Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 10 октября 2022 года Дело N А45-18977/2022

Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко К.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН: 1025402470389, ИНН: 5406103101),

к Обществу с ограниченной ответственностью "НК-ТЕЛЕКОМ" ОГРН: 1065402054057, ИНН: 5402465140, КПП: 540201001

о взыскании финансовых санкций в размере 6 500 рублей за непредставление в установленный срок ф. СЗВ-М за декабрь 2018 года., ф. СЗВ-М за июнь 2020 года, ф. СЗВ-М за сентябрь 2020 года, ф. СЗВ-М за октябрь 2020 года, СЗВ-М за декабрь 2020 года, ф. СЗВ-М за май 2021 года, ф. СЗВ-М за июль 2021 года, ф. СЗВ-М за август 2021 года, ф. СЗВ-М за сентябрь 2021 года, ф, СЗВ-М за октябрь 2021 года, ф. СЗВ-М за ноябрь 2021 года, ф. СЗВ-М за декабрь 2021 года за непредставление в установленный срок ф. СЗВ-СТАЖ за 2020год,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (далее - Пенсионный фонд, заявитель, УПФР) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "НК-ТЕЛЕКОМ" (далее - заинтересованное лицо, общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций в размере 6 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Определением суда от 25.07.2022 арбитражный суд принял дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

05.09.2022 арбитражным судом вынесено определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель заявителя и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, от заинтересованного лица отзыв не поступил.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело по существу рассматривается в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Страхователь представил в органы Пенсионного фонда РФ исходные формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за отчетные периоды декабрь 2018 - 16.01.2019, июнь 2020 - 31.07.2020, сентябрь 2020 - 15.12.2020, октябрь 2020 - 15.12.2020, декабрь 2020 - 24.01.2021, май 2021- 21.06.2021, июль 2021, август 2021, сентябрь 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021, декабрь 2021 - 01.02.2022, то есть с нарушением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срока.

Общество представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении 1 застрахованного лица в органы Пенсионного фонда РФ по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 года - 21.06.2021, то есть с нарушением установленного пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срока.

По результатам проверки были составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 064S18190000695 от 17.01.2019, N 064S18200026183 от 04.08.2020, N 064S18200046729 от 16.12.2020, N 064S18200046730 от 16.12.2020, N 064S18210002409 от 26.01.2021, N 064S18210023542 от 24.06.2021, N 064S18220005252 от 28.02.2022, N 064S18220005253 от 28.02.2022, N 064S18220005257 от 28.02.2022, N 064S18220005260 от 01.03.2022, N 064S18220005263 от 01.03.2022, N 064S18220005264 от 01.03.2022, N 064S18210023545 от 24.06.2021.

Вынесены решения N 064S19190003836 от 18.02.2019, N 064S19200028994 от 07.09.2020, N 064S1921003717 от 25.01.2021, N 064S1921003718 от 25.01.2021, N 064S1921009475 от 02.03.2021, N 064S19210030499 от 29.07.2021, N 064S19220008668 от 31.03.2022, N 064S1922008661 от 31.03.2022, N 064S1922008675 от 31.03.2022, N 064S1922008680 от 31.03.2022, N 064S1922008683 от 31.03.2022, N 064S1922008687 от 31.03.2022, N 064S19190030497 от 29.07.2021 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в виде финансовых санкций на общую сумму 6 500 рублей.

Страхователю были направлены требования об уплате финансовых санкций, в установленный срок требования не были исполнены и денежные средства в бюджет Пенсионного фонда не поступили.

Ввиду неисполнения вышеуказанных требований в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением о взыскании финансовых санкций в общем размере 6 500 рублей.

Согласно части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона N 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статьям 11 и 15 Закона N 27-ФЗ, обязанностью страхователя является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации на основании документов бухгалтерского учета, документов по учету кадров. Данная обязанность распространяется на всех работодателей, производящих выплаты физическим лицам.

Согласно положениям статей 5 и 16 Закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за правильностью и своевременностью представления страхователями сведений.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ определен срок и объем ежемесячно представляемых страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), а именно страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя, отчество застрахованного лица; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Па основании пункта 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ предоставляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (сзв-м)" и порядка заполнения формы указанных сведений" (действовавшее в спорный период).

На основании пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии но старости.

Статьей 17 Закона N 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Как установлено судом отчетность форме СЗВ-М за декабрь 2018 года, СЗВ-М за июнь 2020 года, СЗВ-М за сентябрь 2020 года, СЗВ-М за октябрь 2020 года, СЗВ-М за декабрь 2020 года, СЗВ-М за май 2021 года, СЗВ-М за июль 2021 года, СЗВ-М за август 2021 года, СЗВ-М за сентябрь 2021 года, СЗВ-М за октябрь 2021 года, СЗВ-М за ноябрь 2021 года, СЗВ-М за декабрь 2021 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, заинтересованным лицом в сроки предусмотренные пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ не представлена.

Не представление сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, по форме СЗВ-М, по форме СЗВ-СТАЖ за вышеуказанные отчетные периоды, верно квалифицировано заявителем по статье 17 Закона N 27-ФЗ.

Факт совершения обществом указанного правонарушения документально подтвержден материалами дела, штраф применен по решению УПФР правомерно и подлежит взысканию в размере 6 500 рублей.

Доказательств наличия смягчающих ответственность обстоятельств, не представлено.

При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина по заявлению в размере 2 000 рублей подлежит взысканию с общества в доход федерального бюджета.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НК-ТЕЛЕКОМ" (ОГРН: 1065402054057, ИНН: 5402465140) в пользу государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 1025401313310, ИНН: 5403102519) финансовые санкции в размере 6 500 руб. 00 коп., за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года., СЗВ-М за июнь 2020 года, СЗВ-М за сентябрь 2020 года, СЗВ-М за октябрь 2020 года, СЗВ-М за декабрь 2020 года, СЗВ-М за май 2021 года, СЗВ-М за июль 2021 года, СЗВ-М за август 2021 года, СЗВ-М за сентябрь 2021 года, СЗВ-М за октябрь 2021 года, СЗВ-М за ноябрь 2021 года, СЗВ-М за декабрь 2021 года, за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования, предусмотренных пунктом 2, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "НК-ТЕЛЕКОМ" (ОГРН: 1065402054057, ИНН: 5402465140) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей 00 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.В. Хорошилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка