Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2022 года Дело N А45-18008/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сурковой А.Л., рассмотрев дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра", г. Новосибирск, ИНН: 5408027368

к мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск, ИНН: 5406285846

о взыскании 233 288 рублей 68 копеек

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Кудашева С.В. по доверенности N 56 от 08.09.2022, диплом ВСА 0309893 от 07.06.2007, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра" (далее - ФГБУ "ЖКУ ННЦ") обратилось в арбитражный суд с иском к мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 152 260 рублей 77 копеек за период с 01.02.2019 по 31.10.2021, пени за просрочку внесения оплаты в размере 81 027 рублей 91 копеек по состоянию на 02.06.2022.

В своем отзыве мэрия возражает против заявленных требований, просит в иске отказать в полном объеме, ссылаясь на следующее.

04.04.2018 между мэрией и НРОО "Союз ветеранов" был заключен договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны N 012171-НП сроком действия по 04.03.2019, согласно которому арендатору переданы нежилые помещения общей площадью 184, 6 кв.м, находящиеся в подвале жилого дома, расположенного по адресу г. Новосибирск, ул. Демакова, д. 17/1.

Согласно условиям договора, арендатор обязан нести все расходы па его содержание.

Согласно акту контроля (обследования) использования нежилого помещения 01 18.07.2019 указанные нежилые помещения освобождены 18.07.2019.

05.08.2022 мэрией в адрес НРОО "Союз ветеранов" было направлено уведомление N 31/23-3418 об оплате задолженности истцу, оставленное без ответа.

Также ответчик сослался на то, что апелляционным определением Новосибирского областного суда от 16.05.2018 по делу N 33-4285/2018 признано отсутствующим право муниципальной собственности на помещения N 13, 14, 15 на поэтажном плане, площадью 12, 7 кв.м., 13,1 кв.м., 52,2 кв.м., что составляет 78 кв.м. и указанное помещение входит в состав того помещения, в отношении которого истец предъявил требования в настоящем деле.

Ввиду изложенного, мэрия считает, что у истца отсутствуют правовые основания для удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы искового заявления, проверив в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства дела, арбитражный суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения предъявленного ФГБУ "ЖКУ ННЦ" иска, при этом суд исходит из следующего.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Новосибирск, ул. Демакова, д. 17/1, проведенного в форме заочного голосования в период с 09.12.2011 по 20.12.2011, оформленного протоколом от 21.12.2011, между муниципальным образованием город Новосибирск и Государственным унитарным предприятием "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук" (ГУП "ЖКХ ННЦ СО РАН") 01.02.2012 заключен договор управления многоквартирным домом N 17/1 по ул. Демакова в Советском районе г. Новосибирска (далее - договор управления МКД).

В соответствии с Федеральным законом от 27.09.2013 N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 2591-р предприятие передано в ведение Федерального агентства научных организаций, переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирского научного центра" (ФГУП "ЖКХ ННЦ").

22.06.2020 на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.12.2019 N 3249-р ФГУП "ЖКХ ННЦ" реорганизовано в форме преобразования в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Жилищно-коммунальное управление Новосибирского научного центра" (ФГБУ "ЖКУ ННЦ").

Таким образом, ФГБУ "ЖКУ ННЦ" является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома N 17/1 по ул. Демакова в г. Новосибирске.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости мэрия города Новосибирска с 06.12.2018 по настоящее время является собственником нежилого помещения 184, 6 кв.м. (кадастровый номер: 54:35:091380:3137) в многоквартирном доме N 17/1 по ул. Демакова в г. Новосибирске.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги собственника помещения в МКД включает в себя плату за услуги и работы по управлению таким домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД.

Согласно ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 155 плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с положениями ст.307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с положениями ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с положениями ст.310 ГК РФ, недопустим односторонний отказ от исполнения обязательства.

В нарушение вышеуказанных норм оплата за жилищно-коммунальные услуги мэрией по лицевому счету: 2001059016, открытому на указанное нежилое помещение не производилась, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.02.2019 по 31.10.2021, которая составляет 152 260 рублей 77 копеек, а именно:

- "Вознаграждение уполномоченных представителей" за период с 01.02.2019 по 31.10.2021 - 14 620 рублей 32 копеек;

- "Горячая вода на содержание общего имущества" за период с 01.02.2019 по 31.10.2021 - 1 345 рублей 81 копеек;

- "Отведение сточных вод на содержание общего имущества" за период с 01.02.2019 по 31.10.2021 - 395 рублей 08 копеек;

- "Холодная вода на содержание общего имущества" за период с 01.02.2019 по 31.10.2021 -250 рублей 94 копеек;

- "Непредвиденный ремонт" за период с 01.03.2019 по 31.12.2020 - 8 233 рублей 16 копеек;

- "Содержание жилья" за период с 01.02.2019 по 31.10.2021 - 121 917 рублей 29 копеек;

- "Электроэнергия на содержание общего имущества" за период с 01.02.2019 по 31.10.2021 - 5 498 рублей 17 копеек.

Начисления за оказанные услуги производились по тарифам, принятым решением собственников на общих собраниях. Размер платы за коммунальные услуги производился по тарифам и нормативам потребления коммунальных услуг, утвержденным органами государственной власти Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с неисполнением обязанности по внесению оплаты за предоставленные жилищно-коммунальные услуги ФГБУ "ЖКУ ННЦ" в адрес мэрии 25.11.2021 направлена претензия с просьбой уплатить образовавшуюся задолженность. Однако задолженность не была погашена.

На основании заявления ФГБУ "ЖКУ ННЦ" 22.03.2022 Арбитражным судом Новосибирской области был выдан судебный приказ N А45-6440/2022 о взыскании с мэрии задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 152 260 рублей 77 копеек, пени за несвоевременную оплату услуг в размере 35 159 рублей 57 копеек, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 311 рублей.

В связи с поступившими от ответчика возражениями, судебный приказ N А45-6440/2022 от 22.03.2022 был отменен 05.05.2022. ФГБУ "ЖКУ ННЦ" разъяснено право на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в порядке искового производства.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Рассчитанная согласно расчету, приведенному в исковом заявлении за период с 12.03.2019 по 02.06.2022 неустойка на сумму задолженности, составила 81 027 рублей 91 копеек.

Определением от 03.08.2022 истцу предложено представить расчет неустойки, скорректированный с учетом постановления Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" на период с 01.04.2022 по 01.10.2022 и разъяснений, изложенных в Обзоре по отдельным вопросам судебной практике, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (КОВИД-19) N 2 (период с 006.04.2020 по 01.01.2021).

19.09.2022 в материалы дела поступил уточненный расчет неустойки, рассчитанной с учетом вышеназванных нормативных предписаний, согласно которому неустойка за просрочку внесения платы за содержание жилья составила 48 779 рублей 03 копеек.

Истец заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки до 48 779 рублей 03 копеек.

Суд принял указанное ходатайство в порядке ч, 1 ст. 49 АПК РФ.

Уточнённый расчет неустойки, рассчитанный с учетом вышеназванных мораториев на начисление неустойки, судом проверен, признан правильным.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом рассмотрены и отклонены в связи со следующими обстоятельствами.

До 16.05.2018 в собственности мэрии города Новосибирска находилось подвальное помещение, расположенное в многоквартирном доме N 17/1 по ул. Демакова в г. Новосибирска, площадью 262, 6 кв.м., включающее в себя помещения N 1-8, 10-15 на поэтажном плане.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 16.05.2018 по делу N 33-4285/2018 признано отсутствующим право муниципальной собственности на помещения N 13, 14, 15 на поэтажном плане, площадью 12, 7 кв.м., 13,1 кв.м., 52,2 кв.м., что составляет 78 кв.м.

06.12.2018 мэрией города Новосибирска зарегистрировано право муниципальной собственности на нежилое помещение площадью 184, 6 кв.м. (262,6-78,0).

Таким образом, помещения N 13, 14, 15 на поэтажном плане, площадью 12, 7 кв.м., 13,1 кв.м., 52,2 кв.м. в нежилое помещение площадью 1846 кв.м. не входят.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

При этом пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Так, согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Также, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным, для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Право собственности муниципального образования г. Новосибирска на нежилое помещение площадью 184, 6 кв.м., расположенное в многоквартирном доме N 17/1 по ул. Демакова в г. Новосибирске, зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 06.12.2018.

Таким образом, мэрия города Новосибирска, как собственник указанного помещения, с 06.12.2018 обязана вносить плату за содержание принадлежащего ей нежилого помещения, расположенного в доме N 17/1 по ул. Демакова в г. Новосибирске.

Также ответчик обязан исполнять иные решения общих собраний собственников помещений, в том числе устанавливающие вознаграждение уполномоченным представителям, размер платы на непредвиденный ремонт.

Между ФГБУ "ЖКУ ННЦ" и собственниками дома N 17/1 по ул. Демакова заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому собственники вносят плату за содержание, иные обязательные платежи управляющей организации.

В отношении довода ответчика о том, что между мэрией города Новосибирска и Новосибирской Региональной Общественной Организацией "Союз ветеранов" был заключен договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны от 04.04.2018 N 012171-НП, что освобождает мэрию от обязанности уплачивать расходы на содержание принадлежащего ей жилого помещения, арбитражный суд полагает необходимым отметить следующее.

ФГБУ "ЖКУ ННЦ" стороной указанного договора не является.

В соответствии с п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Таким образом, оснований для взыскания задолженности за содержание нежилого помещения с НГОО "Союз ветеранов" за период до 18.07.2019 у ФГБУ "ЖКУ ННЦ" не имеется.

Кроме того, необходимо отметить, что решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.06.2019 по делу N А45-45427/2018 установлено, что согласно акту осмотра объекта недвижимости, составленному 23.05.2019, НГОО "Союз ветеранов" не находилось в спорных жилых помещениях.

Происхождение копии акта контроля (обследования) использования нежилого помещения от 18.07.2019 вызывает сомнения. Как утверждает истец, в ФГБУ "ЖКУ ННЦ" указанный акт или его копия отсутствуют. Оригинал акта ответчиком представлен не был.

При этом сам договор аренды недвижимого имущества муниципальной казны от 04.04.2018 N 012171-НП прекратил свое действие с 04.03.2019.