рубля 32 копейки.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия об оплате задолженности, была оставлена последним без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком претензионных требований истца, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В силу п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В судебном заседании ответчик подтвердил наличие просрочки исполнения контракта в части своевременной оплаты оказанных услуг, просил применить статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снизить размер неустойки, ввиду того, что она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, указав также, что истцом при расчете неустойки в соответствующие периоды применена ставка рефинансирования - 20%, в то время как в настоящее время Банком ЦБ РФ установлена ставка рефинансирования в размере 7, 5%.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Снижение размера неустойки является одним из предусмотренных законом правовых способов, которыми законодатель наделил суд в целях недопущения явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Согласно пункту 69 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке.

Пункт 71 Постановления Пленума N 7 предусматривает, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3-4 ст. 1 ГК РФ) (п. 75 Постановления Пленума N 7).

Согласно п. 77 Постановления Пленума N 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (п. 1 и 2 ст. 333 ГК РФ).

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства (пункты 2, 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 N 17 "Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", пункт 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

При этом решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела. Для применения указанной нормы арбитражный суд должен располагать данными, позволяющими достоверно установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. Все доказательства о наличии обстоятельств, позволяющих суду решить вопрос об уменьшении размера неустойки, должны быть представлены суду заинтересованной стороной, на которую возлагается бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ).