Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2022 года Дело N А45-16701/2022

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя Ашихмина Александра Александровича, г. Новосибирск

к 1.Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Герасимовой Юлии Николаевне, 2. Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области; 3. Отделению судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Общероссийская общественная организация "Российское Авторское Общество"

о признании недействительными постановлений судебного пристава Отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска об обращении взыскания на денежные средства, о запрете регистрационных актов в отношении объектов недвижимого имущества от 31.05.2022 N 54010/22/1156165 в отношении недвижимости: кадастровый номер 22:63:010419:9150, адрес: г. Барнаул, ул. 280-летия Барнаула, д. 21, кв. 210, о запрете регистрационных действий и договоров по распоряжению в отношении МСК от 10.06.2022 N 54010/22/1174149 в отношении: легковой автомобиль, модель BMW Х6 XDRIV30D, VIN X4XKV294X00W51067, гос. помер 0918ВХ154, принятых в рамках исполнительного производства N 62293/22/54010-ИП.

при участии представителей:

заявителя: Сеткина Е.А. по доверенности от 13.01.2022, паспорт, диплом;

заинтересованных лиц: 1) Герасимова Ю.Н., служебное удостоверение; 2-3) не явились, извещены;

третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Ашихмин Александр Александрович (далее - заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением уточненным (изменение предмета заявленных требований) в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к Судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Герасимовой Юлии Николаевне (далее - судебный пристав-исполнитель, заинтересованное лицо), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее - управление) о признании недействительным постановления об обращении взыскания на денежные средства от 10.06.2022 вынесенного в рамках исполнительного производства N 62293/22/54010-ИП (идентификатор 50101289407739) (далее - оспариваемое постановление).

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Отделение судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области (далее - отделение).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле, привлечен взыскатель по исполнительному производству - Общероссийская общественная организация "Российское Авторское Общество" (далее - третье лицо, взыскатель).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, в обоснование своих требований, со ссылкой на нормы части 17 статьи 30, части 1 статьи 24, статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве (далее - Закон N 229-ФЗ) указал на то, что предприниматель не был уведомлен о вынесении в отношении него постановления о возбуждении исполнительного производства N 62293/22/54010-ИП и установлении срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа, меры принудительного взыскания были применены до истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель требования заявителя не признал, указал на то что постановление о возбуждение исполнительного производства N 62293/22/54010-ИП от 25.05.2022 направлено в личный кабинет предпринимателя размещенный на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), отправка сообщений в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЛК ЕПГУ) осуществляется автоматически системой АИС ФССП России, дальнейшая доставка и направление в ЛК ЕПГУ осуществляется также автоматически, но уже сервисами ЕПГУ, копия постановления о возбуждении исполнительного производства N 62293/22/54010-ИП направлено должнику дополнительно почтовым отправлением, далее Почта России реестр отправки N 476 от 01.06.2022 согласно (ШПИ80081173742276).

Представитель управления, отделения и взыскателя в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзывы по уточненным требованиям не представили.

Заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.01.2022 по делу N А45-24542/2021 с предпринимателя в пользу третьего лица взысканы 160 000 рублей 00 копеек компенсации за нарушение исключительного права на произведения, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 800 рублей 00 копеек.

01.04.2022 Арбитражным судом Новосибирской области на основании вышеуказанного решения суда выдан исполнительный лист серия ФС N 035741049 (далее - исполнительный лист N 035741049).

26.05.2022 судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя на основании исполнительного листа N 035741049, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц в размере 165 800 рублей, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 62293/22/54010-ИП.

10.06.2022 судебным приставом-исполнителем в ходе совершения исполнительных действий вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства (идентификатор 50101289407739) (оспариваемое постановление), обращено взыскание на денежные средства находящиеся на счетах в Акционерном обществе "Альфа-банк" (валюта счета: доллар США, евро), одновременно были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства предпринимателя находящиеся в иных кредитных организациях.

На основании оспариваемого постановления денежные средства 11.06.2022 были списаны банком с расчетного счета предпринимателя и перечислены на депозитный счет отделения, 13.06.2022 денежные средства были перечислены третьему лицу.

Денежные средства полученные отделением по иным постановлениям были возвращены предпринимателю, 20.06.2022 исполнительные производство было окончено в связи с надлежащим исполнением.

Данных о получении предпринимателем постановления о возбуждении исполнительного производства материалы исполнительного производства не содержат.

Поскольку меры принудительного исполнения применены судебным приставом-исполнителем в отсутствие доказательств получения постановления о возбуждении исполнительного производства, заявитель был лишен права на добровольное исполнение требований исполнительного документа, предприниматель обратился в суд с заявлением о признании незаконным оспариваемого постановления.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действия (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия таких действий (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона N 229-ФЗ.

В силу части 1 статьи 24 Закона N 229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнение либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии) (часть 3 статьи 24 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 2 статьи 29 Закона N 229-ФЗ лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу; повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило; извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, направлено адресату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 части 3 статьи 68 Закона N 229-ФЗ обращение взыскания на денежные средства должника относится к мерам принудительного исполнения.

Исходя из положений части 2 статьи 68 Закона N 229-ФЗ, абзаца второго пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, при этом в течение срока для добровольною исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, 01.06.2022 в адрес должника направлено постановление от 26.05.2022 о возбуждении исполнительного производства, согласно отслеживанию почтового отправления ШПИ80081173742276 04.06.2022 - прибыло в место вручения, 07.06.2022 - неудачная попытка вручения, 17.06.2022 - получено адресатом.

Между тем судебный пристав-исполнитель, не располагая сведениями о вручении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства и не дожидаясь истечения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа 10.06.2022 вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства (идентификатор 50101289407739), что свидетельствует нарушением им положений Закона N 229-ФЗ.

Доводы заинтересованного лица о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок направлено в личный кабинет предпринимателя размещенном на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Доводы заинтересованного лица об осведомленности предпринимателя о наличии у него соответствующей задолженности, и о возможности в добровольном порядке оплатить сумму задолженности, не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства не исключают необходимости соблюдения требований Закона N 229-ФЗ при ведении исполнительного производства.

Установленная законом обязанность судебного пристава-исполнителя направлять должнику копию постановления о возбуждении исполнительного производства направлена на обеспечение права должника в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

Неисполнение судебным приставом-исполнителем данного требования влечет нарушение права должника на добровольное, в установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок, исполнение требований исполнительного документа.

В связи с указанным можно сделать вывод о несоответствии оспариваемого постановления требованиям норм статей 24, 30, 68 Закона N 229-ФЗ, нарушение прав и законных интересов заявителя следует из существа оспариваемого постановления, влекущего невозможность общества распоряжаться денежными средствами, имеющимися на счетах в банках, и самостоятельно определять источник погашения суммы задолженности.

Исходя из вышеизложенного, исходя из положений статьи 198 АПК РФ заявленные требования подлежат удовлетворению. С учетом данных об исполнении требований исполнительного документа надлежащим образом, об окончании исполнительного производства, снятии всех запретов и ограничений в отношении предпринимателя суд в резолютивной части решения указывает исключительно на недействительность оспариваемого постановления.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Центральному району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области Герасимовой Юлии Николаевны об обращении взыскания на денежные средства от 10.06.2022 вынесенное в рамках исполнительного производства N 62293/22/54010-ИП (идентификатор 50101289407739), как несоответствующее нормам Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья А.В.Хорошилов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка