Решение Арбитражного суда Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 6 декабря 2022 года Дело N А45-16003/2022

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хохуля А.С., рассмотрев дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тихвинская", г. Новосибирск, ОГРН: 1115476000749

к обществу с ограниченной ответственностью "Обновленный Телевизионный Квартал-НСК", г. Новосибирск ОГРН: 1145476135111

об обязанности передать техническую документацию,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: не явился, уведомлен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Тихвинская" (ООО УК "Тихвинская") обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Обновленный Телевизионный Квартал-НСК" (ООО "ОТК-НСК") об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом по ул. Римского-Корсакова 1-й переулок, д. 3 в г. Новосибирске.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о невозможности рассмотрения дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не заявил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В материалы дела от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства ввиду невозможности явки представителя в судебное заседание.

Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, пришел к следующему.

Согласно пункту 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований АПК РФ.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель ходатайства должен также обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных действий.

При этом возможность отложить судебное заседание является правом суда, которое осуществляется с учетом обстоятельств конкретного дела, за исключением случаев, когда рассмотрение дела в отсутствие представителя лица, участвующего в деле, невозможно в силу положений АПК РФ и отложение судебного заседания является обязанностью суда.

В ходатайстве ответчика конкретные обстоятельства, свидетельствующие о невозможности явки его представителя в судебное заседание, не указаны.

Суд учитывает, что сама по себе неявка представителя в судебное заседание не препятствует реализации ответчиком его процессуальных права или исполнению его обязанностей, что возможно сделать путем направления в суд письменных заявлений, ходатайств либо пояснений по существу спора. Между тем, каких-либо обращений процессуального характера от ответчика не поступило.

При таких обстоятельствах арбитражный суд не усматривает правовых оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ, для отложения судебного заседания.

На удовлетворении предъявленного иска истец настаивает, обосновывая свои требования невозможностью управляющей организации эффективно управлять общим имуществом многоквартирного дома без технической документации на многоквартирный дом, которую ответчик должен передать истцу после расторжения собственниками многоквартирного дома договора управления с ответчиком.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон в ходе судебного разбирательства, проверив обстоятельства спора в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд усматривает основания для удовлетворения предъявленного иска, при этом суд исходит из следующего.

28.03.2022 общим собранием собственников многоквартирного дома по ул. Римского-Корсакова 1-й переулок, д. 3 принято решение о расторжении договора управления с ООО "ОТК-НСК" и выборе ООО УК "Тихвинская" в качестве управляющей организации.

05.04.2022 в адрес ООО "ОТК-НСК" направлено уведомление о расторжении договора управления и требование о передаче технической документации на МКД по ул. Римского-Корсакова 1 -й переулок, д. 3.

Как следует из отчета отслеживания отправлений согласно идентификатору N EN 086684450RU ООО "ОТК-НСК" отказалось принять вручаемые документы.

В силу п. 1 ст. 161.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) уведомление о расторжении договора управления считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При таких обстоятельствах договор управления между собственниками дома по ул. и ООО "ОТК-НСК" считается расторгнутым с 19.04.2022.

13.05.2022 приказом Государственной жилищной комиссии Новосибирской области N 7502/10 от 13.05.2022 сведения о многоквартирном доме Римского-Корсакова 1-й переулок, д. 3., управление которым осуществляло ООО "ОТК-НСК", исключены с 31.05.2022 из реестра лицензий и включены с 01.06.2022 в реестр лицензий на многоквартирный дом, управление которым осуществляет ООО УК "Тихвинская".

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжение ими.

Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении МКД управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в МКД.

В соответствии с частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При расторжении собственниками договора управления с управляющей организацией обязательства сторон в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, п. 2 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) прекращаются.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей.

В соответствии с п. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным Органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы Градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации ) на многоквартирный дом , в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил N 491). Указанный перечень носит открытый характер.

В разделе V Правил N 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

Согласно пункту 20 названных Правил, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами N 491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1.5.1, 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), устанавливающих состав технической документации длительного хранения, техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

Пункт 27 Правил N 491 устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Следовательно, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил N 491, пунктах 1.5.1-1.5.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - Правила N 170), имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения обязанности, предусмотренной частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Согласно пункту 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме ?ля управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом .

Таким образом, исполняя функции управляющей компании, ООО "ОТК-НСК" должно было располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос об ее истребовании в установленном порядке у застройщика или у иного лица, у которого находятся соответствующие документы, для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом в установленном законом порядке (аналогичная правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 N 303-ЭС21-5287).

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на то, что вся имевшаяся у него техническая документация уже передана им истцу по актам приема-передачи от 10.02.2022 и 28.02.2022, истребуемые же истцом документы у ответчика отсутствуют и их восстановление невозможно.

Истец в ходе судебного разбирательства уточнил перечень технической документации, которую он просит истребовать у ответчика в соответствии с пп. "а" п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006N 491, просит ответчика передать следующие документы:

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний(пп. "а (1)" п. 24 Правил N 491);

-документы (акты) о приемке результатов работ (составляется по форме "Акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме", утвержденной Приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 N 761/пр), сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме(пп. "б" п. 24 Правил N 491);

-акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду (пп. "в" п. 26 Правил N 491).

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журналы осмотра(пп. "б" п. 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491):

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра(пп. "а" п. 26 Правил N 491);

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (пп. "г" п. 26 Правил N 491);

-проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (пп. "д" п. 26 Правил N 491);

-реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45ЖК РФ (пп. "д(1)" п. 26 Правил N 491);

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пп. "д(2)" п. 26 Правил N 491);

-оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (пп. "д(3)" п. 26 Правил N 491);

-акты приемки многоквартирного дома от строительных организаций (п. 1.5.1Правил N 170);

-схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (п. 1.5.1 Правил N 170);

-паспорта лифтового хозяйства (п. 1.5.Правил N 170);

-паспорта на каждую квартиру и земельный участок (п. 1.5.1 Правил N 170);

- исполнительные чертежи контуров заземления (п. 1.5.1 Правил N 170);

-журналы заявок жителей (п.1.5.Правил N 170).

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, суд полагает необоснованными по следующим основаниям.

Ответчик в возражениях ссылается на то, что передал истцу в составе документов технического учета на МКД ксерокопию технического паспорта на МКД 1984 г., при этом указывает, что в 2018 г. в МКД был проведен капитальный ремонт кровли, что подтверждается справкой ООО "ФСОКР" от 15.11.2018.