Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 2 ноября 2022 года Дело N А45-18764/2022

Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Векшенкова Д.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Казанцевой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению страхового акционерного общества "ВСК" (ИНН 7710026574)

к начальнику- старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Вент-Дизайн-Проект",

о признании незаконным бездействия,

при участии представителей:

заявителя - не явился, извещен,

заинтересованных лиц - не явились, извещены,

третьего лица - не явился, извещен,

установил:

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.10.2020 по делу N А45-15531/2020 взыскано с общества с ограниченной "Вент-Дизайн-Проект" (третье лицо, должник) в пользу страхового акционерного общества "ВСК" (далее- заявитель, общество) убытков в сумме 264 536 рублей 79 копеек, а также 8 291 рубль расходов по уплате государственной пошлины.

19 декабря 2020 года выдан исполнительный лист серия ФС N 032501176.

29 января 2021 года указанный исполнительный лист был направлен начальнику- старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска (далее- начальник отделения, начальник ОСП, пристав) для возбуждения исполнительного производства и получен должностным лицом отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска.

Не располагая сведениями о возбуждении исполнительного производства и полагая незаконным бездействие должностных лиц отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска и Управления, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействие начальника ОСП в части неисполнения требований, предусмотренных статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В обосновании своих требований общество указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства не направлялось в адрес взыскателя, исполнительное производство не возбуждалось.

Пристав в отзыве на заявление указала, что 16 февраля 2021 года было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, приставом совершены действия по исполнительному производству N 19343/21/54010-ИП.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения пристава, арбитражный суд находит заявление, не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 329 АПК РФ предусматривает, что действия судебного пристава- исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

По смыслу статьи 198 АПК РФ для признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц государственного органа необходимо наличие двух условий: не соответствие таких действий закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов организации в предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее- Закон об исполнительном производстве) постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу частей 1, 4 статьи 14 Закона об исполнительном производстве решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

По части 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу пункта 6.2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.03.2020 N 64 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" одной из задач территориального органа является организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

Территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои структурные подразделения.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

По должностному регламенту начальник отдела - старший судебный пристав: возглавляет и организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает выполнение функций, возложенных на отдел; исполняет функции по обеспечению контроля за своевременной и полной регистрацией поступивших в структурное подразделение на исполнение исполнительных документов; обеспечивает своевременное принятие решений о возбуждении исполнительных производств либо об отказе в их возбуждении; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Как следует из материалов дела, начальником ОСП были совершены действия по организации процесса исполнения исполнительного листа серия ФС N 032501176, в том числе регистрацию исполнительного документа в отношении третьего лица и возбуждения исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, 16 февраля 2021 года приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, подписано, размещено в виде электронного документа в АИС ФССП России, информацию об исполнительном производстве возможно получить на сервисе "Банк данных исполнительных производств", совершены действия в рамках исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением исполнительное производство окончено.

Общество доказательств о невозможности получения информации об исполнительном производстве N 19343/21/54010-ИП в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представило.

Таким образом, приставом совершены действия по вынесению постановления, требования общества о бездействии пристава не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Оценив доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов государственной пошлиной не облагается, поэтому расходы по ее уплате отсутствуют и не подлежат распределению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Д.В. Векшенков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка