Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2022 года Дело N А45-18515/2022

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего Иванова Сергея Юрьевича Незванова Игоря Викторовича

к 1. Отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск; 2. Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Поздняковой Ксении Васильевне, г. Новосибирск 3.Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, г. Новосибирск; 4. Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Новоселовой Ксении Андреевне.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Иванова Наталья Олеговна.

о признании незаконными действий судебного-пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Поздняковой Ксении Васильевны в рамках исполнительного производства N 64159/21/54001-ИП от 27.06.2013, выраженные в наложении арестов на недвижимое имущество Иванова Сергея Юрьевича (ИНН 540131589004, СНИЛС 065- 701-941 64, м.р. г. Новосибирск, 07.10.1975 г.р., 353201, Краснодарский край, р-рн Динской, станица Динская, ул. Кочетинская, д. 59).

при участии представителей:

заявителя: Незванов И.В., паспорт, определение;

заинтересованных лиц: 1-3) не явился, извещен; 4) Новоселова К.А., служебное удостоверение;

третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий Иванова Сергея Юрьевича Незванов Игорь Викторович (далее - заявитель, финансовый управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением уточненным (изменение предмета заявленных требований) в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Отделению судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее - отделение), Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Поздняковой Ксении Васильевне, (далее - СПИ Позднякова К.В.), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее - управление) о признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Новоселовой Ксении Андреевны в рамках исполнительного производства N 64159/21/54001-ИП от 27.06.2013, по не снятию запретов на совершение регистрационных действий в отношении недвижимого имущества Иванова Сергея Юрьевича (далее - оспариваемое бездействие).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Новоселова Ксения Андреевна (далее - СПИ Новоселова К.А., заинтересованное лицо).

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Иванова Наталья Олеговна (далее - третье лицо).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, в обоснование своих требований, со ссылкой на нормы абзаца 4 пункта 5 статьи 213 .25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) указал на то, что с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина.

СПИ Новоселова К.А. заявленные требования не признала, по доводам изложенным в отзыве указал на то, что снятие запрета на регистрационные действия в отношении должника повлекут нарушения в части исполнения решения о взыскании алиментов, такого рода запрет налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращает выбытие из владения должника имущества, на которое впоследствии можно обратить взыскание.

СПИ Позднякова К.В. представители от отделения, управления и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзывы по уточненным требованиям не представили.

Заслушав заявителя, СПИ Новоселову К.А., исследовав материалы дела, суд установил следующее.

27.06.2013 судебным приставом-исполнителем отделения было возбуждено исполнительное производство на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов N б/н от 06.06.2013, выданного нотариусом Кругловой Ольгой Михайловной о взыскании алиментов с Иванова Сергея Юрьевича в пользу Ивановой Натальи Олеговны на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части всех видов дохода начиная с 06.06.2013, ежемесячно, до достижения ребенком совершеннолетия.

30.12.2019 определением по делу N А45-35091/2019 в отношении должника - Иванова Сергея Юрьевича введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 18.01.2021 по делу N А45-35091/2019 Иванов Сергей Юрьевич (ИНН 540131589004) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Незванов Игорь Викторович (ИНН 540606541102).

25.01.2021 Определением Арбитражного суда Новосибирской области N А45-35091/2019 удовлетворено заявление финансового управляющего о признании сделки Должника недействительной, согласно которому суд определил признать недействительными сделки должника по отчуждению 6 земельных участков, применил последствия недействительности в виде возврата имущества в конкурсную массу.

24.06.2021 финансовым управляющим осуществлена государственная регистрация за Ивановым С.Ю. 6 земельных участков, ранее отчужденных должником и возвращенных на основании судебного акта о признании сделок должника недействительными. Каких-либо обременений в отношении земельных участков, в период регистрации за должником, наложено не было, регистрация за должником была осуществлена.

18.10.2021 Определением Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-35091/2019 удовлетворено заявление финансового управляющего об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, согласно которому продаже подлежат земельные участки в количестве 8 штук, 2 из которых ранее принадлежали должнику, 6 земельных участков были возвращены в конкурсную массу в результате оспаривания сделок должника.

В соответствии с протоколами торгов N 55617-1 - 55617-8 от 16.04.2022 торги в форме публичного предложения по реализации недвижимого имущества Иванова С.Ю. признаны состоявшимися, определены победители торгов, финансовым управляющим с победителями торгов заключены Договоры купли-продажи, получены денежные средства за реализацию имущества.

Осуществляя мероприятия по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество от должника в пользу нового собственника, финансовым управляющим было установлено, что в отношении земельных участков зарегистрированы ограничения на осуществление действий по регистрации перехода права собственности.

В отношении 6 земельных участков, возвращенных финансовым управляющим в конкурсную массу должника, 01.03.2022 зарегистрированы следующие ограничения:

-Постановление о запрете на совершение действий по регистрации (64159/21/54001-ИП), N 499539259/5401, выдан 28.02.2022, ОСП по Дзержинскому району, в отношении земельных участков: 54:19:153401:552; 54:19:153401:553; 54:19:153401:554; 54:19:153401:558; 54:19:153401:559; 54:19:153401:561.

Согласно базе данных ФССП, указанный запрет на совершение действий по регистрации был установлен СПИ Поздняковой К.В.

В отношении земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:153401:560 и 54:19:153401:562, принадлежащих Иванову С.Ю. на праве собственности, зарегистрированы следующие обременения:

-31.05.2021 Постановление о запрете на совершение действий по регистрации (64159/21/54001-ИП), N 463472870/5401, выдан 17.05.2021, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, в отношении земельного участка 54:19:153401:560;

-31.05.2021 Постановление о запрете на совершение действий по регистрации (64159/21/54001-ИП), N 463472870/5401, выдан 17.05.2021, ОСП по Дзержинскому району г. Новосибирска, в отношении земельного участка 54:19:153401:562.

Запрет применен в отношении земельных участков, составляющих конкурсную массу в деле о банкротстве Иванова Сергея Юрьевича:

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:552 общей площадью 714 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:553 общей площадью 810 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:554 общей площадью 810 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:558 общей площадью 915 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:559 общей площадью 1 052 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:561 общей площадью 1 052 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:560 общей площадью 1 052 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401;

-земельный участок с кадастровым номером 54:19:153401:562 общей площадью 1 138 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Плотниковский сельсовет, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала 54:19:153401. Заявитель неоднократно обращался к заинтересованному лицу с заявлением о снятии наложенных ограничений, однако соответствующих действий не было совершено.

Не согласившись с оспариваемым бездействием финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действия (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия таких действий (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, определением от 30.12.2019 в рамках дела N А45-35091/2019 в отношении Иванова С.Ю. введена процедура реструктуризации долгов, 18.01.2021 Иванов С.Ю. признан банкротом, введена процедура реализации имущества должника.

Согласно пункту 2 статьи 213.11 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов:

-снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина могут быть наложены только в процессе по делу о банкротстве гражданина;

-приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долгов гражданина.

В связи с тем, что процедура реализации имущества гражданина в процессуальном порядке является следующей после реструктуризации долгов, то в этой процедуре сохраняются последствия процедуры реструктуризации долгов.

Согласно пунктам 5, 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина. Все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Как следует из положений пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве, отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В рамках процедур банкротства физического лица обстоятельства, не урегулированные положениями настоящей главы, регулируются правилами, установленными главой 7 Закона о банкротстве "Конкурсное производство".

Согласно пункту 1 статьи 126 Закона о банкротстве, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено данным законом (абзац шестой); все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 этого же закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства (абзац седьмой); исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами-исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом (абзац восьмой); снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается (абзац девятый); исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой (абзац десятый).

Установление особого режима удовлетворения имущественных требований к несостоятельному должнику, не допускающего удовлетворение этих требований в индивидуальном порядке, позволяет обеспечивать определенность объема его имущества в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению неплатежеспособности должника, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.

Положение абзаца шестого пункта 1 статьи 126 Закона банкротстве, предусматривающее прекращение исполнения по исполнительным документам с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, также направлено на предупреждение удовлетворения требований отдельных кредиторов в индивидуальном порядке.

Реализация судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства имущества, которое включено в конкурсную массу, в пользу одного взыскателя, ставит последнего в преимущественное положение перед другими кредиторами, претендующими на удовлетворение своих требований за счет имущества банкрота в порядке очередности в рамках дела о банкротстве, что противоречит требованиям действующего законодательства.

В соответствии с частью 4 статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закона N 229-ФЗ) при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В рассматриваемом случае принятие Арбитражным судом Новосибирской области решения от 18.01.2021 по делу N А45-35091/2019 о признании Иванова С.Ю. несостоятельным (банкротом) само по себе являлось основанием для снятия наложенных постановлениями судебного пристава-исполнителя ограничений в виде запрета на регистрационные действия в отношении земельных участков и не требовало отдельного обращения финансового управляющего.

В связи с указанным можно сделать вывод о несоответствии оспариваемого бездействия нормам статьи 69.1 Закона N 229-ФЗ, нормам статьи 213.25 Закона о банкротстве, нарушение прав и законных интересов заявителя следует из существа оспариваемого бездействия, которое нарушает права и законные интересы заявителя.