Дата принятия: 27 декабря 2022г.
Номер документа: А45-15992/2022
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2022 года Дело N А45-15992/2022
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года.
Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2022 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (ОГРН 1035402471411, ИНН 5406010778), г. Новосибирск,
к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования г.Новосибирска "Дворец творчества детей и учащихся молодежи "Юниор" (ОГРН: 1025401911732), г. Новосибирск
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, мэрии города Новосибирска (ОГРН: 1045402490100, 630099, Новосибирская область, город Новосибирск, Красный пр-кт, д.34).
о взыскании суммы основного долга за период апрель-октябрь 2021 года в размере 30589 рублей 31 копейки, суммы пени за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 в размере 2481 рубля 31 копейки,
при участии в судебном заседании:
истца: Архипенко А.И. - доверенность от 23.09.2021, паспорт, диплом
ответчика: не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ;
третьего лица: Захарова А.В., доверенность от 11.07.2022, удостоверение, диплом;
УСТАНОВИЛ:
муниципальное предприятие "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному автономному учреждению дополнительного образования города Новосибирска "Детский автогородок" о взыскании суммы основного долга за период апрель-октябрь 2021 года в размере 30589 рублей 31 копейки, суммы пени за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 в размере 2481 рубля 31 копейки.
Определением от 15.06.2022 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 02.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением от 13.10.2022 произведена замена ненадлежащего ответчика муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Новосибирска "Детский автогородок" на Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования г. Новосибирска "Дворец творчества детей и учащихся молодежи "Юниор" (ОГРН: 1025401911732, 630102, Новосибирская область, город Новосибирск, ул. Кирова, д.44/1).
Судом, в порядке ст. 49 АПК РФ, принято уточнение исковых требований истца, согласно которым истец просит взыскать задолженность по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 770АЛ21 в размере 30589 рублей 31 копейки, пени за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 в размере 1 696 рубля 80 коп., пени в размере 626 руб. 75 коп. за период с 02.10.2022 по 11.11.2022.
Дело рассмотрено судом по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, так как представитель ответчика обеспечивал явку в судебное заседание от 15.11.2022.
Исковое заявление основано ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивировано отсутствием оплаты задолженности по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 770АЛ21 в размере 30589 рублей 31 копейки, пени за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 в размере 1 696 рубля 80 коп., пени в размере 626 руб. 75 коп. за период с 02.10.2022 по 11.11.2022.
Как следует из материалов дела муниципальное предприятие города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" (организация водопроводно-канализационного хозяйства, прежнее наименование - МУП "УЗСПТС"), является субъектом естественных монополий в сфере услуг водоотведения с использованием централизованных систем, систем коммунальной инфраструктуры, на территории Новосибирской области.
Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410 "О схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска на 2017 - 2027 годы" утверждена схема централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска в соответствии с которой отвод поверхностных сточных вод с территории города Новосибирска осуществляется по коллекторам ливневой канализации со сбросом в Новосибирское водохранилище, реки Обь, Ельцовка-1, Ельцовка-2, Каменку, Плющиху, Иню, Тулу, Нижняя Ельцовка, ручей Камышенский.
Согласно схеме централизованной ливневой системы водоотведения города Новосибирска, на 2017 - 2027 годы, утвержденной Постановлением мэрии города Новосибирска от 27.09.2017 N 4410, земельный участок с кадастровым номером 54:35:032610:7, принадлежащий на праве постоянного (бессрочного) пользования Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования г.Новосибирска "Дворец творчества детей и учащихся молодежи "Юниор" (далее - Ответчик) находится в зоне централизованной ливневой системы, номер водосборного бассейна 2-22.
Таким образом, у Муниципального автономного учреждения дополнительного образования г. Новосибирска "Дворец творчества детей и учащихся молодежи "Юниор" возникает обязанность заключить договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод с муниципальным предприятием города Новосибирска "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры", в порядке, предусмотренном Правилами.
Основанием для заключения договора водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 8 Правил).
Типовая форма договора в области холодного водоснабжения и водоотведения утверждена постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 645.
01.09.2021 г. в адрес ответчика поступило предложение заключить договор водоотведения поверхностных сточных вод N 770АЛ21, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.
Пунктом 12 Правил предусмотрен обязательный для сторон порядок действий при заключении договора водоотведения (поверхностных сточных вод).
Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.
В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В установленный срок каких-либо предложений об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", Правил и условиям типовых договоров (в части условий договоров, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), ответчиком представлено не было.
На основании указанных доводов и фактических обстоятельств договор 770AЛ21, поступивший в адрес Ответчика 01.09.2021 считается заключенным с 04.10.2021 года.
В соответствии с п. 1, 4, 6 Договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.
Датой начала приема сточных поверхностных вод по Договору N 770AЛ21 является 01.01.2021 г.
Тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с 01.01.2021 по 30.06.2021 в размере 14, 64 руб./м3 (без НДС), с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере14,64 руб./м3 (без НДС) установлен приказом N 468-В от 08.12.2020 "О корректировке на 2021 год тарифов на водоотведение поверхностных сточных вод, установленных на долгосрочный период регулирования для Муниципального унитарного предприятия города Новосибирска "Управление заказчика по строительству подземных транспортных сооружений", осуществляющего деятельность по водоотведению поверхностных сточных вод на территории города Новосибирска".
Площадь земельного участка ответчика составляет 0, 8719 Га.
Согласно приложениям N 2, N 5 к Договору 770AJI21 и установленного тарифа, размер оплаты водоотведения поверхностных сточных вод за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г. составляет 30 589, 93 рублей в том числе НДС 20% - 5 098, 32 рублей, а именно по счету N 4891 от 11.10.2021 без НДС:
- за апрель 2021 года - 3 641, 70 рублей;
- за май 2021 года - 3 641, 70 рублей;
- за июнь 2021 года - 3 641, 70 рублей;
- за июль 2021 года - 3 641, 70 рублей;
- за август 2021 года - 3 641, 70 рублей;
- за сентябрь 2021 года - 3 641, 70 рублей;
- за октябрь 2021 года - 3 641, 70 рублей.
В силу п. 7 Договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке:
50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;
оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
В связи с отсутствием оплаты, по договору 770AJI21 за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 г., истец в адрес ответчика направил претензию N 24/07/07688 о необходимости оплатить задолженность по Договору N 770AЛ21.
Оплата не была произведена. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением.
Ответчик, возражал против удовлетворения исковых требований, представил в материалы дела документы, в том числе, ситуационный план, схемы, копию договора с МКУ "ДЭУ N 1", и другие.
Также, ранее в судебном заседании, представитель ответчика в обоснование возражений сообщил, что была реорганизация муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Новосибирска "Детский автогородок", полномочия директора были прекращены.
Истец в ответ на данный довод пояснил, что данный довод является необоснованным, что в муниципальном автономном учреждении дополнительного образования города Новосибирска "Детский автогородок" был исполняющий обязанности директора.
В материалы дела представлены письменные пояснения истца, в которых истец указал, что нет предписаний о том, что каждый земельный участок должен обслуживаться индивидуальной точкой приема поверхностных сточных вод. Земельный участок МАУ ДО ДТД УМ "Юниор" и земельный участок МКУ "ДЭУ N 1" обслуживаются разными точками приема. В договоре за 2020 год между МП "Метро МиР" и МКУ "ДЭУ N 1" указывается коллектор, расположенный вдоль всей дороги (копия схемы прилагается), при этом указаний на конкретную точку приема нет. В настоящее время, участок дороги, принадлежащий МКУ "ДЭУ N 1" перешел в оперативное управление МБУ "ГЦОДД", с которым заключен договор водоотведения поверхностных сточных вод с точным указанием точки приема. Исходя из приложения N 7 к Договору N 20АЛ22 данная точка расположена на противоположенной стороне дороги, нежели точка приема поверхностных сточных вод с земельного участка ответчика.
В материалы дела представлен отзыв третьего лица на иск, согласно которому третье лицо просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как истцом не представлено доказательств, подтверждающих объем принятых сточных вод с 01.01.2021.
Расчет, представленный истцом, является спорным, в силу того, что договор истцом считается заключенным с 04.10.2021, дата начала приема сточных вод - 01.01.2021, а расчет строится с апреля по октябрь 2021 года.
Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные в материалы дела, доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.
На основании изложенного, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств оплаты ответчиком услуг, суд находит требования о взыскании суммы основного долга по договору водоотведения поверхностных сточных вод N 770АЛ21 в размере 30 589 рублей 31 копейки.
Доводы отзыва, третьего лица подлежат судом отклонению, так как ответчиком не опровергнуты доводы письменных пояснений истца, которые суд признал обоснованными.
Довод ответчика, о том, что договор считается незаключенным, так как была реорганизация, подлежит судом отклонению, так как к учреждению, как правопреемнику, прекратившего свою деятельность муниципального автономного учреждения дополнительного образования города Новосибирска "Детский автогородок", в связи с реорганизацией в форме присоединения, перешли все права и обязанности реорганизованного учреждения, в соответствии с частью 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В связи с не произведением платежей в установленные законом сроки, ответчику начислены пени за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 в размере 1 696 рубля 80 коп., пени в размере 626 руб. 75 коп. за период с 02.10.2022 по 11.11.2022.
Расчет представлен в материалы дела, проверен судом, признан обоснованным.
Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального автономного учреждения дополнительного образования г.Новосибирска "Дворец творчества детей и учащихся молодежи "Юниор" в пользу муниципального предприятия "Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры" основной долг за период апрель-октябрь 2021 года в размере 26 496, 64 рублей, сумму пени за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 в размере 1 696,80 рублей и пени со 02.10.2022 по 11.11.2022 в размере 626,75 рублей, а также расходы по государственной пошлины в размере 2000 рублей.
Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.
Судья Л.А. Кладова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка