Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2022 года Дело N А45-19917/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года.

Решение в полном объёме изготовлено 23 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Голубевой Ю.Н., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Щербина В.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Дащенко Егора Сергеевича, г. Новосибирск, ИНН: 540616581312

к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, г. Новосибирск

о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии,

при участии представителей:

от истца: Нестеров А.С., доверенность от 11.05.2022, диплом, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Дащенко Егор Сергеевич (далее - истец, ИП Дащенко Е.С.) обратился в арбитражный суд с иском к администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска о сохранении в переустроенном и перепланированном состоянии нежилое помещение, наименование: номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино - место: подвал, 1 этаж, обозначение (номер помещения, машино - места на поэтажном плане): 1-11, 1-24, площадью 941, 0 кв.м., адрес: Российской Федерации, Новосибирская область, г.Новосибирск, ул.Железнодорожная, дом, 22, кадастровый номер 54:35:021027:2437, в соответствии с техническим планом помещения от 12.01.2022.

Ответчик в судебное заседание не явился, в представленном отзыве указал, что не будет возражать в отношении удовлетворения заявленных требований, при условии, что произведенная перепланировка и переустройство спорного нежилого помещения произведены без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, не затрагивают общее имущество собственников многоквартирного дома и фасад здания, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу пункта части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик считается извещенным надлежащим образом, и суд считает возможным разрешить спор в его отсутствие на основании пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы истца, арбитражный суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения заявленных исковых требований, при этом исходит из следующего.

Истец является собственником помещения, назначение: нежилое, наименование: нежилое, номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино-место: Подвал, NПодвал, Этаж N 1, площадью 937, 5 кв.м, адрес: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Железнодорожная, д. 22, кадастровый номер: 54:35:021027:2437, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20 мая 2021 г.

В 2021 г. истец произвел переустройство и перепланировку указанного помещения, которая заключалась в следующем:

Подвал:

- демонтирована перегородка в помещении N 3;

- демонтирован грузовой лифт в помещении N 3;

- демонтирована мойка в помещении N 9;

- на месте автомобильной рампы устроена лестница;

- смонтирован унитаз в помещении N 3;

Первый этаж:

- демонтированы ограждающие конструкции (перегородки) тамбур-шлюза N 19;

- демонтирован грузовой лифт;

- демонтирована мойка в подсобном помещении N 18;

- демонтированы ограждающие конструкции (перегородки) тамбура N 1;

- демонтированы сан.тех приборы в помещениях N N9, 10, 11, 12;

-демонтированы ограждающие конструкции (перегородки с дверными блоками) помещений N N6, 7, 8, 9, 10, 11, 12;

- демонтирован дверной блок между коридором N 5 и торговым залом N 2;

- демонтирована перегородка с дверным блоком между коридором N 5 и тамбуром N 3;

- демонтирована перегородка между торговым залом N 2 и помещениями N N5, 3;

- смонтирована перегородка между тамбуром - шлюзом N 19 и помещением N 20;

- смонтирована перегородка на части площади между помещениями N 19 и N 20;

- смонтирована перегородка с дверным блоком между торговым залом N 2 и помещениями N N5, 3 на части площади торгового зала N 2;

- смонтированы перегородки с дверными блоками на части площади торгового зала N 2;

- смонтированы перегородки на площади торгового зала N 2;

- смонтированы перегородки с дверными блоками на площадях бывших помещений N N6, 7, 8, 9, 10,11,12;

- смонтированы перегородки с дверными блоками на площадях бывшего тамбура N 1 и торгового зала N 2;

- смонтирован унитаз в помещении N 9;

- смонтированы мойка и унитаз в помещениях N 2 и N 19.

После проведенных работ по переустройству и перепланировки помещения, помещение стало иметь следующие характеристики:

- Помещение, назначение: нежилое, наименование:-, номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино - место: подвал, Подвал, 1 этаж, обозначение (номер помещения, машино - места на поэтажном плане): 1-11, 1-24, площадью 941, 0 кв.м., адрес: Российской Федерации, Новосибирская область, г.Новосибирск, ул.Железнодорожная, дом, 22, кадастровый номер 54:35:021027:2437, что подтверждается Техническим планом помещения, подготовленного 12.02.2022 кадастровым инженером Есевым М.А.

В целях легализации спорного объекта в административном порядке, истец обратился в администрацию Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска с заявлением о сохранении в перепланированном состоянии спорного нежилого помещения.

Однако, решением N 82 от 21.06.2021 истцу было отказано в удовлетворении данного заявления.

Ссылаясь на то, что в административном порядке легализовать спорный объект не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Федеральным законом от 27.12.2018 N 558-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочивания норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения, представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что принятые им решения по перепланировке нежилого помещения не затрагивают несущие конструктивные элементы, не снижают несущую способность конструкций здания в целом, а также не нарушают работу коммуникаций инженерною обеспечения зданий.

В качестве доказательств, подтверждающих соответствие спорного объекта градостроительным и строительным, пожарным и санитарно - эпидемиологическим нормам и правилам, истцом в материалы дела представлено:

- заключение ООО "СЭПЦЕНТР-Н" от 29.04.2022 N 326, 3 (в ред. уточнений) по результатам обследования технического состояния нежилого помещения, с кадастровым номером 54:35:021027:2437) расположенного в подвале и на первом этаже здании по адресу: г.Новосибирск, Железнодорожный район, ул.Железнодорожная, 22, согласно которому после выполненных перепланировки и переустройства, несущие и ограждающие конструкции обследуемой части здания находятся в работоспособном состоянии, что соответствует СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений", имеют достаточную прочность и устойчивость, недопустимых дефектов и деформаций нет. Выполненные объемно-планировочные изменения по перепланировке помещений не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, пригодно к дальнейшей эксплуатации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью;

- заключение ООО "Пожарно - техническая экспертиза и безопасность" от 31.05.2022 о соответствии требованиям пожарной безопасности нежилого помещения, с кадастровым номером 54:35:021027:2437) расположенного в подвале и на первом этаже здании по адресу: г.Новосибирск, Железнодорожный район, ул.Железнодорожная, 22, в соответствии с которым после выполненной перепланировки и переустройства помещение находится в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригодно для эксплуатации;

- экспертное заключение ООО Аккредитованный центр "Санитарно - эпидемиологические экспертизы и лабораторные исследования" N 8/321 от 16.05.2022, которым установлено, что нежилое помещение, с кадастровым номером 54:35:021027:2437) расположенное в подвале и на первом этаже здания по адресу: г.Новосибирск, Железнодорожный район, ул.Железнодорожная, 22после выполненных перепланировки и переустройства соответствует:

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" Новая редакция, с изменениями от 28.02.2022, утв. постановлением N 7 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.

Таким образом, при перепланировке и переустройству спорного нежилого помещения истцом не были допущены нарушения градостроительных и строительных, пожарных и санитарных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, что подтверждается вышеуказанными заключениями.

Доказательств того, что произведенная перепланировка нарушает права и законные интересы кого-либо из граждан (жильцов дома N 22 по ул.Железнодорожная, 22), либо создает угрозу их жизни и здоровью, в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец подтвердил факт обращения в уполномоченный орган для получения документов, необходимых для оформления перепланировки во внесудебном порядке; отказ уполномоченного органа в удовлетворении такого заявления; проверку спорного объекта на соответствие предусмотренным законодательством нормам и правилам для решения вопроса о возможности её сохранения.

Таким образом, истец предпринял все зависящие от него меры для узаконения самовольной перепланировки в административном порядке.

Учитывая изложенное, суд констатирует, что сохранение спорного помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждает наличие совокупности условий, позволяющих удовлетворить заявленные исковые требования.

Поскольку администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска, привлеченная к участию в деле в качестве ответчика, в материально-правовых отношениях с истцом не состояла, каких-либо действий, нарушающих права и интересы истца не совершала, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение, наименование: номер, тип этажа, на котором расположено помещение, машино - место: подвал, 1 этаж, обозначение (номер помещения, машино - места на поэтажном плане): 1-11, 1-24, площадью 941, 0 кв.м., адрес: Российской Федерации, Новосибирская область, г.Новосибирск, ул.Железнодорожная, дом, 22, кадастровый номер 54:35:021027:2437, в соответствии с техническим планом помещения от 12.01.2022.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, город Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Н.Голубева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка