Дата принятия: 04 октября 2022г.
Номер документа: А45-19185/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 октября 2022 года Дело N А45-19185/2022
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года
В полном объёме решение изготовлено 04 октября 2022 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Ершовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кологривой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Альфа-инвест" (ОГРН 1195476052496), г. Новосибирск к 1) обществу с ограниченной ответственностью "Агро-Сервис" (ОГРН 1025406825003), г. Куйбышев, НСО; 2) открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295), г. Новосибирск о признании договора недействительным,
третье лицо: ФГКУ комбинат "Марс" управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (ОГРН 1025406625694),
при участии представителей сторон от истца: Быргазов А.А. (доверенность б/н от 16.09.2022, диплом, паспорт) от ответчиков: 1) Молчанова И.Ю. (доверенность б/н от 01.08.2022, диплом, паспорт); 2) Позднякова И.А. (доверенность N 3-Сиб-82/Д от 23.11.2022, диплом, паспорт),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Альфа-инвест" (далее - истец, ООО "Альфа-инвест") обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании недействительной сделкой - договора N 2/112 от 12.08.2021 заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Агро-Сервис" (далее - ответчик 1, ООО "Агро-Сервис") и открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (далее - ответчик 2, ОАО "РЖД").
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ комбинат "Марс" управления Федерального агентства по государственным резервам по Сибирскому федеральному округу (далее - третье лицо, ФГКУ комбинат "Марс").
В обоснование иска, истец указывает, что для эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования, проходящих по земельным участкам, находящимся в пользовании истца на основании договора аренды, истец обратился в ОАО "РЖД" с заявлением о согласовании Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО "Альфа-инвест", примыкающего к станции Барабинск Западно-Сибирской железной дороги.
ОАО "РЖД" отказало истцу в согласовании указанной инструкции. Основанием отказа названо то, что железнодорожный путь 1а уже задействован и используется ООО "Агро-Сервис", с которым ОАО "РЖД" заключен договор N 2/112 на подачу и уборку вагонов.
По мнению истца, договор N 2/112 от 12.08.2021 на подачу и уборку вагонов, заключенный между ответчиками, является недействительной сделкой, так как до заключения договора не получено согласие владельца пути и основного пользователя пути в нарушение абз. 3 ст. 60 Устава железнодорожного транспорта РФ, п. 26 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд с требованием о признании недействительной сделкой - договора N 2/112 от 12.08.2021 (с учетом уточнения иска).
Ответчик 1 отзывом на иск возражает против удовлетворения исковых требований, указывает, что владельцем железнодорожного пути необщего пользования N 1а является ОАО "РЖД", а основным пользователем указанного железнодорожного пути является ФГКУ комбинат "Марс", которое, в свою очередь претензий к ответчикам не заявляет. Истец не наделён полномочиями по судебной защите интересов третьего лица - ФГКУ комбинат "Марс", которое является самостоятельным юридическим лицом. Договор N 2/112 от 12.08.2021 не нарушает публичные интересы и является действительной сделкой, соответствующей как установленным законом условиям заключения подобных сделок, так и цели использования железнодорожного пути необщего пользования, используется ответчиком 1 в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
Ответчик 2 отзывом на иск поясняет, что в настоящем случае ОАО "РЖД" был заключен договор на подачу и уборку вагонов N 2/112 от 12.08.2021 при станции Барабинск Западно-Сибирской железной дороги с пользователем ООО "Агро-Сервис". На основании данного договора ООО "Агро-Сервис" оказывается услуга по отстою вагонов. (Путь необщего пользования используется, согласно п.2.1. технического паспорта для отстоя вагонов). Таким образом, спорный путь используется для обслуживания пользователя услугами и для рационального использования подвижного состава и обеспечения его сохранности, как это предусмотрено ст. 2 УЖТ РФ и ст. 16 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
В возражениях на отзыв истец поясняет, что является владельцем земельного участка, по которому проходит спорный железнодорожный путь 1а на основании договора аренды N 19 от 23.07.2021, заключенного с собственником - Демяхиной О.Н., что порождает законное право владения железнодорожным путем 1а, в связи с чем настаивает на удовлетворении исковых требований. Более подробно позиция изложена в возражениях.
Третье лицо отзыв иск не представило.
Исследовав представленные в установленном порядке доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующих обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов.
Как следует из материалов дела, между ОАО "РЖД" (ответчик 1) и ООО "Агро-Сервис" (ответчик 1) заключен договор на подачу и уборку вагонов N 2/112 от 12.08.2021 при станции Барабинск Западно-Сибирской железной дороги, в соответствии с которым осуществляется подача, расстановка на места отстоя и уборка вагонов с железнодорожным пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, находящегося на продолжении железнодорожного пути N 1а ФГКУ комбинат "Марс" Росрезерва при станции Барабинск, локомотивом перевозчика.
Истец указывает, что осуществляет хозяйственную деятельность по адресу: Новосибирская область, г. Барабинск, район Комбината Марс, на территории земельных участков с кадастровыми N 54:31:010605:72 и N 54:31:010605:198, принадлежащих истцу на праве аренды. Кроме того, на праве аренды принадлежат так же объекты недвижимости с кадастровым N 54:35:010605:191 (ЖД путь налива нефти), N 54:35:010605:179 (ограждение ЖД пути), N 54:35:010605:192 (ЖД путь налива нефти), N 54:35:010605:183 (ЖД путь налива нефти) и иные. Также истец указывает, что по арендуемому земельному участку с кадастровым N 54:31:010605:198, в соответствии с выпиской из ЕГРН, проходит железнодорожный путь необщего пользования 1а длиной 1236, 5 м (кадастровый N 54:31:010605:102). Право собственности на железнодорожный путь в ЕГРН не зарегистрировано.
Для эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования, проходящих по земельным участкам истца, истец обратился в ОАО "РЖД" с заявлением о согласовании Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ООО "Альфа-Инвест", примыкающего к станции Барабинск Западно-Сибирской железной дороги.
ОАО "РЖД" отказало истцу в согласовании данной инструкции, в числе оснований указано, что железнодорожный путь N 1а уже задействован и используется ООО "Агро-Сервис", на основании договора N 2/112 от 12.08.2021 на подачу и уборку вагонов.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с требованием о признании договора на подачу и уборку вагонов N 2/112 от 12.08.2021 недействительной сделкой, заключенной в отсутствие согласия владельца пути (истца) и основного пользователя пути (третьего лица) в нарушение абз. 3 ст. 60 Устава железнодорожного транспорта РФ, п. 26 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26.
Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1 статьи 166 ГК РФ).
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункты 1, 2 статьи 168 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 1 УЖТ РФ уставом регулируются отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.
В силу части 1 статьи 60 УЖТ РФ отношения между контрагентом (грузоотправителем или грузополучателем, либо владельцем железнодорожного пути необщего пользования, который в пределах железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего иному лицу, владеет складом или примыкающим к указанному железнодорожному пути своим железнодорожным путем необщего пользования) и владельцем железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, регулируются заключенным между ними договором.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статьей 2 УЖТ РФ железнодорожные пути необщего пользования - пути, примыкающие непосредственно или через другие подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд.
Частью 3 статьи 60 УЖТ РФ предусмотрено, что отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.
В соответствии с пунктом 2.2 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 N 26) отношения между контрагентом и владельцем, пользователем железнодорожного пути необщего пользования, которые осуществляют его обслуживание своим локомотивом, регулируются отдельным договором между ними.
Как поясняет истец, спорный железнодорожный путь N 1а расположен в границах земельных участков с кадастровыми N 54:31:010605:198/54:31:010605:9, 54:31:010605:61. Земельный участок N 54:31:010605:9 принадлежит на праве собственности ОАО "РЖД". Земельный участок N 54:31:010605:198 принадлежит на праве собственности Демяхиной О.Н., а истцу - на праве аренды. На земельном участке N 54:31:010605:198 расположены объекты недвижимости, принадлежащие Демяхиной О.Н. и арендуемые истцом (ограждения, нефтеналивные насосные станции, нефтеловушки, емкости аварийных проливов, резервуары, емкости для дизельного топлива, эстакада налива нефти, нежилые здания и пр.).
Истцом в качестве подтверждения того, что он является владельцем земельного участка, по которому проходит спорный железнодорожный путь N 1а, представлен договора аренды N 19 от 23.07.2021, заключенным с собственником - Демяхиной О.Н.
В тоже время, согласно п. 1.4 договора аренды N 19 от 23.07.2021 имущество передается в аренду истцу сроком с 23.08.2021 по 23.07.2022.
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие продление срока действия договора аренды N 19 от 23.07.2021.
Из п. 2.1.1 договора аренды N 19 от 23.07.2021 следует, что в течение трех дне2й с момента подписания Сторонами Договора Арендодатель обязан передать имущество Арендатору по акту приема-передачи, в котором должен быть приведен перечень имущества, передаваемого в аренду.
Акт приема-передачи в материалы дела также не представлен.
Учитывая изложенное, довод истца о том, что он является владельцем спорного железнодорожного пути, судом отклоняется, как не подтвержденный надлежащими доказательствами.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава, его сохранность.
В данном случае железнодорожный подвижной состав в соответствии с договором на подачу и уборку вагонов N 2/112 от 12.08.2021 при станции Барабинск Западно-Сибирской железной дороги используется в интересах ответчика-1 для отстоя вагонов (см. пункт 2.1 технического паспорта). То есть цель использования железнодорожного пути необщего пользования соответствует закону.
Согласно п. 1.3. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, Приказ МПС России от 18.06.2003 года N 26, пользователи - т.е. грузоотправители или грузополучатели, имеющие здания, сооружения, склады и погрузочно-разгрузочные площадки на принадлежащей им территории, в пределах которой расположены железнодорожные пути необщего пользования, принадлежащие владельцу инфраструктуры, - осуществляют взаимодействие с перевозчиком по договору на подачу и уборку вагонов.
