Дата принятия: 03 октября 2022г.
Номер документа: А45-17667/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 3 октября 2022 года Дело N А45-17667/2022
Резолютивная часть решения объявлена 26.09.2022
Решение в полном объеме изготовлено 03.10.2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Левановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" (ОГРН 1025403201383, ИНН 5411100875), г. Новосибирск,
к товариществу собственников жилья "Золотая долина" (ОГРН 1105473002392, ИНН 5408278202), г. Новосибирск,
об обязании предоставить информацию,
при участии в судебном заседании представителя истца Габаировой Е.С. по доверенности N 490 от 16.08.2022,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" (ОГРН 1025403201383, ИНН 5411100875), г. Новосибирск, обратилось в суд с иском к товариществу собственников жилья "Золотая долина" о понуждении ответчика представить необходимую для начисления коммунальных услуг собственникам многоквартирных домов, информацию.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства (определения суда получены ответчиком 08.07.2022, 31.08.2022) явку в судебное заседание своего представителя не обеспечил, отзыв на иск не представил.
Суд рассматривает настоящее дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле документам.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме:
Истец является гарантирующим поставщиком холодной воды с зоной деятельности в границах муниципального образования г.Новосибирск.
Управление многоквартирными домами по адресам: г.Новосибирск, ул.Рыбацкая, NN 17, 21, 25, 27 осуществляет ответчик.
Общими собраниями собственников указанных домов 31.03.2021 приняты решения о заключении от своего имени договоров, содержащих положение о предоставлении коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению с МУП г.Новосибирска "Горводоканал" с 01.07.2021 (прямые договоры)
30.05.2021 ответчик направил истцу протоколы решений общих собраний собственников
В этот же день истец уведомил ответчика о переносе даты заключения прямых договоров на 01.09.2021 на основании п.1 ч.7 ст. 157.2 ЖК РФ, а также указал ответчику на необходимость представления информации, необходимой для начисления платы за коммунальную услугу, предусмотренную ч.11 ст. 161 ЖК РФ, п.6 Правил N 354.
В ответ ответчик направил истцу сведения о количестве проживающих в каждой квартире МКД с указанием номера лицевого счета. Иная информация, предусмотренная законом, представлена не была.
26.08.2021 истец повторно направил ответчику уведомление о необходимости представления информации, предусмотренной п.6 Правил N 354, недостаточности той информации, которая уже была представлена ответчиком.
От ответчика ответ не поступил. В ответе на письмо ГЖИ НСО ответчик ссылался на отсутствие у него истребуемой информации.
Предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом (часть 1 статьи 44, части 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С 03.04.2018 вступили в силу изменения, внесенные в названный Кодекс Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ), в силу которых часть 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении от своего имени с ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в частности, договора на отопление.
Приведенное положение предоставляет собственникам помещений в многоквартирном жилом доме право принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров ресурсоснабжения.
В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 названного Кодекса, коммунальные услуги таким собственникам, предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с договорами, заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени.
В силу подпункта 1 части 7 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный между собственником помещения в многоквартирном жилом доме и ресурсоснабжающей организацией считается заключенным со всеми собственниками помещений в доме одновременно с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений, предусмотренном в пункте 4.4 части 2 статьи 44 Кодекса.
Копии принятых решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу о принятии решения о заключении с ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат направлению в ресурсоснабжающую организацию, с которой собственниками помещений в многоквартирном жилом доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятыми решениями заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в доме.
В п. 6 Правил N 354 регламентированы действия управляющей организации по передаче абонентов РСО, а также приведен перечень документов (сведений), подлежащих передаче РСО:
фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;
сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;
сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;
сведения, подтверждающие отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, в том числе копии документов, входящих в состав технической документации и подтверждающих указанные сведения;
сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;
сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 настоящих Правил, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;
сведения о случаях, периодах и об основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;
реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).
Абзацы седьмой и восьмой пункта 6 Правил N 354 являлись предметом судебного контроля. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2021 N АКПИ21-732 пункт 6 Правил N 354 признан соответствующим жилищному законодательству, гражданскому законодательству и законодательству в области персональных данных.
В силу пункта 1 части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, предусмотренном статьей 157.2 упомянутого Кодекса, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным жилым домом, обязана, в частности, предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги.
В связи со спецификой поставки коммунального ресурса в многоквартирные дома ресурсоснабжающая организация обладает только теми сведениями, которые ей передают потребители и управляющая организация, предусмотрена обязанность управляющей организации предоставлять в ресурсоснабжающую организацию не только сведения о собственниках жилых помещений многоквартирных домов, но и количество зарегистрированных граждан, реестр которых в силу части 3.1. статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации ведет управляющая организация, а также иную информацию, предусмотренную вышеназванными положениями Правил N 354.
Отсутствие данной информации препятствует истцу заключить прямые договоры с собственниками жилых помещений МКД.
В процессе рассмотрения настоящего дела ответчиком отзыв не представлен, на отсутствие у него данной информации ответчик в данном деле не ссылался, не указал причины отсутствия у него необходимой для начисления платы информации.
На случай неисполнения решения суда истец просит суд назначить судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.
По смыслу статей 308.3 и 330 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.
Судом установлено отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности (либо существенной затруднительности) исполнения ответчиком своих обязательств. Ответчик, получив исковое заявление, а также определения суда о месте и времени рассмотрения настоящего дела, имел возможность подготовить письменный отзыв на иск, обеспечить явку представителя и обосновать причины неисполнения им вышеназванных положений Правил N 354. Однако ответчик в настоящем деле не ссылался на отсутствие у него истребуемой информации, на объективную невозможность ее восполнения. Причину своей неявки в суд также не пояснил.
Учитывая, что судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом в целях дополнительного воздействия на должника, и присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению, суд приходит к выводу о том, что заявленная истцом неустойка обоснована с точки зрения указанного выше критерия, а удовлетворение требования о взыскании судебной неустойки в указанном заявителем размере выполнит установленную законом стимулирующую функцию судебной неустойки.
При назначении астрента в размере, заявленном истцом, суд исходит из того, что данная информация у ответчика имеется в наличии (обратное ответчик не заявил суду), и ее представление не займет у ответчика много времени.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
решил:
Обязать товарищество собственников жилья "Золотая долина" (ОГРН 1105473002392, ИНН 5408278202), г. Новосибирск представить муниципальному унитарному предприятию г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" (ОГРН 1025403201383, ИНН 5411100875), г. Новосибирск, в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в отношении многоквартирных домов по адресу Новосибирск, ул.Рыбацкая, 17, 21,25,27 по состоянию на момент вынесения решения суда, на бумажном носителе за подписью председателя и на электронном носителе, а именно:
фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;
адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;
реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии),
сведения о показаниях общедомовых приборов учета, установленных в МКД;
сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений.
На случай неисполнения решения суда взыскать с товарищества собственников жилья "Золотая долина" (ОГРН 1105473002392, ИНН 5408278202), г. Новосибирск, в пользу муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" (ОГРН 1025403201383, ИНН 5411100875), г. Новосибирск, судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения, начиная с даты вступления решения суда в законную силу, по день фактического его исполнения.
Взыскать с товарищества собственников жилья "Золотая долина" (ОГРН 1105473002392, ИНН 5408278202), г. Новосибирск, в пользу муниципального унитарного предприятия г. Новосибирска "ГОРВОДОКАНАЛ" (ОГРН 1025403201383, ИНН 5411100875), г. Новосибирск, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
После вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя выдать исполнительные листы.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Т.Г. Майкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка