Дата принятия: 10 января 2023г.
Номер документа: А45-18562/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 января 2023 года Дело N А45-18562/2022
Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2022 года.
Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2022 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коструб К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Региональные электрические сети", г. Новосибирск ИНН 5406291470
к акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт", г. Новосибирск ИНН 5407025576
третьи лица - 1. Шарова Валентина Анатольевна, с.Усть - Тарка Новосибирской области; 2 общество с ограниченной ответственностью "Магнум", г.Новосибирск
о взыскании стоимости услуг по договору N 2081 оказания услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2021 г. в размере 50 000 руб., за декабрь 2021 г., с уточнением исковых требований до 3326 рублей 36 копеек;
по встречному иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт", г.Новосибирск ИНН 5407025576
к акционерному обществу "Региональные электрические сети", г.Новосибирск ИНН 5406291470
о признании акта N N 001377 от 20.12.2021г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, в отношении бытового потребителя Шаровой В.А. незаконным, исключении 7 535 кВт*ч по потребителю Шаровой В.А. из объема услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2021г. и включении его в объем потерь электрической энергии АО "Региональные электрические сети" за декабрь 2021г.; взыскании с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта: по 5000 руб. за каждый день неисполнения
при участии в судебном заседании представителей:
истца: Воронковой О.А. - доверенность N 764/19 от 27.12.2019, паспорт, диплом.
ответчика: Ермохиной Е.В. - доверенность N 2-163 от 31.05.2021, паспорт, диплом;
третьи лица - не явились, извещены.
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Региональные электрические сети" (далее по тексту - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" (далее по тексту - ответчик) о взыскании стоимости услуг по договору N 2081 оказания услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2021 г. в размере 50 000 руб., сформировавшуюся в связи с отказом ответчика от оплаты услуг по передаче электроэнергии в декабре 2021 г. по актам, составленным истцом.
Определением от 08.07.2022 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 25.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлечены к участию в деле третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
Определением от 01.08.2022 встречный иск ответчика принят к производству.
Истец согласился с доводами ответчика в части взыскания стоимости услуг по договору N 2081 оказания услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2021 г. по акту в отношении общества с ограниченной ответственностью "Магнум", уточнил требования, согласно которым просит взыскать с АО "Новосибирскэнергосбыт" денежные средства в размере 3326 рублей 36 копеек по акту, составленному в отношении Шаровой В.А.
Судом, в порядке ст.49 АПК РФ, принято уточнение исковых требований истца, согласно которым истец просит взыскать денежные средства в размере 3326 рублей 36 копеек.
Судом, в порядке ст.49 АПК РФ, принято уточнение встречных исковых требований ответчика, согласно которым ответчик просит признать акт N N 001377 от 20.12.2021г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, в отношении бытового потребителя Шаровой В.А. незаконным, а также исключить объем 7 535 кВт*ч по потребителю Шаровой В.А. из объема услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2021г. и включении его в объем потерь электрической энергии АО "Региональные электрические сети" за декабрь 2021г.; взыскании с ответчика в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта: по 5000 руб. за каждый день неисполнения.
Истец поддержал первоначальные исковые требования, в удовлетворении встречных исковых требований просит отказать.
Ответчик поддержал встречные исковые требования, в удовлетворении первоначальных исковых требований просит отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении, оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, Арбитражный суд считает первоначальные исковые требования подлежащими удовлетворению, в части встречных исковых требований суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Как следует из материалов дела, между акционерным обществом "Региональные электрические сети" и акционерным обществом "Новосибирскэнергосбыт" заключен договор N 2081 от 30.06.2011г. оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - Договор), в соответствии с условиями которого, Исполнитель (акционерное общество "Региональные электрические сети") обязуется оказывать Заказчику (акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт") услуги по передаче электрической энергии, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном Договором.
Между сторонами возникли разногласия по объему оказанных услуг по Договору, в том числе, в связи с отказом акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" принимать объем оказанных услуг по акту безучетного потребления на сумму 3 328, 36 руб., составленного акционерным обществом "Региональные электрические сети" в отношении Шаровой Валентины Анатольевны.
Акционерное общество "Региональные электрические сети" в период за декабрь 2021г. надлежащим образом оказало акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт"т" услуги по передаче электрической энергии в объеме (неоспариваемым сторонами) 1 138 195, 604 тыс. кВтч. 93,869 МВтч на сумму 1 721 562 333,44 руб., что подтверждается актом от 31.12.2021 г. об оказанных услугах по передаче электрической энергии за декабрь 2021г., разногласия сторон составили 1 970,764 кВтч, на сумму 4053110,68 руб.
В соответствии с Протоколом в перечень потребителей, в отношении которых возникли разногласия, входит, в том числе: гражданка Шарова Валентина Анатольевна, в отношении которой было выявлено безучетное потребление, что подтверждается Актом N 001377 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 20.12.2021г.
Сумма задолженности по акту безучетного потребления, составленного в отношении Шаровой В.А. - 3 328, 36. (7535 кВт/ч).
Задолженность сформировалась в связи с отказом акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" от оплаты услуг по передаче электроэнергии и включением его в объем потерь акционерного общества "Региональные электрические сети".
Вместе с тем, объем электрической энергии, переданной потребителю по акту безучетного потребления включается в объем оказанных услуг по договору.
В соответствии с п. 4.8 Договора (в редакции дополнительного соглашения N 2081-ДС36 от 25.06.2018г.) оплата оказанных услуг производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, исходя из фактического объема переданной электрической энергии Потребителям на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры.
Оплата стоимости услуг по передаче электрической энергии должна производиться акционерным обществом "Новосибирскэнергосбыт" в сроки и порядке, установленные п. 4.8 Договора.
Таким образом, данный объем не может быть включен гарантирующим поставщиком в объем потерь сетевой организации и должен быть оплачен как стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии конечному потребителю.
Истцом соблюден досудебный порядок разрешения споров, установленный п. 8.4 Договора.
В материалы дела представлен встречный иск ответчика, согласно которому в адрес истца от ответчика поступил Акт N 001377 от 20.12.2021г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии, составленный ответчиком в отношении бытового потребителя Шаровой В.А. и расчет объема безучетного потребления электрической энергии 7 535 кВт*ч.
Согласно указанному акту сетевой организацией при проверке учета у потребителя обнаружено самовольное подключение нагрузки помимо прибора учета и вводных проводов до розетки, находящейся в квартире.
Указанный в акте счетчик с серийным номером 934074 является нерасчетным с 27.01.2020г. в связи с окончанием межповерочного интервала. Начисление производится расчетным способом в соответствии с п.59 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г.
Согласно п.178 Основных положений N 442, в случае отсутствия подписи потребителя, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи.
АО "Новосибирскэнергосбыт" указало, что в данном акте подпись потребителя отсутствует, из фото и видеоматериала не возможно установить, по какому адресу осуществлялась съемка, представленный видеоматериал не свидетельствует о подключении, помимо прибора учета.
Истец (по встречным исковым требованиям) полагает, что при изложенных обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для составления вышеуказанного акта о безучетном потреблении. На основании указанных актов ответчик произвел расчет безучетного потребления в объеме 7 535 кВт*ч по акту в отношении Шаровой В.А., расчеты вместе с актами направлены ответчиком истцу для предъявления стоимости данного объема потребителям.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исками.
В письменных пояснениях, истец - АО "РЭС" считает, что акт N 001377 от 20.12.2021 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии в отношении Шаровой В.А. является законным и обоснованным. Бремя содержания приборов учёта, энергопринимающих устройств внутренних сетей и иных энергообъектов, находящихся в зоне ответственности потребителей возложено именно на абонента, то есть на Шарову В.А.
Сетевая организация указала, что потребителем осуществлено безучетное потребление электрической энергии в жилом доме, путем непосредственного подключения к воздушной линии, минуя прибор учета электрической энергии.
Факт безучетного потребления подтверждается видеозаписью от 20.12.2021, на которой зафиксировано несанкционированное подключение до прибора учёта путем наброса проводов на линию электропередач.
Таким образом, в данном случае потребителем совершены действия, которые приводят к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены гражданским законодательством, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), а также иными нормативными актами в области электроэнергетики.
Предметом исковых требований Акционерного общества "Региональные электрические сети" является требование сетевой организации о взыскании с гарантирующего поставщика задолженности по оплате оказанных услуг по передаче электроэнергии в декабре 2021 г.
Предметом встречных исковых требований акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" является требование гарантирующего поставщика о признании недействительным акта N N 001377 от 20.12.2021г. о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).
В соответствии ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В силу частей 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Расчеты за ресурсы осуществляются на основании данных, зафиксированных прибором учета в отчетный период.
Из п. 136 Основных положений N 442 (в редакции, действующей в спорный период) следует, что под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
Согласно п. 2 Правил N 861 энергопринимающие устройства потребителя - это находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.
Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (ч. 3 ст. 543 ГК РФ).
В силу п. 80(1) Правил N 354, эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
При этом, собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности. Согласно подп. "е" п. 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно п. 167 Основных положений N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Из п. 172 Основных положений N 442 следует, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
Пунктом 173 Основных положений N 442 предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.
Согласно п. 176 Основных положений N 442, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.
В соответствии с п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Такими действиями могут быть действия, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 N 301-ЭС17-8833).