Дата принятия: 14 ноября 2022г.
Номер документа: А45-16935/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 ноября 2022 года Дело N А45-16935/2022
Резолютивная часть решения объявлена 07.11.2022
Решение в полном объеме изготовлено 14.11.2022
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ОГРН 1125476156211, ИНН 5410772955), г. Новосибирск
к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области "Новосибирский областной детский клинический психоневрологический диспансер" (ОГРН 1035402488956, ИНН 5406254478), г. Новосибирск
о взыскании задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 27273, 40 руб., пени за период с 12.02.2019 по 31.03.2022 в размере 10089,76 руб.,
при участии в судебном заседании представителей истца, ответчика,
установил:
В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" с иском к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Новосибирской области "Новосибирский областной детский клинический психоневрологический диспансер" о взыскании задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 27273, 40 руб., пени за период с 12.02.2019 по 31.03.2022 в размере 10089,76 руб.,
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом их уточнений.
Ответчик возражал против удовлетворения иска, считает, что истцом неправомерно учтены показатели для расчета задолженности.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.
В соответствии с протоколом подведения итогов на участие в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области от 12.07.2018 ООО "Экология-Новосибирск" присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области.
25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО "Экология-Новосибирск" заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.
Региональный оператор разместил предложение и текст типового договора 20.12.2018 на своем официальном сайте: www.ecologynsk.ru, опубликовал в газете "Советская Сибирь" N 52 от 26.12.2018 и приступил к исполнению своих обязательств на территории Новосибирской области с 01.01.2019.
Согласно п. 8(17) постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641"(далее - Постановление N 1156) потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения предложения о заключении договора направляет региональному оператору заявку и необходимые документы.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Таким образом, согласно п. 8(4), 8(6), 8(7) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 20.10.2017 года N 342-ЖКХ утверждены нормативы накопления твердых бытовых отходов на территории Новосибирской области (далее - приказ N 342-ЖКХ), которым истец руководствуется при заключении договоров на оказание услуг по обращению с ТКО.
Ответчику на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение площадью 311 кв.м в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г.Новосибирск, ул.Гоголя, 24.
В процессе рассмотрения настоящего дела ответчиком представлены документально подтвержденные сведения о расчетных единицах, а также сведения о виде деятельности, которая ведется в нежилом помещении, заключено дополнительное соглашение N 1 к договору N 2808209 от 18.07.2022 между истцом и ответчиком, а также ответчиком произведена оплата задолженности за период с 01.01.2022 по 30.06.2022, в связи с чем истцом произведен перерасчет задолженности за услугу по обращению с ТКО и уточнены исковые требования.
Таким образом, истец возражения ответчика в части расчетных единиц и вида деятельности принял и уточнил исковые требования.
Ответчик заявил о пропуске срока исковой давности взыскания задолженности за период с января по февраль 2019 года.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 данного Кодекса).
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу.
С заявлением о выдаче судебного приказа ООО "Экология-Новосибирск" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области 04.04.2022. С данным исковым заявлением истец обратился 22.06.2022.
Претензию ООО "Экология-Новосибирск" в адрес ГБУЗ НСО "НОДКПНД" не направляло.
Согласно пункту 6 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156, потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.
Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за услуги по обращению с ТКО за январь и февраль 2019 г. истек 11.02.2022 и 11.03.2022 соответственно, что является основанием для отказа во взыскании.
В связи с пропуском и истцом срока исковой давности взыскания задолженности за январь, февраль 2019, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженности за период с марта 2019, в размере 25627, 26 рублей.
Довод истца о том, что о нарушении своего права, а также о надлежащем ответчике региональный оператор узнал лишь 13.08.2021, после получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости, судом не принят. Истец является специализированной организацией и профессионалом в сфере организации услуг по вывозу ТКО, в связи с чем должен был принять все возможные и своевременные меры по установлению лица, в отношении которого истцом оказана данная услуга.
Пунктом 30 договора предусмотрена ответственность ответчика за несвоевременную оплату услуги регионального оператора в виде пени в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Истец просит взыскать пени в размере 10 089 рублей 76 копеек за период с 12.02.2019 по 31.03.2022.
С учетом пропуска истцом срока исковой давности взыскания задолженности, не подлежит взысканию пеня, начисленная на задолженность января и февраля 2019 года. Таким образом, пени следует рассчитывать с 11.04.2019 на задолженность марта 2019 года.
Кроме того, истцом не учтено, что помещение ответчика расположено в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что до 1 января 2021 г. приостанавливается взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт. Данный мораторий также распространяется на собственников нежилых помещений.
Таким образом, не подлежит начислению пеня за период с 05.04.2020 до 01.01.2021.
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Формула
Неустойка
с
по
дней
823, 07
11.04.2019
Новая задолженность на 823, 07 руб.
823, 07
11.04.2019
13.05.2019
33
7.5
823, 07 ? 33 ? 1/130 ? 7.5%
15, 67 р.
1 646, 14
14.05.2019
Новая задолженность на 823, 07 руб.
1 646, 14
14.05.2019
10.06.2019
28
7.5
1 646, 14 ? 28 ? 1/130 ? 7.5%
26, 59 р.
2 469, 21
11.06.2019
Новая задолженность на 823, 07 руб.
2 469, 21
11.06.2019
10.07.2019
30
7.5
2 469, 21 ? 30 ? 1/130 ? 7.5%
42, 74 р.
3 292, 28
11.07.2019
Новая задолженность на 823, 07 руб.
3 292, 28
11.07.2019
12.08.2019
33
7.5
3 292, 28 ? 33 ? 1/130 ? 7.5%
62, 68 р.
4 081, 47
13.08.2019
Новая задолженность на 789, 19 руб.
4 081, 47
13.08.2019
10.09.2019
29
7.5
4 081, 47 ? 29 ? 1/130 ? 7.5%
68, 29 р.
