Дата принятия: 21 декабря 2022г.
Номер документа: А45-19366/2020
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2022 года Дело N А45-19366/2020
Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года.
Решение изготовлено в полном объеме 21 декабря 2022 года.
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Петровой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клычниковой Д.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7707179242), г. Москва
к Гаврилову Евгению Викторовичу (ИНН 540605010571), индивидуальному предпринимателю Веретенину Александру Юрьевичу (ИНН 540750054535), индивидуальному предпринимателю Шпаку Ивану Александровичу (ИНН 540358586008, ОГРНИП 317547600175111)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, закрытое акционерное общество научно-деловой центр "Пролог" (ИНН 5408100265), Смалюга Сергей Анатольевич, Афонин Леонид Владимирович, индивидуальный предприниматель Троян Игорь Георгиевич (ИНН 540307891596, ОГРНИП 312547616500202), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (ИНН 5407063282),
о признании ничтожным договора, признании отсутствующим права общей долевой собственности,
при участии представителей:
истца - Кресс Т.П. - доверенность N З-Сиб-74/Д от 19.11.2020, паспорт,
ответчика - Мушенков Е.А. - доверенность от 18.02.2020, паспорт,
третьих лиц - не явились, уведомлены,
установил:
открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - заявитель, ОАО "РЖД") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Гаврилову Евгению Викторовичу, индивидуальному предпринимателю Веретенину Александру Юрьевичу, индивидуальному предпринимателю Шпаку Ивану Александровичу о признании ничтожным договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:35:074240:17 от 05.07.2019, заключенного между Шпаком Иваном Александровичем, Гавриловым Евгением Викторовичем, Веретениным Александром Юрьевичем и признании отсутствующим зарегистрированного права общей долевой собственности Гаврилова Евгения Викторовича и Веретенина Александра Юрьевича на земельный участок с кадастровым номером 54:35:074240:17, площадью 660 кв.м категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - занимаемый железнодорожным тупиком, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир здание (склад); участок находится примерно в 30 м от ориентира по направлению на северо-восток; почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Днепрогэсовская, д.15.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены закрытое акционерное общество научно-деловой центр "Пролог", Смалюга Сергей Анатольевич, Афонин Леонид Владимирович, индивидуальный предприниматель Троян Игорь Георгиевич, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области.
Ответчики Гаврилов Евгений Викторович и индивидуальный предприниматель Веретенин Александр Юрьевич в судебном заседании и представленном отзыве (том 3 л.д.50) отклонили исковые требования как необоснованные, ссылаясь на отсутствие объектов недвижимости на спорном земельном участке, а также заявили ходатайство о применении срока исковой давности.
ЗАО научно-деловой центр "Пролог" в судебное заседание не явилось, в представленном отзыве (том 3 л.д.3, 72-73) пояснило, что не имеет отношения к земельному участку с кадастровым номером 54:35:074240:17.
Смалюга Сергей Анатольевич, Афонин Леонид Владимирович, индивидуальный предприниматель Троян Игорь Георгиевич, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление не представили.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.
Как следует из материалов дела, истец является собственником железнодорожного пути необщего пользования N 7 ст. Новосибирск-Южный, назначение определено, общая протяженность 347 м., инвентарный номе 50:200:000:019000050:0751. Литер 751. Адрес (местоположение Новосибирская область, г. Новосибирск, ст. Новосибирск-Южны кадастровый (условный) номер: 54-54-01/367/2009-560 (далее - путь необщего пользования N 7), что подтверждается свидетельством государственной регистрации права от 30.10.2009 серии 54 АГ номере 775317 (том 1 л.д.44).
Основанием возникновения права собственности на указание недвижимое имущество является Сводный передаточный акт на имущество обязательства организаций федерального железнодорожного транспорт передаваемые в качестве вклада в уставный капитал ОАО "РЖД", включивший в себя имущество ФГУП "Западно-Сибирская железная дорога", утвержденный Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р, а также передаточный акт имущество и обязательства Новосибирской дистанции пути, передаваемые уставный капитал ОАО "РЖД" от 30.09.2003 (далее - передаточный акт).
В Приложении N 6 к передаточному акту "Перечень сооружений комплексов и отдельных объектов недвижимого имущества" поименованы следующие объекты: земляное полотно Новосибирск-Южный, 63000 г. Новосибирск 5пк7 - 7пк10 протяженностью 2400 м. (п. 66 перечня подъездной путь химзавода 630009, ст. Новосибирск-Южный, протяженное 110 м. (п. 170 перечня), соединительный путь N 17, 630009, ст. Новосибирск-Южный, протяженность 499 м. (п. 362 перечня), которые подлежали внесению в уставный капитал ОАО "РЖД".
Согласно технической документации, подготовленной ФГУП "Ростехинвентаризация" по состоянию на 06.02.2004 в состав объекта "Имущественный комплекс Новосибирская дистанция пути" вошли объекты недвижимости с литерами N 625 - путь Химзавода ст. Новосибирск-Южный протяженностью 0, 110 км., год ввода в эксплуатацию - 1939 г., N 636 -соединительный путь N 17 ст. Новосибирск-Южный, протяженностью 0,499 км., год ввода в эксплуатацию - 1913, N 683 - земляное полотно ст. Новосибирск-Южный протяженностью 2,4 км., год ввода в эксплуатацию -1913.
ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Новосибирский филиал на основании свидетельства о государственной регистрации права от 05.03.2004 серии 54-АБ номером 359066 выдан технический паспорт на путь необщего пользования N 7 ст. Новосибирск-Южный протяженностью 0, 347 км., год ввода в эксплуатацию 1913, в состав которого вошли объекты: литер N 751.1 - верхнее строение пути, годы ввода в эксплуатацию - 1913, 1939, литер N 751.2 - земляное полотно протяженностью 0,347 км.
В техническом паспорте ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Новосибирский филиал содержится ситуационный план пути необщего пользования N 7 ст. Новосибирск-Южный от 07.06.2008.
В особых отметках технического паспорта указано, что в состав объекта "Путь необщего пользования N 7 ст. Новосибирск-Южный" Литер 751 вошли объекты с Литерами: 625, 683, 636 технической документации, подготовленной в соответствии с особым порядком подготовки технической документации объектов недвижимости железнодорожного транспорта, вносимые в уставный капитал ОАО "РЖД", утвержденным приказом Госстроя России от 19.09.2003 N 356.
На основании распоряжения от 29.06.2007 N 1214р, а также правоустанавливающих документов ОАО "РЖД" выдано свидетельство о государственной регистрации права от 30.10.2009 серии 54 АГ номером 775317 о государственной регистрации права собственности на путь необщего пользования N 7 ст. Новосибирск-Южный, назначение не определено, общая протяженность 347 м., инвентарный номер: 50:200:000:019000050:0751. Литер 751. Адрес (местоположение): Новосибирская область, г. Новосибирск, ст. Новосибирск-Южный, кадастровый (условный) номер: 54-54-01/367/2009-560.
Распоряжением от 29.06.2007 N 1214р ОАО "РЖД" приняло решение о пообъектной государственной регистрации прав на недвижимое имущество ОАО "РЖД", на основании которого и было выдано свидетельство о государственной регистрации права от 30.10.2009 серии 54 АГ номером 775317.
До внесения в уставный капитал ОАО "РЖД" в 2003 г., железнодорожный путь был закреплен за ФГУП "Западно-Сибирская железная дорога" на праве хозяйственного ведения, что подтверждается перечнем объектов недвижимого имущества, закрепляемого в хозяйственном ведении за Западно-Сибирской железной дорогой, зарегистрированным Управлением реестра и имущества предприятий МПС РФ от 23.06.99 N ЦУШДз-13/3 и приложением к нему.
Подъездной путь N 7 ст. Новосибирск-Южный частично расположен на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:074240:17.
Согласно результатам проверки, проведенной Новосибирской транспортной прокуратурой по обращению заместителя начальника Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" Варющенкова А.А. по вопросу законности приобретения права собственности на земельный участок под объектом недвижимости - путем необщего пользования N 7 с Новосибирск-Южный, Новосибирской транспортной прокуратурой было установлено, что основанием возникновения права собственности Шпака И.А. на земельный участок с кадастровым номером: 54:35:074240:17, впоследствии продавшего земельный участок ответчикам по договору купли-продажи от 05.07.2019, явился договор купли-продажи от 21.04.2017, заключенный с Афониным Л.В., который, свою очередь, приобрел право собственности на данный участок н основании договора купли-продажи от 21.03.2017, заключенного с Смалюгой С.А.
Согласно выписке из ЕГРН от 31.01.2019 N 99/2019/242146497 отношении земельного участка также зарегистрировано обременение (договор залога недвижимости от 20.12.2017) в пользу Трояна Игоря Георгиевича.
Смалюга С.А. являлся правообладателем земельного участка н основании договора купли-продажи от 16.12.2016, заключенного с ЗАО НДЦ "Пролог".
ЗАО НДЦ "Пролог", в свою очередь, приобрело право на земельный участок с кадастровым номером: 54:35:074240:17 на основании решения Арбитражного суда Новосибирской области от 29.11.2004 по делу N А45 24590/2004.
Однако, как следует из письма председателя Арбитражного суд Новосибирской области Козловой Е.П. от 16.02.2018 N А45-2018-СП-13-Г (том 1 л.д. 27-28), дело с номером А45-24590/2004 арбитражным судом не рассматривалось, а представленная копия решения имеет признаки фальсификации.
Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями Октябрьского районного суда г. Новосибирска по делу N 2-413/2022 от 05.09.2022, Арбитражного суда Новосибирской области от 14.04.2022 по делу N А45-34369/2021 и в соответствии с положениями частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ.
Истец полагает, что поскольку документ, представленный на государственную регистрацию права собственности, не является судебным актом арбитражного суда, влекущим за собой обязательные для всех правовые последствия, в том числе и право собственности на земельный участок с кадастровым номером: 54:35:074240:17, то отсутствовали основания для возникновения права собственности ЗАО НДЦ "Пролог" в отношении данного земельного участка, а последующие сделки по распоряжению этим земельным участком являются ничтожными в силу статей 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
В пункте 1 статьи 2, части 1 статьи 4 АПК РФ установлено, что каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.
Выбор способа защиты права принадлежит субъекту права, который вправе воспользоваться как одним из них, так и несколькими способами.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Избранный истцом способ защиты нарушенного права должен привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, быть соразмерен нарушению.
Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Если из закона не следует иное, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.
В соответствии с пунктами 71, 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац второй пункт 2 статьи 166 ГК РФ).
Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. Под заинтересованностью лица следует понимать наличие у него юридически значимого интереса в данном деле. Заинтересованными являются участники сделки, либо лица, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственная собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей автономной области, автономных округов, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" предприятия и объекты железнодорожного транспорта отнесены к федеральной собственности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-Ф3 "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (далее - Закон железнодорожном транспорте) земли железнодорожного транспорта - это земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.
До вступления в силу Закона о железнодорожном транспорт действовал Федеральный закон от 25.08.1995 N 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" (далее - Закон о федеральном железнодорожном транспорте), согласно положениям части 1 статьи 4 которого имущество предприятий, учреждений и объекты железнодорожного транспорта относились исключительно к федеральной собственности.
Согласно части 1 статьи 5 Закона о федеральном железнодорожном транспорте землями железнодорожного транспорта являлись земли федерального значения, предоставляемые в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач. К землям железнодорожного транспорта относились земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосы отвода), а также под защитные и укрепительные насаждения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог с учетом перспективы их развития.
В соответствии с положениями абз. 2 части 3 статьи 4 Федерального закона о 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.
Порядок и условия пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью, устанавливаются Правительством Российской, Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 постановления Правительства РФ от 29.04.2006 N 26-"О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "РЖД" пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО "РЖД", за исключением случая, если договор аренды заключен с собственником расположенного на земельном участке здания, строения, сооружения.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером: 54:35:074240:17, расположенный непосредственно под железнодорожным путем необщего пользования N 7 ст. Новосибирск-Южный, является федеральной собственностью в силу закона должен быть предоставлен в аренду ОАО "РЖД" на основании указанного выше постановления Правительства РФ.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о ничтожности договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:35:074240:17 от 05.07.2019, заключенного между Шпаком Иваном Александровичем, Гавриловым Евгением Викторовичем, Веретениным Александром Юрьевичем.
Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Согласно абз. 2 пункта 52 постановления от 29.04.2010 N 10/22 оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Как следует из абз. 4 пункта 52 постановления от 29.04.2010 N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с пунктом 53 постановления от 29.04.2010 N 10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.
Такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец является собственником спорного имущества либо обладает на него иными вещными правами, фактически владеет имуществом.
Решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 05.09.2022г. по делу N 2-413/2022 об отказе в удовлетворении исковых требований Мэрии г. Новосибирска к Веретенину А.Ю. и Гаврилову Е.В. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 54:35:074240:17 площадью 660 кв.м, расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул. Днепрогэсовская, 15, установлено (абз.9 стр.12), что спорный земельный участок сформирован под размещение и занят железнодорожным путем, принадлежащим на праве собственности ОАО "РЖД", в силу закона подлежит отнесению к федеральной собственности.