Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 6 сентября 2022 года Дело N А45-18855/2022

Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Турбановой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Транссибметалл", г. Новосибирск

к 1. Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области Дерябиной Ксении Сергеевне, 2. Управлению Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области, 3. Отделению судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора взыскателя по исполнительному производству - Акционерное общество "Сибирская нефтегазовая компания"

о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району города Новосибирска, УФССП России по Новосибирской области, Дерябиной Ксении Сергеевны, выразившееся:

- в действии по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 28.06.2022 года, вынесенное в рамках исполнительного производства N 162411/22/54006-ИП (Счет N 40702810244050035288; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 045004641; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ)

- в действии по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в валюте, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 28.06.2022 года, вынесенное в рамках исполнительного производства N 162411/22/54006-ИП (Счет N 40702156123000000188; АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛЬФА-БАНК"; БИК: 045004774; валюта счета: ЮАНЬ)

- в непредставление добровольного срока исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства N 162411/22/54006-ИП.

при участии представителей:

заявителя: Коковин Г.В. по доверенности N 27 от 08.07.2022, паспорт, диплом;

заинтересованных лиц: 1) Петрухина М.В., копия приказа N 1783-лс от 08.08.2022, распоряжение N 71-р от 08.08.2022; 2- 3) не явились, извещены;

третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Транссибметалл" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области Дерябиной Ксении Сергеевне (далее - судебный пристав-исполнитель), Управлению Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области (далее - Управление) о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя, выразившихся:

- в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 28.06.2022, вынесенное в рамках исполнительного производства N 162411/22/54006-ИП (Счет N 40702810244050035288; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 045004641; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ);

- в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в валюте, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 28.06.2022, вынесенное в рамках исполнительного производства N 162411/22/54006-ИП (Счет N 40702156123000000188; АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛЬФА-БАНК"; БИК: 045004774; валюта счета: ЮАНЬ) (далее - оспариваемые действия);

- в непредставление добровольного срока исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства N 162411/22/54006-ИП, в ходе судебного разбирательства представитель общества указал, что данное требование не носит самостоятельного характера, является производным от оспариваемых действий, и не требует самостоятельного разрешения.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области (далее - Отделение).

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен взыскатель по исполнительному производству - акционерное общество "Сибирская нефтегазовая компания" (далее - третье лицо, взыскатель).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении. В обоснование своих требований, указывает, что судебный пристав-исполнитель, не дожидаясь истечения срока для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе, обратил взыскание на денежные средства, находящиеся на всех счетах заявителя, чем нарушил нормы части 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве (далее - Закон N 229-ФЗ). Вынесение постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в валюте при исчислении долга в рублях, находящиеся на валютном счете ООО "Транссибметалл", валюта счета ЮАНИ КНР, при владении достоверной информацией о наличие у должника достаточных денежных средств на рублевых счетах, нарушает требования части 3 статьи 69 Закона N 229-ФЗ.

Представитель судебного пристава-исполнителя заявленные требования не признал, по доводам изложенным в отзыве, ссылается на то, что 30.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены Постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, а денежные средства в размере 207 000, 00 руб. удержанные с расчетного счета должника возвращены на реквизиты должника, поскольку задолженность была оплачена до возбуждения исполнительного производства.

Представитель управления, отдела и взыскателя в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзывы на заявление не представили.

Заслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 24.02.2021 по делу N А70-17606/2020 с общества в пользу взыскателя взыскан штраф в размере 200 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 000 руб.

23.11.2021 Арбитражным судом Тюменской области выдан исполнительный лист серия ФС N 036026605 на основании вышеуказанного решения суда, исполнительный лист был направлен в службу судебных приставав.

17.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производство N 162411/22/54006-ИП на основании исполнительного листа ФС N 036026605.

Уведомление было направлено обществу через электронную систему "Госуслуги" 17.06.2022, было им прочитано 29.06.2022, иным образом общество не извещалось, постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось.

28.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации (АО "АЛЬФА-БАНК", Банк ГПБ (АО), СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК"), 28.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства в валюте при исчислении долга в руб. (БАНК ГПБ (АО), СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, ФИЛИАЛ "НОВОСИБИРСКИЙ" АО "АЛЬФА-БАНК", СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК"), совершены оспариваемые действия.

28.06.2022 на депозитный счет Отдела в рамках указанного производства поступили денежные средства в размере 207 000 руб. удержанные с расчетного счета должника открытого в банке АО "Альфа-БАНК".

29.06.2022 на депозитный счет Отдела в рамках указанного производства поступили денежные средства в размере 207 000 рублей удержанные с расчетного счета должника открытого в банке СИБИРСКИЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК г. Новосибирск.

Указанные денежные средства 05.07.2022, 04.07.2022, соответственно были возвращены на реквизиты должника, согласно справке о движении денежных средств.

Возврат был произведен в связи с тем, должником сумма была оплачена взыскателю до возбуждения исполнительного производства (платежное поручение от 08.06.2021).

30.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены Постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

06.07.2022 судебным приставом исполнителем вынесено Постановление об окончании исполнительного производства N 162411/22/54006-ИП, поскольку требования исполнительного документа исполнены в полном объеме.

Общество, ссылаясь на то, что ему не было направлено и им не получено постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок, судебный пристав применил меры принудительного взыскания без предоставления должнику возможности исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действия (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия таких действий (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N 229-ФЗ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ, если иное не установлено данным федеральным законом (часть 12 статьи 30 названного федерального закона).

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как указано в части 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе (часть 3 статьи 24 Закона N 229-ФЗ).

В силу пункта 3 части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Согласно части 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Законом N 229-ФЗ устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, в адрес должника постановление от 17.06.2022 о возбуждении исполнительного производства направлено заявителю только через систему "Госуслуги", получено им 29.06.2022, доказательств обратного заинтересованными лицами не представлено.

Как следует из содержания пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляющий пять дней, начинает исчисляться только со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, установленная законом обязанность пристава направлять должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства направлена на обеспечение права должника в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа, не допустив, тем самым, наступление таких неблагоприятных для должника последствий как, в частности, взыскание исполнительского сбора.

Неисполнение приставом данного требования влечет нарушение права должника на своевременное добровольное исполнение требований исполнительного документа, и препятствует правомерному применению по отношению к нему мер принудительного исполнения.

Согласно части 9 статьи 69 Закона N 229-ФЗ судебный пристав исполнитель запрашивает информацию о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона N 229-ФЗ если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Согласно части 3 статьи 69 Закона N 229-ФЗ взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В данном случае указанные условия не были соблюдены судебным приставом-исполнителем, денежные средства были списаны в полном объеме с двух счетов общества, в том числе со счета в иностранной валюте.

В связи с указанным оспариваемые действия не соответствуют требованиям норм статьи 30, 69 Закона N 229-ФЗ, нарушение прав и законных интересов заявителя следует из существа оспариваемых действий, влекущих необоснованное изъятие из хозяйственного оборота общества денежных средств.

Исходя из вышеизложенного, исходя из положений статьи 198 АПК РФ заявленные требования подлежат удовлетворению. С учетом данных о совершении судебным приставом-исполнителем действий по устранению допущенного нарушения прав и законных интересов общества, суд в резолютивной части решения указывает исключительно на незаконность оспариваемого бездействия.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Новосибирской области Дерябиной Ксении Сергеевны, выразившиеся:

-в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 28.06.2022, вынесенное в рамках исполнительного производства N 162411/22/54006-ИП (Счет N 40702810244050035288; Публичное акционерное общество "Сбербанк России"; БИК: 045004641; валюта счета: ПРИЗНАК РОССИЙСКОГО РУБЛЯ);

-в вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в валюте, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 28.06.2022 вынесенное в рамках исполнительного производства N 162411/22/54006-ИП (Счет N 40702156123000000188; АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЛЬФА-БАНК"; БИК: 045004774; валюта счета: ЮАНЬ), как несоответствующие нормам Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

А.В. Хорошилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка