Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2023 года Дело N А45-16076/2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Галкиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Межонновой Е.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Мэрии города Новосибирска (ИНН 5406285846)

к обществу с ограниченной ответственностью "ГАПП 9" (ИНН 5405290561)

об обязании освободить земельный участок,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (ИНН 5406102806)

при участии в судебном заседании представителей:

истца: не явился, уведомлен

ответчика: не явился, уведомлен

третьего лица: не явился, уведомлено

установил: мэрия города Новосибирска (далее - истец, мэрия) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ГАПП 9" (далее - ответчик, общество) об обязании своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 674 кв. м с местом расположения: за границами земельного участка с кадастровым номером 54:35:014340:6, имеющим адресные ориентиры: г. Новосибирск, Дзержинский район, ул. Доватора (11), путем демонтажа ограждения, в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью "ГАПП 9" решения суда в добровольном порядке предоставить право предоставить право мэрии города Новосибирска самостоятельно исполнить решение суда, с последующим взысканием с общества судебных расходов.

Определением суда от 19.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (ИНН 5406102806, далее - третье лицо).

Требования истца мотивированы тем, что ответчик самовольно захватил спорный земельный участок, путем размещения за границами земельного участка, переданного ему в аренду, части ограждения. Площадь самовольного занятого земельного участка составляет 674 кв.м, земельный участок относится к землям государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, ответчик нарушает права мэрии как собственника, препятствует пользованию, владению и распоряжению самовольно занятым ответчиком земельным участком.

Истец, надлежащем образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направил.

Ответчик, надлежащем образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, отзыв на исковое заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил.

Рассмотрение дела неоднократно откладывалось для урегулирования спора. В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснял, что обществом приняты меры к внесению изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в связи с исправление местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 54:35:014340:6. В частности, в департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска было направлено письмо от 09.11.2022 N 22/569, в котором общество просило обеспечить внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении спорного земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании 19.12.2022 пояснил, что изменения не внесены, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Третье лицо, надлежащим образом уведомленное, отзыв на исковое заявление не представило, представителя в судебное заседание не направило.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

15.07.2015 между мэрией и обществом был заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации автомобильной стоянки N 121120а (далее - договор).

Предметом договора согласно пунктам 1.1 и 1.3 является предоставление земельного участка площадью 2328 кв.м, с кадастровым номером 54:35:014340:6, имеющим адресные ориентиры: г. Новосибирск, Дзержинский район, ул. Доватора (11), для эксплуатации автомобильной стоянки.

24.03.2022 специалистами отдела земельных и имущественных отношений администрации Дзержинского района города Новосибирска было проведено обследование вышеуказанного земельного участка и установлено самовольное занятие ответчиком земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 674 кв.м, путем размещения за границами земельного участка, переданного в аренду, части ограждения.

Ответчику было вручено уведомление от 28.03.2022 N 2 о необходимости принять меры по приведению ограждения, указанного земельного участка, в соответствии с границами предоставленного в аренду земельного участка по договору аренды N 121120а, в срок до 01.06.2022.

02.06.2022 вновь произведено обследование спорного земельного участка, где были выявлены те же нарушения, а именно: несоответствие фактической площади, занимаемой автомобильной стоянкой (3002 кв.м), площади, предоставленной в аренду по договору (2328 кв.м), о чем составлен акт от 02.06.2022.

Указывая, что ответчик спорный земельный участок не освободил, законных оснований его занимать, не имеет, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Изучив и проверив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В силу части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Частью 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно освобождению земельного участка.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Условиями удовлетворения иска об устранении препятствий, не связанных с лишением владения, является совокупность обстоятельств: наличие нарушения правомочий пользования и распоряжения у собственника или иного титульного владельца, нарушение правомочий истца незаконными действиями со стороны ответчика; длящийся характер нарушений, то есть их существование на момент предъявления иска и на момент рассмотрения дела по существу.

Мэрия обладает правами юридического лица и действует на основании Устава города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 N 616 (далее - устав).

Согласно пунктом 1 статьи 27, пунктом 1 статьи 40 устава, мэрия является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования города Новосибирска, наделенным уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Новосибирска федеральными законами и законами Новосибирской области.

В целях решения вопросов местного значения мэрия, в соответствии со статьей 42 устава, в области управления муниципальной собственностью города Новосибирска обладает полномочиями по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом города Новосибирска в порядке, определяемом Советом депутатов города Новосибирска, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципального имущества.

В соответствии с пунктами 1, 11, 13 статьи 3.4 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Соответственно, распоряжение земельным участком в пределах кадастрового квартала с номером 54:35:014340, имеющим адресные ориентиры: г. Новосибирск, Дзержинский район, ул. Доватора (11), осуществляется муниципальным образованием - город Новосибирск.

Из представленных доказательств следует, что ответчику в соответствии с договором передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:35:014340:6, площадью 2328 кв.м, имеющим адресные ориентиры: г. Новосибирск, Дзержинский район, ул. Доватора (11).

При обнесении переданного в аренду земельного участка ограждением, ответчик вышел за границы, предоставленного земельного участка площадью 2328 кв.м, самовольно заняв земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 674 кв.м.

Факт нахождения ограждения на спорном земельном участке подтвержден актами осмотра от 24.03.2022 и 02.06.2022 и по существу ответчиком не оспорен.

Ответчиком наличие у него законных оснований для размещения ограждения на земельном участке, распоряжение которым осуществляется истцом, не доказано. Документы, подтверждающие факт законности использования спорного земельного участка, отсутствуют.

Доказательств внесения изменений в ЕГРН в части изменения местоположения границ спорного земельного участка в материалы дела не представлено.

Учитывая, что истец доказал реальный характер существующих препятствий в распоряжении земельным участком, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее мотивированное решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ГАПП 9" (ИНН 5405290561) своими силами и за свой счет освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 674 кв. м с местом расположения: за границами земельного участка с кадастровым номером 54:35:014340:6, имеющим адресные ориентиры: г. Новосибирск, Дзержинский район, ул. Доватора (11), путем демонтажа ограждения, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью "ГАПП 9" (ИНН 5405290561) решения суда в добровольном порядке предоставить право мэрии города Новосибирска самостоятельно исполнить решение суда, с последующим взысканием с общества с ограниченной ответственностью "ГАПП 9" (ИНН 5405290561) судебных расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГАПП 9" (ИНН 5405290561) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Н.С. Галкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка