Дата принятия: 12 сентября 2022г.
Номер документа: А45-19779/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2022 года Дело N А45-19779/2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ИНН 5410772955, ОГРН 1125476156211), г. Новосибирск
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ-Партнер" (ИНН 5404244700, ОГРН 1055404019032), г. Новосибирск
о взыскании суммы основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2021 по 31.10.2021 в размере 300724 рублей 55 копеек, пени за период с 14.04.2020 по 31.03.2022 в размере 49428 рублей 96 копеек,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ-Партнер" о взыскании суммы основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 40000 рублей за период с 01.06.2021 по 30.09.2021, пени в размере 10000 рублей за период с 14.04.2020 по 31.03.2022.
Определением от 20.07.2022 принято к производству исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" к производству в порядке упрощенного производства, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" Шумкин Евгений Михайлович.
Определением от 05.08.2022 приняты изменения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ до суммы основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2021 по 31.10.2021 в размере 300724 рублей 55 копеек, пени за период с 14.04.2020 по 31.03.2022 в размере 49428 рублей 96 копеек.
25.07.2022 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства с указанием на наличие дополнительных обстоятельств, которые подлежат выяснению, без какого-либо обоснования, в связи с чем данное ходатайство судом отклонено.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
08.09.2022 от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ-Партнер" поступило заявление о составлении мотивированного решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
В связи с поступившим заявлением о составлении мотивированного решения, суд на основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации составить мотивированное решение.
Определением от 20.07.2022 сторонам было предложено лицам, участвующим в деле, в срок до 11.08.2022 выполнить следующие действия: ответчику представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.
В срок до 01.09.2022 лица, участвующие в деле, были вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Документы, которые представляют лица, участвующие в деле, должны находиться в материалах дела в указанные судом сроки.
Исковое заявление обосновано ссылками на статьи 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 39, 154, 157.2, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", и мотивировано ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, суть возражений сводится к тому, что ООО "УК ЖКХ-Партнер" не осуществляло управление многоквартирным домом, находящимся по адресу: г. Новосибирск, ул. Плахотного, д. 74 и не является обязанным лицом по уплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. Подробно доводы изложены в отзыве на исковое заявление.
Как следует из материалов дела, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее по тексту - Закон об отходах) осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (далее по тексту - ТКО) отнесено к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО.
В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области от 12.07.2018, Обществу с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.
25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и истцом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.
Предельный единый тариф ООО "Экология-Новосибирск" на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2019 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области N 769-ЖКХ от 18.12.2018 (в ред. приказа Департамента по тарифам Новосибирской областиN 179-ЖКХ от 18.06.2019), на 2020 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области N 702-ЖКХ от 18.12.2019, на 2021 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области N 571-ЖКХ от 18.12.2020, на 2022 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области N 518-ЖКХ от 16.12.2021.
Региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных ч.ч. 1 и 9 ст. 157.2 ЖК РФ, при которых договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствий с жилищным законодательством Российской Федерации.
Между ООО "Экология-Новосибирск" (далее - региональный оператор) и ООО "УК ЖКХ-Партнер" (далее - исполнитель) заключен договор N 1712078 от 08.04.2022 на оказание услуг по обращению ТКО (далее по тексту - договор), в соответствии с которым региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и месте, определённом договором, обеспечивать их транспортирование, обработку, захоронение соответствии с законодательством РФ, а исполнитель обязуется оплачивать оказанные услуги.
Согласно абзацу 2 пункта 7. договора исполнитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО на основании выставленного региональным оператором счета, счет-фактуры и акта выполненных работ в полном объеме.
К договору N 1712078 от 08.04.2022 на оказание услуг по обращению ТКО сторонами заключено дополнительное соглашение N 1 от 09.04.2022 (далее - дополнительное соглашение), согласно пунктам 4, 5. дополнительного соглашения с 01.06.2021 включен в приложение N 1 к договору N 1712078 многоквартирный дом (далее - МКД) по адресу: г. Новосибирск, ул. Плахотного, д.74, на основании приказа ГЖИ НСО N 5946/10 от 26.05.2021.
07.07.2021 собственниками помещений дома N 74 по ул. Плахотного г. Новосибирска принято решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, в том числе с региональным оператором по обращению с ТКО. Дата заключения договора определена с 1-го числа следующего за принятием соответствующего решения.
Письмом вх. N 01/09/21-35414 от 15.09.2021 исполнитель уведомил регионального оператора о проведении общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: г. Новосибирск, ул. Плахотного, д.74 и принятия решения о заключении прямых договоров с региональным оператором по обращению с ТКО (вопрос 5 протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 07.07.2021).
В ответ на обращение вх N 01/09/21-35414 от 15.09.2021 на основании статьи 157.2 ЖК РФ региональный оператор перенес срок заключения договоров между собственниками помещений в МКД по адресу г. Новосибирск, ул. Плахотного д.74 и региональным оператором на дату предоставления полного пакета документов, но не ранее 01.09.2021, о чем уведомил ООО "УК ЖКХ-Партнер" исх. N 01/01/21-15557 от 06.10.2021.
С 01.10.2021 МКД по адресу: г. Новосибирск, ул. Плахотного, д.74 исключен из приложения N 1 к договору N 1712078 в связи с заключением прямых договоров с собственниками помещений.
Сумма долга ответчика перед истцом за период с 01.06.2021 по 30.09.2021 составляет 300724 рублей 55 копеек.
Ранее, 06.06.202, истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа. 09.06.2022 в рамках дела N А45-15243/2022 был вынесен судебный приказ о взыскании суммы основного долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2021 по 31.10.2021 в размере 323040 рублей 22 копеек, суммы пени за период с 13.05.2020 по 31.03.2022 в размере 53489 рублей 67 копеек с ответчика - ООО "УК ЖКХ-Партнер".
Определением от 16.06.2022 по делу N А45-15243/2022 судебный приказ был отменен.
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" по требованиям, возникающим из гражданских правоотношений, принятие взыскателем и должником обязательных мер по досудебному урегулированию, предусмотренному частью 5 статьи 4 АПК РФ, до обращения в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа не требуется.
Правила части 5 статьи 4 АПК РФ не применяются при обращении в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) после отмены судебного приказа арбитражным судом.
Неоплата указанной суммы долга послужило основанием для обращения с настоящим иском в Арбитражный суд.
Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 "Возмездное оказание услуг" Гражданского кодекса РФ.
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ООО "УК ЖКХ-Партнер" не является обязанным лицом по уплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, поскольку с 2006 года в многоквартирном доме по ул. Плахотного, д. 74 в г. Новосибирске выбран способ управления в виде товарищества собственников жилья, управление осуществляет ТСЖ "Вега" (ОГРН 1065404091720). Помимо этого, ответчик указывает на то, что с 07.07.2021 собственниками помещений принято решение о заключении прямых договоров.
Приведенные ответчиком доводы судом не принимаются исходя из следующего.
Не принимается довод ответчика о том, что управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ "Вега", поскольку многоквартирном доме N 74 по ул. Плахотного включен в реестр лицензий НСО, как многоквартирный дом, находящийся в управлении ООО "УК ЖКХ-Партнер" с 01.06.2021 на основании приказа Государственной Жилищной Инспекции Новосибирской области N 5946/10 от 26.05.2021.
Относительно принятия решения собственниками помещений о заключении прямых договоров.
В соответствии с частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ прямые договоры с собственниками помещений заключаются в случаях при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
На основании части 7 статьи 157.2 ЖК РФ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. По решению ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами указанный срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
Однако такие последствия в отношении регионального оператора по обращению с ТКО в рассматриваемом случае могут возникнуть только в случае реализации соответствующего решения в порядке, установленном действующим законодательством.
Частью 1 ст. 46 ЖК РФ закреплены следующие обязанности лица, инициировавшего общее собрание:
- передать подлинники решений и протокола управляющую организацию в течение 10 дней после проведения общего собрания, в том числе для их размещения в системе ГИС ЖКХ, которая в свою очередь должна направить их в пятидневный срок с момента получения в орган ГЖН для хранения в течение трех лет;
- направить копии решения и протокола ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору, с которыми будут заключаться прямые договоры (тоже в 10-дневный срок).
Указанные положения ст. 46 ЖК РФ закрепляют процедуру по реализации принятого собственниками помещений на общем собрании решения, которая в рассматриваемом случае не была осуществлена.
С учетом письма вх. 01/09/21-43058 от 15.11.2021, направленного ответчиком и которым был представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и информации, необходимой для начисления платы за коммунальную услугу, региональным оператором принято решение о принятии протоколов общих собраний собственников, и заключении с собственниками помещений МКД прямых договоры с даты, когда региональный оператор фактически имел возможность произвести такой переход.
Согласно письму исх. N 01/01/21-15557 от 06.10.2021 истец уведомил ответчика о переносе срока заключения договоров между собственниками помещений в МКД по адресу г. Новосибирск, ул. Плахотного д.74 и региональным оператором на дату предоставления полного пакета документов, но не ранее 01.09.2021.
На основании вышеизложенного, исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО в вышеуказанном многоквартирном доме за заявленным истцом период является ООО "УК ЖКХ-Партнер".
В связи с несвоевременностью производимых оплат истцом произведен расчет суммы неустойки за период с 14.04.2020 по 31.03.2022 в размере 49428 рублей 96 копеек.
В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 30 договора предусмотрена ответственность за несвоевременную оплату услуги регионального оператора в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Правильность арифметического расчета пени ответчиком не оспорена, судом проверена, является верной, о снижении неустойки по статье 333 ГК РФ не заявлено.
Данные обстоятельства в своей совокупности возлагают на ответчика обязанность уплатить сумму основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2021 по 31.10.2021 в размере 300724 рублей 55 копеек, пени за период с 14.04.2020 по 31.03.2022 в размере 49428 рублей 96 копеек.
Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ-Партнер" (ОГРН 1055404019032) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ОГРН 1125476156211) сумму основного долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2021 по 31.10.2021 в размере 300724 рублей 55 копеек, пени за период с 14.04.2020 по 31.03.2022 в размере 49428 рублей 96 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания ЖКХ-Партнер" (ОГРН 1055404019032) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8003 рублей 00 копеек.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья И.В. Нефедченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