В настоящем случае ОАО "РЖД" был заключен договор на подачу и уборку вагонов N 2/112 от 12.08.2021 года при станции Барабинск Западно-Сибирской железной дороги с пользователем ООО "Агро-Сервис". На основании данного договора ООО "Агро-Сервис" оказывается услуга по отстою вагонов. (Путь необщего пользования используется, согласно п.2.1. технического паспорта для отстоя вагонов).
Таким образом, спорный путь используется для обслуживания пользователя услугами и для рационального использования подвижного состава и обеспечения его сохранности, как это предусмотрено ст. 2 УЖТ РФ и ст. 16 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации".
В соответствии с абзацем первым статьи 64 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (УЖТ) взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов.
Абзацем третьим статьи 60 УЖТ, так же указанным в исковом заявлении в обоснование искового требования, установлено, что отношения между контрагентом и перевозчиком при обслуживании железнодорожного пути необщего пользования локомотивами, принадлежащими перевозчику, регулируются договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Указанные договоры могут быть заключены только при согласии владельца железнодорожного пути необщего пользования.
Согласно приложению N 2 к Инструкции, участок пути N 1а от стрелки N 1 (без учета длины стрелки N 1) до предельного столбика N 15 составляет 914, 06 метра. Указанный участок пути по специализации является выставочным и в пределах данного участка отсутствуют здания, сооружения, склады и погрузочно-разгрузочные площадки.
В соответствии с Инструкцией о порядке обслуживания и организации движении на железнодорожном пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожной станции Барабинск Западно-Сибирской железной дороги и используемого ФГКУ комбинат "Марс" Росрезерва", утвержденной от 27.11.2020 N исх-14854/З-СИБ, железнодорожный путь необщего пользования принадлежит ОАО "РЖД", в том числе участок пути N 1а. Согласно приложению N 2 к Инструкции путь N 1а от стрелки N 12а до стрелки N 1 имеет длину 116, 48 метра, с учетом длины стрелки N 1. Указанный участок пути по специализации является ходовым и в пределах данного участка отсутствуют здания, сооружения, склады и погрузочно-разгрузочные площадки.
Таким образом, железнодорожный путь N 1а и земельный участок с учетом 2-х метров с каждой стороны принадлежит ОАО "РЖД", на которых отсутствуют здания, сооружения, склады и погрузочно-разгрузочные площадки. В связи с отсутствием в пределах пути N 1а зданий, сооружений, складов и погрузочно-разгрузочных площадок (согласно Инструкциям), пользователь на данном пути отсутствует.
ОАО "РЖД" указывает, что ООО "Альфа-Инвест", ФГКУ комбинат "Марс" Росрезерва" не предоставляли документов, подтверждающих наличия принадлежащих им зданий, сооружений, складов и погрузочно-разгрузочных площадок в пределах пути N 1а.
Согласно п. 1.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, Приказ МПС России от 18.06.2003 года N 26, на каждый железнодорожный путь необщего пользования составляется инструкция о порядке обслуживания и организации движении на железнодорожном пути необщего пользования. В случаях, когда железнодорожный путь необщего пользования принадлежит владельцу инфраструктуры, инструкция разрабатывается и утверждается владельцем инфраструктуры.
Владельцем инфраструктуры инструкцией о порядке обслуживания и организации движении на железнодорожном пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", примыкающего к железнодорожной станции Барабинск Западно-Сибирской железной дороги и используемого ООО "АгроСервис" (путь N 1а) определен порядок его обслуживания.
Абзацем 2 статьи 56 УЖТ предусмотрено, что подача и уборка вагонов для грузоотправителей, грузополучателей, не имеющих складов и погрузочно-разгрузочных площадок на не принадлежащих им железнодорожных, путях необщего пользования, осуществляются по договору соответственно между грузоотправителями, грузополучателями, перевозчиком и владельцем такого железнодорожного пути необщего пользования; данный договор устанавливает порядок подачи и уборки вагонов, плату за пользование вагонами, взаимную ответственность сторон.
Так как ОАО "РЖД" является владельцем железнодорожного пути необщего пользования и перевозчиком в одном лице, то соответственно с ООО "Агро-Сервис" договор N 2/112 заключен со стороны ОАО "РЖД" в одном лице. Условия договора N 2/112 не предусматривают, что ООО "Агро-Сервис" выполняет функции пользователя, т.е. места погрузки и выгрузки отсутствуют.
Согласно п. 2.1. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, Приказ МПС России от 18.06.2003 года N 26, договор на подачу и уборку вагонов заключается между перевозчиком и контрагентом при обслуживании его локомотивом перевозчика. В этом случае договор может быть заключен только при согласии основного пользователя железнодорожного пути необщего пользования на подачу и уборку вагонов к местам погрузки, выгрузки контрагента.
Согласно статье 60 ФЗ "Устав железнодорожного транспорта РФ" ООО "Агро-Сервис" не является контрагентом. На пути N 1а отсутствуют места погрузки и выгрузки. ФГКУ комбинат "Марс" Росрезерва" и ООО "Альфа-инвест" не являются пользователями пути N 1а.
Суд, оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, находя доводы ответчиком обоснованными, сопоставив их с фактическими обстоятельствами дела, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска отказать.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Л.А. Ершова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка