Дата принятия: 30 ноября 2022г.
Номер документа: А45-17151/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2022 года Дело N А45-17151/2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Межонновой Е.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Сибиряк-1" (ИНН 5410020112), г. Новосибирск
к Мэрии города Новосибирска (ИНН 5406285846), г. Новосибирск
о признании права собственности на земельный участок
при участии в судебном заседании представителей
истца - Березуцкая О.В., доверенность от 18.03.2022, паспорт
ответчика - не явился, уведомлен
установил: садоводческое некоммерческое товарищество "Сибиряк-1" (далее - истец, СНТ) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к мэрии города Новосибирска (далее - истец, мэрия) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:35:111595:4, расположенный по адресу: Новосибирская обл., г. Новосибирск, площадью 27013 +/- 58 кв.м.
Требования истца мотивированы тем, что имеются законные основания для признания права собственности СНТ, так как земельный участок с кадастровым номером 54:35:111595:4 входил в состав земель предоставленных ст. "Сибиряк-1" общей площадью 26, 14 га, из них 20,9 га было предоставлено в собственность гражданам, 5,24 га в совместную коллективную собственность. При этом земельный участок с кадастровым номером 54:35:111595:4 был образован из земельного участка площадью 5,24 га, предоставленного в совместно коллективную собственность "Сибиряк-1". В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 54:35:111595:4 коллективно используется членами СНТ.
Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы искового заявления.
Мэрия исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истцом не соблюден административный порядок предоставления земельного участка, обращаясь в суд с рассматриваемым иском, СНТ подменяет установленный законом административный порядок предоставления в собственность земельного участка из муниципальной собственности, полагает, что при наличии документов, подтверждающих право СНТ на спорный земельный участок, истец не лишен возможности зарегистрировать право собственности, обратившись в регистрирующий орган.
Представитель мэрии в судебное заседание не явился.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.
Земельный участок с кадастровым номером 54:35:111595:4 входит в состав земель общего пользования, выделенных СНТ, который используется его членами. В целях установления принадлежности названного земельного участка СНТ обратилось к кадастровому инженеру. Кадастровый инженер подготовил заключение от 11.04.2022, содержащее следующие сведения. Согласно государственному акту НСО-19-000-306, войсковой части N 53140 был предоставлен земельный участок в бессрочное (постоянное) пользование площадью 26, 14 га (261 400 кв.м), для садоводческого товарищества "Сибиряк-1".
Согласно приложению N 3 к постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области N 705 от 09.09.1993 "Сибиряк-1" было передано 26, 14 га (261400 кв.м), из которых в собственность гражданам было передано 20,9 га (209000 кв.м), в совместную коллективную собственность 5, 24 га (52 400 кв.м.).
На основании актуальных сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 54:35:111595:4, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск имеет статус: ранее учтенный, площадь уточненная 27013 кв.м (2, 7 га), дата присвоения кадастрового номера - 01.01.1993, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводческого товарищества "Сибиряк-1", сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 54:35:111595:4 был уточнен в марте 2021 года. При уточнении площадь земельного участка составила 27 013 кв.м. При этом, конфигурация земельного участка с кадастровым номером 54:35:111595:4 совпадает с проездами, переходами и улицами ст. "Сибиряк-1" в соответствии с Генеральным планом от 01.12.1992.
Земельный участок 54:35:111595:4 был уточнен в соответствии с требованиями Земельного законодательства.
В ходе проведения общего собрания членов СНТ было принято решение об оформлении в судебном порядке и регистрации права собственности на земельный участок общего пользования с кадастровым номером 54:35:111595:4 в собственность СНТ.
В связи с изложенным, СНТ обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Изучив и проверив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Как следует из представленных доказательств, земля общего пользования членов СНТ площадью 5, 24 га закреплена в совместную коллективную собственность, которая как форма собственности была предусмотрена Земельным кодексом РСФСР.
В соответствии со статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей понятие и основания возникновения общей собственности, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (часть 1). В статьей 212 в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (пункт 1). Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункт 2).
Таким образом, в настоящее время институт совместной коллективной собственности действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Судом установлено, что на основании акта N НСО-10-000-306 садоводческому товариществу "Сибиряк-1" передано в бессрочное (постоянное) пользование 26, 14 га. По постановлению администрации Новосибирского района Новосибирской области от 09.09.1993 N 705 земельный участок площадью 5, 24 га передан в совместную коллективную собственность, земельные участки площадью 20, 9 переданы в собственность гражданам. С учетом изложенного, коллективная совместная собственность, возникшая на основании указанных выше документов, признается государством.
Как следует из пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.
Как отмечалось выше, в силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На дату принятия постановления от 09.09.1993 N 705 о закреплении, в том числе, в совместную коллективную собственность за СНТ земельного участка площадью 5, 24 га действовал Земельный кодекс РСФСР от 25.04.1991 (далее - ЗК РСФСР).
Статьей 66 ЗК РСФСР было установлено, что земельные участки для коллективного садоводства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ. К землям общего пользования отнесены земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.
В рассматриваемом случае суд исходит из того, что по действующему на дату принятия постановления от 09.09.1993 N 705 законодательству (ЗК РСФСР) земли общего пользования не могли быть переданы непосредственно каждому члену СНТ пропорционально площади принадлежащих им участков.
В то же время, в силу указанных выше норм коллективная совместная собственность, возникшая на основании указанных упомянутых документов, признается государством.
Согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.
Таким образом, земельный участок площадью 5, 24 га как земли общего пользования фактически передан в собственность СНТ.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:35:111595:4 составляет земли общего назначения (проезды, переходы, улицы), используется гражданами - членами СНТ для подъезда и прохода к своим садовым участкам, СНТ фактически эксплуатирует и несет бремя содержания данного участка земель, имея правоустанавливающие документы.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Представитель СНТ в судебном заседании заявил об отнесении судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины на СНТ.
В пункте 2 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Законом о государственной регистрации.
Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
арбитражный суд РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности садоводческого некоммерческого товарищества "Сибиряк-1" (ИНН 5410020112) на земельный участок с кадастровым номером 54:35:111595:4, площадью 27013 +/- 58 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Н.С. Галкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
